这是一次历史关键节点的盛会。
　　这是一次开创人才工作新局面的重要会议。
　　6月17日至18日，省委、省政府召开全省人才工作会议，来自全省各市、县和省级机关、高校、企业、科研院所的数百位负责同志齐聚南京，用心聆听、深入思考、凝聚共识：站在新的历史起点上的江苏，必须把人才作为经济社会发展的第一资源，必须以人才优势构筑江苏的未来优势，力争在科学发展的道路上继续走在全国前列。
　　“强省之基、竞争之本、转型之要。”会议对人才队伍建设的这一新定位，把人才工作推到了新高度，吹响了以人才引领发展、加快转型升级的号角。
　　加快建设人才强省：决定江苏未来的战略抉择
　　“江苏实现‘两个率先’，关键要靠人才优先发展。加快建设人才强省，是决定江苏未来的战略抉择。”省委书记梁保华的这一论断，把人才放到了决定江苏现在转型升级和未来竞争优势的全新高度，引起了与会人员的强烈共鸣。
　　“当前江苏全面建设小康社会进入关键时期，人才发展面临着战略机遇。在这样一个时期召开人才工作会议，意义重大。”省委常委、无锡市委书记杨卫泽说，每个发展阶段，人才工作的内容都在发生变化，人才工作的重点都要进一步明确。“无锡乡镇企业异军突起时，重点是乡镇企业家、‘星期六工程师’；外向型经济发展阶段，重点是招商引资人才。新的历史阶段，面临转型发展的重要任务，无锡要突出围绕建设科技创业家的摇篮城市，大力度引进和培养‘科学家+企业家’式的科技企业家，大力引进和培养科技创新创业企业急需的经营管理人才和高技能人才，培养善于引进和培育科技创业家的党政领导人才。”
　　不少与会人员提出，会议对人才工作的重要性、战略性地位给出了准确定位，也为新一轮经济社会发展指明了方向。“会议让我们产生了强烈的危机感和紧迫感！”淮安市委书记刘永忠说，淮安市虽然近两年GDP增幅名列前茅，尤其是今年第一季度增幅全省第一，但是在取得这样的成绩过程中，人才贡献率较低，与兄弟城市相比有很大差距。“在讨论中大家形成强烈共识，就要把人才作为第一资源，以人才的跨越发展推动淮安经济社会的跨越发展。”
　　“建设人才强省，教育起着基础性作用。”省教育厅厅长沈健表示，教育部门将抓好各级教育特别是高等教育的改革发展。具体思路是坚持“高端引进、科学培养、有效管理、优质服务”，以创新为导向，以师资队伍为关键，以优势学科、重点学科为龙头，以高素质、高技能人才培养为根本，以扩大对外开放作为提高质量的重要途径，加大教育投入，有效整合协调，形成人才培养合力，营造一个人才辈出的良好环境。
　　“对各级党委政府而言，人才工作不得不为，不为则退。”南京市副市长、雨花台区委书记李侃桢表示，人才工作要朝前规划，扬长避短，构筑地域特色的人才高地。雨花台区将集中力量，在现有3.3万名软件人员的基础上，进一步出台政策措施，力争在2015年使得软件人才达到13万至15万名，其中高层次软件人才占1/3，建立软件产业人才高地，构筑自己独特的发展新优势。
　　“四个优先”，以人才优先引领经济社会发展
　　会议提出实现率先建成人才强省的目标，必须坚持“人才优先、引领发展，以用为本、优化结构，突出重点、整体推进，多元开发、形成合力，优化环境、激发活力”的总原则，要求加快构建人才优先发展的战略布局。
　　“这一决策充分显示了省委的高瞻远瞩，战略眼光，将给江苏未来发展带来决定性的竞争优势。”常州市委书记范燕青说，这几年常州人才工作投入力度、推进力度、提升力度都很大，为常州又好又快发展提供了有力的人才保证。我们将按照省委要求，既谋划长远又抓好当前，突出高层次人才队伍建设，以招才引智促进招商引资。全面推进5大产业振兴和现代服务业发展，全面推进国家创新型科技园区和创新型城市建设，全力以赴建好高层次创新创业人才发展的平台和载体。
　　梁保华书记指出，加快构建人才优先发展的战略布局，要做到“四个优先”：增加要素投入优先增加人才投入，调整经济结构优先调整人才结构，开发发展资源优先开发人才资源，完善发展环境优先完善人才环境。宿迁市委书记张新实认为，“四个优先”充分体现了“人才是第一资源”的科学理念。“区域之间的竞争，核心是人才的竞争。宿迁与先进地区和全省平均水平相比，在人才总量、特别在高端人才和技能人才上还有很大差距。”他表示将认真贯彻会议精神，努力在更新观念理念、引进高端人才、培养技能人才、创新载体建设、优化人才发展环境等五个方面求突破。
　　启东市委书记孙建华告诉记者，处于长三角一体化、沿海发展战略的核心交汇点的启东，当前正处于重要的转型机遇期。抓住历史性机遇，争创发展优势，人才是关键支撑。“这几年启东硬实力提升很快，接下来要提升城市软实力、增加核心竞争力，其中很重要的一块是人才队伍建设。我们将进一步营造尊重知识、尊重人才的氛围，积极搭建创新创业平台，制定完善配套政策，加快科研成果的转化，让各类人才在启东发展中都能发挥作用。”
　　国家高新技术企业江苏东强股份有限公司总经理王子纯在认真倾听了会议报告后，更加坚定了以人才优先发展引领企业发展的决心。“回顾我们公司的发展，过去靠人才、现在靠人才、将来仍然靠人才！今后五年，我们将与知名高校科研院所建立更加深入紧密的合作关系，投入2000万元专门用于人才队伍建设，以一流的研发、营销、技术队伍引领企业快速健康发展。”
　　以人才优势构筑竞争优势，为转型升级提供重要支撑
　　江苏正处于加快转变发展方式、推动经济转型升级的关键阶段。作为自然资源比较匮乏的省份，江苏可以依靠的最大优势是什么？
　　梁保华书记明确回答：“惟有人力资源是永不枯竭的资源，惟有人才优势是最可依靠的优势。”
　　罗志军省长强调：“不能再像过去那样拼资源消耗、拼生态环境、拼廉价劳动力，而要更加注重依靠知识、技术和管理，归结到一点就是要依靠人才。”
　　“讲话指明了方向：在发展路径上，我们必须实施领先战略，以高端人才引领经济转型升级。”南京市市长季建业表示，南京将以创新创业为导向，大力推进高层次人才队伍建设。围绕新兴产业发展集聚人才，努力把人才优势转化为产业优势、竞争优势，在人才引领这篇文章上实现突破。“我们要以一流的环境吸引一流人才，解决他们的住房、医疗、子女教育等实质性问题，比如规划建设1000套人才公寓，每年建设300至500套高层次人才商品房等，让南京成为创新创业人才向往、乐居的城市。”
　　“只有不断扩大在新兴产业发展上的人才领先优势，才能抢占未来竞争的战略制高点。”苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记马明龙深有感触，苏州工业园区今后将更加致力于引进和培养掌握关键技术、带动新兴产业发展的创新人才和团队。服务业重点引进金融人才，实施银行、证券、担保、股权投资等金融人才三年翻番计划；新兴产业重点引进纳米人才，建立全国创新基地，吸引全球知名专家，要实现纳米人才三年翻番。
　　“在服务发展大局中育才用才，充分释放科技人才的创新活力，是我校始终坚持的发展方向。”南京工业大学党委书记王德明介绍，南工大将面向我省六大新兴产业需求，不断创新体制机制，大力推动产学研紧密结合；不断优化人才培养体系，创新课程体系和教学方式，大力培养适应经济社会发展需要的高素质毕业生；广泛集聚高端人才，充分释放人才活力，为我省经济转型升级提供有力的人才支撑。
　　“参加这次会议感到非常振奋、非常激动、信心十足。”南通市神马电力科技有限公司董事长马斌欣喜地告诉记者，企业明确了发展战略：采用新技术、新材料、新工艺，研发国际领先的新产品，实现资源节约、环境友好；也明确了奋斗目标：到2015年实现销售收入达百亿，在新兴产业智能电网领域占据全球产业制高点；更明确了发展路径：今后每年用于人才引进、培养、培训的费用不低于1000万元，打造出行业内最强的人才团队，支撑企业的跨越发展。
　　体制机制创新，促进人才辈出
　　科学培养人才，广泛聚集人才，用好用活人才，需要体制机制作保障。
　　梁保华书记强调，要坚决破除一切不利于人才成长、人才流动、人才使用的思想观念和体制性障碍，创新人才发展体制机制，完善相关政策，促进人才公平竞争、合理流动、优化配置，使优秀人才脱颖而出、大量涌现。
　　“各级政府要进一步加大人才发展投入，大幅度增加人力资本投资比重，确保省市县三级人才发展专项资金不低于本级一般预算收入的3%，人力资本投资占GDP比重10年提高4个百分点。”罗志军省长的明确要求在与会代表中引起强烈反响。
　　“这样大的人才投入力度全国罕见，是我省人才政策的一次重大突破。”宿迁市委常委、组织部长白云萍说，宿迁虽然是全省后发展地区，但是一直高度重视人才工作，在财政经费非常紧张的情况下每年都拨付人才专项资金。今后在人才投入上，我们既要把有限的财力向人才投入倾斜，也要不断提高人才资金使用效益，把人才资金用在刀刃上，发挥“四两拨千斤”的作用，最终形成企业高度重视人才投入、全社会重视人才投入的生动格局。
　　如何在人才工作方面先人一拍、高人一筹，培育经济社会发展新优势？这是江都市委书记倪士俊思考的重大课题。“我们要加强政府对科技人才投入的引导作用，对引进的高层次创新创业人才给予最高70万元的奖励和配套扶持资金、300万元贷款额度的贴息；设立总额1亿元的政府主导风投资金，为高层次人才实施国内外领先项目提供50万至300万元种子资金投资。同时，高起点规划建设科技创新园区，通过园区转型升级来构建人才发展高地，让各类人才创业有舞台、创新有环境、发展有空间。”
　　“吸引人才最重要的是环境，引进来，用不好，还是会走。”中国工程院院士、省长助理徐南平说，改革开放30年，苏南之所以发展快，关键在于干部把招商引资做到了淋漓尽致，亲商、安商、富商，方方面面服务特别周到，所以江苏投资环境特别好，客商愿意过来，来了不走。现在，江苏有区位优势，有人文环境，关键在于服务。“各级领导干部都要把思想统一到省委省政府的战略部署上来，像过去研究招商引资一样，研究人才规律，优化使用环境，把为人才服务也做到淋漓尽致。那么，江苏一定能把人才环境做成全国最好。”
　　南京市委常委、组织部部长王奇表示，南京将着力打造人才创新创业中心、人才成果转化交易中心、人才教育培训中心和人才国际交流中心等服务人才的四大功能中心。全面实施“紫金人才”计划，三年内投入30亿元，大力引进和培养领军型创新创业人才，支持科技创新平台建设。进一步整合高校院所和园区、企业各类优质资源，构建全方位、多层次的高层次人才服务体系，使南京成为高层次人才、高科技企业和科技型企业家的集聚高地，成为服务和辐射江苏乃至长三角地区的人才中心。
　　体制活、环境优，才能集聚人才、多出人才。联创公司董事长兼总裁孙力斌是中国软件十大领军人物之一，他本人以及企业的成长，就得益于省市的各项激励扶持政策。这位新经济企业掌舵人认为，我省不仅需要从事科技创新的领军人才，更需要有眼光、有创意、有商业头脑的产业人才。希望培育、引进更多现代服务业等新经济形式的产业人才，从税收、财政、人才培养等方面给予扶持和整合服务，以适应科学发展的要求。