蒋宏坤要求，在发展目标上突出率先争先；在发展举措上突出创新创造；在发展追求上突出民本民生；在发展保障上突出效能效率，着力打造“宜居新苏州、创业新天堂、幸福新家园”，努力夺取“十二五”开局的全面胜利
　　核 心 提 示
　　下半年 9大着力点
　　咬定全年目标不放松
　　确保经济平稳较快增长
　　切实转变经济发展方式
　　加快构筑现代产业高地
　　深入实施创新引领主战略
　　积极推进科技创新工程
　　深入推进双向开放
　　不断拓展发展新空间
　　优化中心城市功能
　　提升城乡一体化发展水平
　　切实保障和改善民生
　　全力增进广大人民群众福祉
　　加强生态建设和环境保护
　　不断提升可持续发展能力
　　加强社会建设创新社会管理
　　维护社会和谐稳定
　　全面加强和改进党的建设
　　为“第二个率先”提供坚强组织保障
　　全力奋进在“第二个率先”的新征程上，苏州下半年发展思路更清晰，重点更突出。在昨天召开的市委十届十四次全体（扩大）会议上，省委常委、市委书记蒋宏坤强调，在发展目标上，突出率先争先；在发展举措上，突出创新创造；在发展追求上，突出民本民生；在发展保障上，突出效能效率，又好又快推进“第二个率先”，着力打造“宜居新苏州、创业新天堂、幸福新家园”，以永争一流、勇创大业的精神状态推进各项工作，在新起点上开创“三区三城”建设和科学发展新局面。
　　会议回顾总结了上半年工作，分析当前形势，研究部署下一步任务，动员全市各级党组织、广大党员和干部群众，聚精会神谋发展，全力以赴抓落实，以创新的举措和务实的作风，推动我市经济社会平稳较快发展，以“两个率先”新成绩迎接市第十一次党代会，努力夺取“十二五”开局的全面胜利。
　　市委常委会主持会议。受市委常委会委托，蒋宏坤作了题为《聚精会神谋发展全力以赴抓落实 努力夺取“十二五”开局全面胜利》的工作报告。
　　今年以来，全市上下紧扣科学发展主题和转变发展方式主线，注重统筹协调，突出创新引领，着力改善民生，全市经济社会保持又好又快发展的良好态势，主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”，为“十二五”开局奠定了坚实基础。全市经济运行持续向好，转型升级成效明显，重大项目加速推进，改革创新力度加大，社会建设和管理加快创新，人民生活继续改善，党的建设不断加强。
　　在分析了当前宏观经济形势和苏州当前面临的新情况、新问题后，蒋宏坤提出，全市各级各部门必须充分认识当前形势的复杂性，充分认识推进科学发展、转变经济发展方式的紧迫性，充分认识坚持以人为本、增进民生福祉的艰巨性，进一步增强忧患意识、责任意识和攻坚意识，准确研判形势，坚定发展信心，又好又快推进“两个率先”。
　　蒋宏坤强调，在发展目标上要突出率先争先。要牢牢把握发展第一要务，按照“能先则先、能优则优、能快则快”的要求，始终坚持率先基本实现现代化、城乡居民收入六年倍增目标不动摇，确保自主创新能力领跑全省，社会建设和管理创新走在全省乃至全国前列，城乡居民收入增长与经济增长同步，在“第二个率先”的伟大实践中继续走在全省、全国前列。
　　在发展举措上要突出创新创造。把创新作为转型升级的主攻方向和经济社会发展的核心驱动力，更加注重发展质量和增长效益，更加注重结构调整和产业升级，更加注重发展成本和环境代价，更加注重解放思想和改革创新，全面实施创新引领主战略，全方位推进理念创新、体制创新和管理创新，依靠创新打开新思路、走出新路子、再创新辉煌。
　　在发展追求上，突出民本民生。坚持把提高人民群众满意度和幸福感作为检验衡量发展成效的重要标准，切实解决好民生关切的突出问题，努力营造生态优良的人文宜居环境，使经济结构与收入结构同步优化，产业结构与就业结构协调提升，经济增长与改善民生更趋一致。
　　在发展保障上要突出效能效率。以求真务实的作风密切联系群众，确保各项工作落到实处；以真心诚意为民服务来化解各类社会矛盾，确保社会和谐稳定；以清正廉洁的干部形象带动工作作风有效转变，确保机关服务效能有效提升。
　　蒋宏坤要求各地各部门重点抓好九个方面工作：一是咬定全年目标不放松，确保经济平稳较快增长。始终绷紧加快发展这根弦，努力促进投资快速增长、出口稳定攀升、消费持续拓展，着力解决好影响经济平稳运行的突出问题，为全面完成全年目标任务奠定坚实的物质基础。
　　二是切实转变经济发展方式，加快构筑现代产业高地。要紧紧围绕建设高端产业城市目标，大力发展以高层次人才为重要依托、以全面创新为主要驱动力、以战略性新兴产业为显著特征的创新型经济，加快形成三二一的现代产业格局。
　　三是深入实施创新引领主战略，积极推进科技创新工程。要进一步加大科技研发、人才引进、载体建设、企业培育力度，不断提升科技创新的市场化程度和创新成果的产业化水平，力争率先建成创新体系健全、创新资源富集、创新效益效率高、创新辐射面广和示范引领作用强的国家创新型城市。
　　四是深入推进对外对内双向开放，不断拓展发展新空间。坚持对外开放与对内开放、引进外资与引进内资、开发区“二次创业”与共建园区开发、“引进来”与“走出去”“四个并举”，拓宽国际、国内经济合作途径，优化区域空间结构、产业结构和人口结构，不断提高苏州经济的开放性和竞争力。
　　五是优化中心城市功能，提升城乡一体化发展水平。要加快城乡一体化综合配套改革进程，促进城乡联动发展，率先形成城乡一体化发展新格局。
　　六是切实保障和改善民生，全力增进广大人民群众福祉。要全心全意为群众解难事、办实事、做好事，多策并举富民惠民利民，努力让改革发展的成果更多更好地普惠于民，不断提高人民群众的幸福感和满意度。
　　七是加强生态建设和环境保护，不断提升可持续发展能力。以创建首批国家地级生态市为抓手，切实加强生态修复和环境再造，突出抓好节能减排、污染综合整治等重点工作，全力打造生态环境优美的最佳宜居城市。
　　八是加强社会建设创新社会管理，维护社会和谐稳定。扎实做好社会管理创新和“平安苏州”建设工作，及时发现问题，有效防范风险，着力化解各类矛盾，为全市经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。
　　九是全面加强和改进党的建设，为“第二个率先”提供坚强的组织保障。全市各级党组织和广大党员干部要深入贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，以开展创先争优活动为动力，进一步提升党的建设和干部队伍建设水平，努力在转型升级上有作为，在创新发展上有举措，在改善民生上有实招，不断开创“三区三城”建设新局面。
　　市委副书记、市长阎立作会议总结。他指出，这次会议是市第十一次党代会召开前的一次工作部署会、动员会、鼓劲会，会议使全市上下进一步深化了认识、认清了形势、坚定了信心、明确了重点，增强了合力。当前，全市各级党组织和广大党员都在认真学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神。阎立要求，把学习领会总书记讲话精髓与贯彻落实市委全会精神有机结合起来，紧密联系工作实际，认真总结本地、本部门、本单位上半年工作，理清下一步工作思路，提出切实可行的贯彻意见，做到认清形势树信心，对照目标找差距，突出重点抓落实，形成合力促发展。要层层抓好传达学习，把广大党员、干部的思想统一到市委的总体部署上来，把市委的决议转化为每个党员、干部的自觉行动，在全市上下形成心往一处想、劲往一处使的良好氛围。各级领导干部要按照会议精神，进一步解放思想，以改革创新的思路和坚韧不拔的作风抓好各项任务的落实，特别要围绕事关全局和长远的重点工作，放宽视野、拓宽思路、勇于探索，拿出关键着子，全力加以实施，确保取得实效。
　　全会进行了分组讨论，审议通过了《中国共产党苏州市第十届委员会第十四次全体会议关于召开中国共产党苏州市第十一次代表大会的决议》和《中国共产党苏州市第十届委员会第十四次全体（扩大）会议决议》。会议递补沈文娟为十届市委委员。
　　昆山市、常熟市、相城区、金阊区、市住建局、市人社局、市委农办主要负责同志作交流发言。
　　市委委员、候补委员出席会议。市纪委委员，市有关方面负责同志，各市（县）、区有关负责同志，市级机关各部门、各单位负责同志，市各人民团体、大专院校和直属单位负责同志及市第十次党代会部分基层代表等列席会议。