吴干教[2005]4号 2005年4月8日
为适应新形势下干部教育培训、提高综合素质和执政能力的需要，不断加强我市干部教育培训的制度化管理，经研究决定，自2005年起，实施干部教育培训考学制度，具体意见如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，以建设“学习型干部队伍”为目标，以“改进作风，提高素质，增强本领”为基本要求，采取学分制和学时制相结合的形式，切实加强对干部教育培训的量化管理和考核评价，引导、激励干部通过加强学习进一步提高自身综合素质和能力，更好地服务我市“两个率先”，促进“三个文明”建设。
二、考核对象
市镇两级机关、群团部门和市直属事业单位的干部。对不同级别干部实行分类考核。
三、考核办法
1、述职与述学相结合。要强化各级干部的学习培训意识，把学习培训列入履行岗位职责的内容，把参加理论培训、党委（党组）中心组学习、在职自学作为年终述职的重要内容。各培训部门和干部所在单位要如实填写干部培训证书，不得弄虚作假。
2、考勤与测试相结合。凡市干部教育领导小组确定的主体班次培训，除考勤外，在每期培训结束前进行测试，成绩优异者，给予加分奖励。
3、学习和使用相结合。把干部学习培训情况如实反馈所在单位和组织部门，使其与干部的上岗、奖惩和使用有机结合。
四、考核标准
市干部教育领导小组统一印制“吴江市干部教育培训证书”，记录干部参加各类培训情况，要求参训人员学习培训时随身携带，供主办单位及时签字认证（对干部参加党委<党组>中心组学习或本单位组织的集中学习、在职自学等方面的情况，由所在单位登记认证）。考核以5年为一个周期，每年实行百分制（领导干部上浮20%）。每个考核周期内，于每年年底结合干部年度考核进行初评，第5年年底进行总评，学满规定学分为合格，超过20%为良好，超过30%为优秀。按照干部管理权限，领导干部由市干部教育领导小组办公室负责考核，中层及以下干部由各单位负责考核。
五、考核管理
1、加强组织领导。考学工作在市干部教育领导小组办公室统一指导下进行，市委组织部、宣传部、党校、市人事局及其他有关部门各负其责，通力合作，具体实施。
2、建立学习档案。平时注重“干部教育培训证书”的规范使用。每年年底，按照干部管理权限，把每个干部的学习培训情况及年终考核得分情况记入干部学习档案，并及时做好登记、归档工作。
3、建立激励和约束机制。把理论学习考试考核成果同干部使用有机结合起来，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》对理论学习的规定，把学习培训的考核结果作为评价干部的重要内容和使用、奖惩干部的重要依据。凡考学结果未达合格标准的，年度考核不得定为优秀等次。
本意见由吴江市干部教育领导小组办公室负责解释。
