吴发 [2005] 17号 2005年4月13日

　　第一条  为深化干部人事制度改革，建立健全能上能下、能进能出的干部管理机制，进一步加强领导班子和干部队伍建设，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部考核工作暂行规定》等有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条  本办法所称的不胜任现职党政领导干部，是指德才素质和现实表现与履行现职岗位职责不相适应的领导干部，或者因客观原因难以胜任现职岗位要求的领导干部。
　　第三条  本办法适用范围包括：
　　市委、市人大常委会、市政府、市政协的工作部门（含派出机构）或者工作机构的领导成员；
　　镇党委、人大、政府的领导成员、镇纪委副书记；
　　市纪委常委、内设机构正职领导以及派出的纪检组长；
　　市人民法院、市人民检察院副职领导成员和反贪局局长；
　　市各人民团体和直属企事业单位中的领导成员，参照本办法执行。
　　第四条  党政领导干部存在下列情形之一的，认定为不胜任现职：
　　（一）在年度考核或干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一，并经组织考核认定为不称职。
　　（二）在年度考核中，连续两年被确定为基本称职等次。
　　（三）属于“一票否决”的工作（如计划生育、社会治安综合治理等）连续两个年度被否决的第一责任人和分管领导。
　　（四）工作不负责任，给党、国家和人民利益造成较大损失。
　　（五）严重脱离群众，对群众和基层反映的问题，久拖不决或处置不当导致矛盾激化，造成严重后果。
　　（六）违背民主集中制原则，重大问题不经集体研究，搞个人说了算，导致决策失误，造成较大损失或较坏影响。
　　（七）在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结。
　　（八）因与职务行为有关的错误而受严重警告处分或记大过处分。
　　（九）被诫勉的干部在规定时间内没有明显改进或出现其他问题。
　　（十）身体状况不好，不能坚持工作，难于履行岗位职责，在一年中累计超过8个月病假。
　　（十一）个人专长与岗位不适，难于适应现职。
　　（十二）因其他问题和原因不适合继续担任现职。
　　第五条  调整不胜任现职党政领导干部的方式主要有：免职、降职、交流。
　　第六条  调整不胜任现职干部，应根据干部管理权限，按照下列程序进行：
　　（一）市委组织部根据年度考核、届中届末和平时考察的结果，或根据纪检、监察和司法机关等部门的建议以及群众来信来访的反映，针对有关问题进行专项调查核实，对照本办法提出拟调整方案；
　　（二）市委常委会集体讨论决定；
　　（三）市委或市委组织部负责同志与被调整对象谈话；
　　（四）市委发出通知，有关部门办理相关手续。
　　凡依据有关法律、章程规定任职的干部，调整时应按规定的程序办理手续。
　　第七条  党政领导干部被调整后，享受新任岗位（职级）相应的政治和工资福利待遇。
　　第八条  被调整的干部如对调整决定不服，可在接到调整决定之日起15日内向市委申请复核。市委及时组织人员进行核查，在一个月内作出复核决定，并将情况告知干部本人。
　　第九条  被调整的干部应在规定时间内办结公务交接手续。对拒不服从组织调整安排的，要进行严肃的批评教育；情节严重并造成一定影响的，给予必要的党纪政纪处分。
　　第十条  被免职、降职的干部在新的岗位工作一年以上，实绩突出，符合选拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或提拔担任领导职务。
　　第十一条  市委组织部管理的领导干部，市镇两级机关、市各人民团体和直属事业单位管理的中层干部，不胜任现职干部的认定以及调整处理，参照本办法执行。
　　第十二条  本办法由中共吴江市委组织部负责解释。
　　第十三条  本办法自发布之日起实施。