“率先基本实现现代化，必须以和谐稳定的社会环境作为保障。”苏州市副市长、吴江市委书记徐明说，吴江把加强社会建设、创新社会管理纳入经济社会发展总体布局，通过创新社会管理提升人民群众的幸福感和满意度。
　　党员干部进万家，激活鱼水情
　　走访基层群众超过5万户，覆盖全市250个村和61个城市社区，从去年9月至今，吴江开展“党员干部进万家”活动，7000多名党员干部用脚步丈量民情，用心灵倾听民生，在当地和全省激起热烈反响。
　　这项活动要求每名党员干部在业余时间，联系走访10户以上基层群众，确保每年联系走访不少于60户次，触摸百姓冷暖，接受群众意见和建议。从那以后，每逢周末，进农家、察民情、解民惑，就成了吴江上至市委书记、下至普通党员的“齐步走”。今年9月2日、3日，徐明已经第三次到盛泽群铁村蹲点并住在村里，和群众坐在一条板凳上谈心。徐明说， 党员干部走访不是摆花架子、做做秀，而是要与人民群众交朋友，领导干部下基层和党员干部进万家活动要形成常态化、制度化。党员干部对所有发现的问题都要一抓到底，寻求落实，做到件件抓落实，事事有着落，力求通过“进万家”活动，全面提升吴江的和谐水平，为“乐居吴江”打下更坚实基础。
　　“党员干部进万家”是吴江在创先争优活动中推出的“自选动作”，意在通过一系列制度安排，“逼”着每次走访都要记“工作台账”， 而且不能以召开座谈会、发放问卷等形式代替走访，要真正进村入户、进社区家庭，面对面了解群众需求，确保让党员干部“沉”下去，群众意见“收”上来。
　　吴江市人社局局长王海鹰说，党员干部进万家，可以说是一场考试，面对群众的各种“考题”，怎么回答？如何解决？逼着干部钻研业务，是推动党员干部提升工作能力的一项制度性安排，已经见到成效。“到街上摆摊，哪里热闹去哪里！”人社局党委副书记、纪委书记蔡薇介绍，在“进万家”活动中，人社局还针对个人走访时出现“专业不对口”解决不了问题，组建了综合服务队，发挥团队优势，提供签合同、招工、缴纳保险费等一系列服务，只要涉及到人社部门的问题当场给出回应。
　　吴江市委副书记吴炜说，“党员干部进万家”活动推开后，加快了难点、热点问题的解决速度，提高了党委、政府的工作效率。吴江已根据“进万家”大走访活动中搜集到的共性需求，出台了10多个文件政策，对转变经济发展方式、农村居民集中居住、城乡教育一体化、水利现代化建设等一大批根本性、全局性问题，给出了制度安排。
　　诉求第一时间释放，重找“家”的感觉
　　随着工业化、城镇化进程不断加快，不少农村土地被征用，大批农民搬入集中居住区，如何服务、管理新市民，让他们在新的家园安居乐业？如何让这些居民在精神上和情感深处真正落户？这是吴江社会管理面临的一个新课题。
　　有关人士分析，由于动迁入住难以按居民原有的行政村属进行安置，一个动迁小区居民往往有数个原行政村村民组成，原一个行政村村民也可能居住在不同小区，造成了村委管不到村民、群众找不到组织的失序局面，小区环境卫生、社会治安和公共服务出现一些问题。住进公寓房的居民有心理失落感，觉得没有那种“家”的感觉。
　　“社会管理说到底是对人的管理和服务，提升社会管理的满意度，首先要梳理出群众诉求。”吴江经济技术开发区相关负责人介绍，为畅通老百姓的利益诉求表达机制，开发区设立社区管理委员会、社区居委会、社区工作站、居民组长、网络员等五级社区服务管理体系，公寓房社区每幢楼（20户）设1名网络员，10幢楼（200户）设1名居民组长，宅基地自建房社区每20户设1名网络员，每100户设1名居民组长。居民组长安排社区的各项工作，指导和带领网络员开展工作，组织居民开展各项活动。
　　“让居民找到‘家’的感觉，必须尊重他们的生活习惯。比如说，农村居民办喜事，都喜欢在家里办，既热闹又省钱，考虑到这个，我们在小区东门入口处建了喜事厅。”新友花苑社区党委书记杨颂华说，社区的喜事厅有120多平方米，加上厅外的车棚，可以摆20多桌酒席。喜事厅的预订簿上已经预订到了年底。除了建喜事厅外，在小区的西南角，还有一个丧事厅。小区里有人过世了，都可以在那里办丧事。
　　管理下移，服务贴心，群众生活舒心，成为吴江社区建设的风向标。吴江着重强化提升社区管理和服务功能，积极构建居家养老、扶贫济困、就业社保等社区服务体系，把城乡社区打造成政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础。
　　乡音乡情感化，新市民融入城市
　　11月25日，吴江市与安徽省金寨县两地政府签订合作备忘录。今后，金寨县将派专人赴吴江盛泽镇协助参与社会管理。
　　“这是一种社会管理上的创新。”盛泽镇党委委员邱玉明说，由于金寨的工作人员与外来人员有乡音相近、乡亲情谊等特殊关系，容易取得后者理解、信任和支持，有利于及时化解涉及外来人员的各类矛盾纠纷，同时也有利于帮助盛泽镇政府深入了解掌握外来人员情况，起到本地管理人员无法替代的作用。
　　吴江地处二省一市交界，经济外向度高，流动人口与本地人口数量基本持平。以盛泽为例，集聚了2000多家纺织企业，本地人口13.2万人，而外来经商、务工的流动人员近30万人。外来人员既给经济社会发展带来了生机与活力，也给社会管理服务带来了前所未有的压力和挑战。
　　“不做好流动人口的服务管理工作，社会管理难以见成效。”当地决策者意识到，要想让外来人口顺利融入到吴江，必须创新管理机制。
　　陈旺盛，安徽宁国县人，今年40多岁，是双盈化纺实业有限公司的生产厂长。从今年下半年开始，他多了一个身份，那就是盛泽黄家溪村的社会管理兼职信息员。在外来人口与本地人员或者外来人口之间发生矛盾时，他都及时赶到现场协助做好矛盾、纠纷调处，外来人口有什么要求也通过他传达。
　　盛泽镇通过建立社会管理兼职信息员队伍，让“陈旺盛们”充实到社会管理的力量中来。他们在村（社区）党组织、居民委员会的领导下和社区民警、村综治办指导下开展工作，每周不少于两个半天时间到所在村（社区）工作，有固定的办公场地，每个月还有一定数额的误工补贴。如今，这些信息员已经成为吴江社会管理不可缺少的“生力军”。