中共吴江市第十一届代表大会第六次会议昨天上午在吴江人民剧院举行第一次集中会议。会议听取了中共吴江市第十一届委员会2010年度工作报告，听取了中共吴江市纪律检查委员会2010年度工作报告，回顾总结“十一五”以来特别是2010年工作，研究部署明年及“十二五”工作重点，审议通过《中共吴江市委关于制定吴江市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，动员全市各级党组织和广大干部群众，深入开展创先争优活动，继续解放思想、创新思路，埋头苦干、奋勇争先，推动经济社会更好更快发展，全面建设乐居吴江。
　　出席会议并在主席台前排就座的领导有：徐明、温祥华、濮建庭、范建坤、鲍玉荣、吴炜、钱能、曹雪娟、盛红明、李铭、李建炯、尹家俭。本次大会应到代表275人，实到代表246人，符合规定人数。市委副书记、市长温祥华宣布大会开幕。
　　大会由市委全委会主持。市委书记徐明受中共吴江市第十一届委员会委托向大会作题为《深入开展创先争优 全面建设乐居吴江 努力实现“十二五”发展良好开局》的工作报告。
　　报告共分四个部分。在第一部分“吴江正跨入科学发展的新阶段”中，报告指出，2010年面对国内外环境的深刻变化，在上级党委的正确领导下，我们以全面建设乐居吴江为战略目标，深入贯彻科学发展观，加快转变发展方式，加大城乡一体化力度，加强新形势下党的建设，全市各项工作取得了新进步。综合实力跃上新台阶，转型升级取得新成效，城乡一体实现新突破，民生事业得到新提升，党的建设呈现新水平。
　　报告高度评价了“十一五”时期我市经济社会发展取得的成就，报告指出，“十一五”是吴江发展史上极不平凡的五年。五年来，我们战胜国际金融危机，区域发展始终走在全国县域前列，累计实现地区生产总值3715亿元、财政一般预算收入302亿元，分别是“十五”期间的2.6倍和4倍，全面完成和超额完成“十一五”规划确定的各项发展目标，为“十二五”发展打下了良好基础，积累了宝贵经验。
　　报告强调，回顾五年来的发展，主要有五个方面值得总结发扬：一是始终坚持解放思想，把全面建设乐居吴江作为科学发展的崭新追求。二是始终坚持以人为本，把实践“志在富民”理念作为科学发展的鲜明导向。三是始终坚持转型升级，把推进发展方式转变作为科学发展的关键举措。四是始终坚持城乡统筹，把加快城乡一体发展作为科学发展的基本路径。五是始终坚持创先争优，把开展竞赛赶超活动作为科学发展的重要抓手。
　　报告第二部分是“牢牢把握乐居吴江战略目标”，深入分析了当前及今后一个时期吴江发展面临的形势与环境。报告指出，全面建设乐居吴江，是吴江“十二五”发展的战略目标和行动指南，我们必须牢牢把握这一科学发展的新追求、新使命和新任务，突出重点、统筹兼顾，为建成经济高度发达、生活普遍富足、环境友好亲善、社会和谐公平、人民充分满意的乐居城市注入不竭动力。必须持续扩大经济总量，必须科学统筹发展布局，必须着力实现包容性增长。
　　报告第三部分为“扎实做好‘十二五’开局之年各项工作”。报告指出，对于“十二五”时期我市经济社会发展的指导思想、主要任务，市委《建议》作出了明确部署，本次会议审议通过后，各地各部门要认真贯彻落实。顺利实现“十二五”发展目标，关键看前三年，前三年之中，做好开局之年的各项工作尤为重要。
　　报告指出，围绕2011年的指导思想和发展目标，下一步要突出抓好四个方面重点工作：一、坚持把结构调整作为转变发展方式的主攻方向，全面加快项目建设、全面实现产业升级、全面推进民企转型。二、坚持把创新驱动作为经济社会发展的核心战略，提升企业创新能力、激发人才创造活力、强化园区创优合力。三、坚持把城乡一体作为区域协调发展的重大任务，加快推进城市现代化、加快推进乡村田园化、加快推进公共服务均等化。四、坚持把改善民生作为社会全面进步的根本追求，提高城乡居民收入、繁荣各项民生事业、推进社会管理创新。
　　报告第四部分是“凝聚加快科学发展、建设乐居吴江的强大力量”。报告强调，全面建设乐居吴江，关键在于加强党的领导。要以改革创新精神加强党的建设，把“两竞赛一赶超”主题活动作为创先争优的主要抓手，在更高水平上拓宽发展思路，不断凝聚科学发展和建设乐居吴江的强大力量。要在创先争优中强化宗旨意识，在竞赛赶超中推进固本强基，在惩防并举中保持风清气正。
　　大会听取了温祥华所作的《关于制定吴江市国民经济和社会发展第十二个五年规划建议的说明》。温祥华指出，五年来，我们面对复杂多变的宏观形势，紧紧围绕“两个率先”和富民强市的目标，创造性提出并确立“乐居吴江”的发展战略，坚持率先发展、科学发展、和谐发展不动摇，全面实施“富民优先、经济国际化、城市现代化、科教兴市、可持续发展”五大战略，加快转型升级步伐，改革开放和现代化建设取得重大成就，全面完成和超额完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，已进入全面建设“乐居吴江”的新阶段。
　　温祥华指出，建设“乐居吴江”是“十二五”发展的总目标，转变发展方式是“十二五”发展的主线，富民惠民是“十二五”发展的根本要求。综合考虑吴江未来发展的趋势和条件，《建议》提出了“十二五”时期经济社会发展的主要目标。这些目标以导向性为主，具有预期性和约束性相结合、连续性与前瞻性相结合、定性与定量相结合的特点，归纳起来就是要全面建设“乐居吴江”，力争率先基本实现现代化。
　　温祥华强调，为完成今后五年的目标任务，必须要强化党的领导核心作用，重视民主法制建设和社会管理，在创先争优中提高服务发展水平。
　　大会听取了市委常委、市纪委书记李铭代表中共吴江市纪律检查委员会所作的题为《完善惩防体系，保障科学发展，深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告。
　　报告指出，今年以来，全市各级纪检监察组织在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，深入开展创先争优活动，紧紧围绕全面建设乐居吴江的战略目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强教育监督，切实改进干部作风，不断深化制度建设，认真解决群众反映的突出问题，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效，为全市改革发展稳定提供了有力保障。
　　2011年，全市纪检监察机关要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕市委、市政府中心任务，突出工作重点、坚持改革创新、积极争先进位、狠抓工作落实，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为我市经济转型升级和“十二五”规划顺利开局提供有力保证。
　　在下午举行的第二次集中会议上，大会以举手表决的方式一致通过中共吴江市第十一届代表大会第六次会议决议。
　　温祥华在会议结束时作总结讲话，他要求，认真贯彻落实会议精神，切实把思想和行动统一到市委的重大决策和战略部署上来，要统一思想抓落实，要奋勇争先抓落实，要创新有为抓落实，要健全机制抓落实。
　　温祥华还就全力以赴做好当前重点工作，确保实现“十二五”发展良好开局作出部署。他强调，做好当前工作，对于促进明年和“十二五”发展良好开局至关重要。全市上下要进一步认清发展形势，坚定发展信心，抢抓发展机遇，以深入开展创先争优活动为契机，全力以赴抓紧抓好当前重点工作，努力在推动科学发展、加快转变经济发展方式上谋求新的更大突破，力争为明年工作和“十二五”良好开局赢得主动。他要求，一、以转型升级为重点，一着不让推动经济又好又快发展。继续狠抓项目有效投入，全力支持企业扩大有效生产，认真抓好“十二五”规划纲要的修订完善。二、以城乡一体为方向，坚定不移加快城市化进程。积极稳妥推进农民进城集居，积极快速推进滨湖新城建设，积极有效推进城乡环境治理。三、以惠民利民为根本，更大力度保障和改善民生。要妥善关心安排好群众生活。要扎实推进各项社会事业发展。四、以构建和谐社会为目标，扎实做好维护稳定各项工作，要巩固“三项排查”工作，要强化社会治安综合治理，要高度重视安全工作。五、以创先争优为动力，全力打造机关服务品牌。同时，一年一度的人大、政协例会将在下月上旬召开，各镇（区）、各部门要精心组织，统筹安排好各个方面的工作，确保“两会”顺利召开并取得圆满成功。
　　徐明在会议结束前就会议精神学习落实贯彻作出部署。徐明要求，与会代表结合贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，及时认真抓好本次党代会的学习宣传和传达贯彻，把全市党员干部、群众的思想统一到大会的精神上来，把智慧和力量凝聚到实现大会确定的目标和任务上来，以强烈的责任感和历史使命感，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，深入开展创先争优活动，加快转变经济发展方式，加快推进富民步伐，加快城乡一体化进程，加强和改进党的建设，为全面建设乐居吴江，更好更快开创“十二五”发展新局面而努力奋斗。
　　大会在庄严的《国际歌》歌声中胜利闭幕。
　　应邀参加会议的有：市四套班子中的非中共党员领导、离退休的原四套班子领导，以及驻吴江部队领导。列席本次大会的有：不是代表的市四套班子党员领导、不是代表的市机关局以上单位党员主要领导，不是代表的市人大工委、市政协各专委会的主任，不是代表的市纪委委员和纪检监察室主任、镇（区）纪工委书记，不是代表的市级机关纪工委书记、纪检组长。
　　会议期间，各代表团分组审议了两个工作报告和市委“十二五”规划建议（讨论稿）。