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打造推动科学发展的坚强领导核心
来源: 《吴江日报》2011年3月28日《基石》专版       发布时间:2011-03-28 17:03
                          ——全市镇党委换届工作即将收官
  按照中央、省委和苏州市委统一部署,今年,我市市委和所有镇党委进行集中换届,从各镇开始,自下而上进行。做好这次党委换届工作,对于加强全市各级领导班子和干部队伍建设,加快转变经济发展方式,顺利实现“十二五”发展目标,全面建设乐居吴江,开创科学发展新局面,具有十分重要的意义。
  市委和各镇党委在规范运作换届工作的同时,立足实际,大胆创新,积极推进党内民主,着力优化党代表队伍和党委领导班子结构,市、镇两级党委换届工作正扎实稳步推进中。目前,全市各镇的市、镇两级党代表集中选举工作已经圆满完成,各镇正陆续召开党代会,选举产生新一届镇党委、纪委领导班子。
  加强组织领导
  迅速启动党委换届工作
  全国和省市相关工作会议召开后,市委召开常委会,学习相关会议和文件精神,研究市、镇两级党委换届工作,并结合实际,提出了一季度完成镇党委换届、二季度完成市委换届的目标任务。市委成立了由徐明书记担任组长的换届工作领导小组,建立了市委常委镇党委换届工作联系点,每位市委常委挂钩联系1个镇,负责调研指导该镇的党委换届工作。市委常委会批转了市委组织部《关于做好全市镇党委换届工作和市第十二届党代会代表选举工作的请示》,明确了镇党委换届工作的指导思想、代表名额、条件和构成、代表产生、新一届党委会的产生方式和选举办法,以及市党代表选举工作的有关事宜。
  2月28日,全市镇党委换届工作动员暨党代表选举业务培训会召开,全面部署镇党委换届工作。市委常委、组织部部长钱能在会上要求,要充分认识到做好这次换届工作,是全面实现我市“十二五”经济社会发展目标的必然要求,是切实加强领导班子和干部队伍建设的重大契机,是不断巩固党在农村执政基础的有力保证;要科学谋划发展思路,严把代表选举关,组织开好党代会,充分发扬党内民主,着力营造风清气正的换届环境,保质保量地完成好党委换届的各项目标任务;要切实加强组织领导,做好思想政治工作,统筹抓好当前各项工作,把工作做实,把程序把严,把人心聚拢,把风气树正。
  会议还就市、镇两级党代表选举工作的有关事宜进行了培训。3月16日,全市镇党委换届工作业务培训会相继召开,就党代会前各项准备工作、高质量召开镇党代会、加强组织领导等方面,进行了详细的业务辅导和工作部署。
  充分发扬民主
  注重优化队伍素质结构
  在镇党委换届工作中,我市严把党代表质量关,注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表;坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部。
  我市明确要求,在镇党代表构成方面,专业技术人员一般应占20%左右,各条战线先进模范人物一般应占30%左右,妇女代表一般不少于20%。由镇党委划分选举单位,以若干个基层党委、党总支或党支部组成一个镇党代表选区,再把名额分配到各个选区,由选区内的党员直接选举产生,代表候选人的差额比例不少于20%,产生过程中应充分征求党员群众的意见。
  在市党代表构成方面,我市要求各类专业技术人员一般应占20%左右,各条战线先进模范人物一般应占18%左右,妇女代表一般不少于20%。根据每个选区产生1至2名代表的要求,按照市委分配的名额,把各镇辖区内党组织划分为相应数量的市党代表选区,原则上每个市党代表选区由若干个镇党代表选区组成。
  我市坚持采取党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法,产生镇党委领导班子成员候选人。选举采用无记名投票的方式和候选人数多于应选人数的直接差额选举办法进行,镇党委委员候选人的差额比例不少于20%。在党委换届工作中,我市还进一步加大优秀年轻干部的选拔力度,重视女干部的选拔配备,扎实有效地推进干部交流工作。
  积极稳妥推进
  圆满完成镇党代表选举
  3月20日、21日,是全市各镇的市、镇两级党代表集中选举日。各镇采取划小选区、直接选举的办法,产生了210名市党代表和1084名镇党代表。
  在各镇的市、镇两级党代表选举中,共划分172个市党代表选区和714个镇党代表选区,设立172个选举主会场和585个投票站。在选举过程中,以党组织推荐、党员十人以上联名推荐和个人自荐三种形式,产生党代表初步候选人,其中,市党代表初步候选人623名,镇党代表初步候选人2020名。经过酝酿、讨论、协商、公示等程序,最后确定市党代表正式候选人385名,镇党代表正式候选人1804名,差额比例分别达到83.3%、66.4%。
  通过集中选举,镇党代表选举工作以及各镇的市党代表选举工作已全面完成,为市、镇两级党委换届打下了良好的基础。
  严肃纪律要求
  保证换届工作风清气正
  能否形成风清气正的换届工作环境,直接关系到换届工作的成败,关系到选人用人的公信度,关系到党风政风民风。
从党委换届工作启动伊始,我市就认真落实“严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织”的各项要求,用铁的纪律保证换届工作顺利进行。换届期间,市纪委、市委组织部联合组成指导督查组,对各地执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况等进行指导督查,及时发现和纠正存在的问题。
  在召开民主推荐新一届镇党委领导班子成员会议时,我市组织参加推荐人员开展换届纪律情况问卷调查,了解相关人员对“五个严禁、十七个不准和五个一律”的知晓度,了解是否有违反换届纪律行为。在党委换届选举时,组织代表和委员对党委换届风气总体情况、是否存在突出问题等进行民主测评,测评结果作为评价换届工作的重要依据。市纪委、市委组织部将对换届风气进行专项考核。
  我市还建立健全信访、电话、网上“三位一体”的组织部门举报网络,对换届期间的信访问题快速反应、快速查处。通过点面结合、上下联动、各方配合的措施,我市把严格监督贯穿于干部提名推荐、考察公示和换届选举等各个环节,保证换届纪律得到不折不扣的贯彻执行。
  目前,各镇新一届党代会正在陆续召开,镇党委换届工作即将收官。我们期待着,在市委的精心组织和周密部署下,整个党委换届工作过程能成为一个发扬民主、选贤任能的过程,端正风气、凝聚人心的过程,激发动力、加快发展的过程。我们也坚信,新一届党委领导班子将会以只争朝夕、勇创一流的精神,带领全市党员干部群众奋力拼搏,不断取得加快转型升级、建设乐居吴江的新成绩!