家住江宁章村社区的杨琦最近有了倾诉心事的好姐妹——同仁医院的医生王静。身患肿瘤、与父母相依为命的她，在南京市“牵手行动”中与王静相识结对，短短两月就成了无话不谈的“闺蜜”。原本困苦忧郁的她很快变得乐观开朗。
　　5月以来，南京以结对帮扶困难群众为主要内容的“牵手行动”，正在让该市越来越多的“杨琦”改变境遇。“不是居高临下地送温暖，而是以平等姿态与人牵手认亲；不是送钱送物了事，而是分析致贫致困原因帮助他们脱贫致富。”这一行动，已成为该市创先争优活动的一个有效载体。
　　在呵护尊严中送上平等关怀
　　“牵手行动”简单四字，寓意深刻，蕴含着理念的巨大改变。
　　该市在调研中发现，以往的帮扶送温暖活动，受助者往往处于相对弱势，温暖送到了，却不够贴心。“送米送油送现款式的帮助很现实也很直接，但困难群众盼望的，更是呵护尊严的平等关怀。”
　　有一位小姑娘名叫唐婉，刚出生就被母亲抛弃，相依为命的父亲也在前几年病逝，留下她一人靠低保生活。市法院民五庭党支部热情邀请她到法院来“认亲”，还特意给她安排了两位年龄相近的“姐姐”。贴心贴肺的关怀让唐婉感动不已。汤山街道古泉社区侯家塘村王素琴丈夫因车祸去世，儿子在读书，还有三位老人需要赡养。结对的党员胡成忠和周峰帮王素琴找到了就业单位。“大家都是一个庄上的，晚上吃过饭，有空就过来串串门，教我儿子做人做事。儿子十分懂事，暑假出去打零工赚钱了。”王素琴说着眼泪就流了下来。一旁的街道干部说：“再过两年，等她儿子毕业了，我们想办法给他介绍个工作，家里负担就轻了。”
　　牵手，体现了党员与群众两大主体的平等性，还体现了对弱势群体的尊重。正因如此，目前，全市已有11.8万人参与结对帮扶，其中党员干部7.75万人，群众4.05万人。
　　既“输血”又“造血”点燃新希望
　　玄武区公安分局国保大队牵手全市最小白血病患儿刘润菲，市农委捐款让第一次换肾失败的盛付丽二次换肾……帮扶活动总是会有这样雪中送炭的故事。但“牵手行动”的新特点在于重“输血”更重“造血”。
　　“朱世荣和王家仁这两家有劳动力，但家里都有小孩上学，大人没法外出打工，可以找个农业项目引到社区，让他们在家门口就能上班。”连续跑完四户困难家庭后，南京市农委党员们和社区支部书记仔细商量帮困方案，在随行的农业畜牧专家建议下，决定年内引进适合家庭操作的发酵床养鸡，帮助他们脱贫解困。
　　市民政局直接帮扶72户，他们在牵手帮扶的同时，通过对政策的调整修订，使得近30万相似的困难群众得到实惠。针对今年以来物价波动较大的实际，市局提前实施低保提标，把城市低保标准由360元/月提高到400元/月，农村低保标准由210-240元/月提高到240-400元/月。今夏连续高温，许多困难家庭还是“一把扇子度夏”，民政局发出紧急通知，要求全系统向居民赠送防暑降温物品。
　　孩子是家庭的未来，如何为困难家庭点燃希望？南京市教工委除了积极建议推出对贫困生的相关资助优惠政策外，还推出“名师课堂”，把城里优秀教师的讲课内容通过远程教育网络传送到全市所有行政村和社区，不让困难家庭的孩子“输在起跑线上”。
　　在主动帮扶中接受教育服务群众
　　“一帮一”之外，还可以“群帮群”。
　　南京市委组织部建立“南京党员远程服务平台”，把具有专业知识和特殊技能的党员组织起来，通过网络与基层群众牵手，提供医疗保健、法律服务、民政服务、劳动保障、人口计生、房产等远程服务，目前已回复群众提出的各类问题7万多个。
　　说起和以往的结对帮扶工作的区别，南京市委组织部相关负责同志说：“先前这些活动，公务员一般会按照级别掏钱捐款。这次是亲自去结对帮扶的家庭看一看，许多同志感触很深，掏出的钱比原来计划给的要多。”
　　“‘牵手行动’体现出了目标的‘双向性’，那就是既要使困难群众得到帮扶，又要使广大党员干部受到教育”。省委组织部负责同志认为，“牵手行动”充分体现了创先争优服务人民群众的目标和新时期党建工作的新要求。