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蒋宏坤:转型升级更需创新和拼劲
来源: 《苏州日报》2010年3月27日第1版       发布时间:2010-04-01 10:48
  “转型升级是苏州的‘二次创业’,难度更大、要求更高,不仅需要勇气、拼劲,更需要胆略、眼光、魄力。这就要求我们进一步弘扬敢于创新、再创大业、不断创优的精神,充分认识转型升级的艰巨性、复杂性,防止出现‘嘴上讲讲、行动不转’、‘转而不快’等问题,以坚韧不拔的毅力、求实务实的工作,打好转变发展方式、加快转型升级这场硬仗。 ”26日上午,苏州市领导干部产业转型升级专题研修班上,江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤在专题报告中如是说。
  这次专题研修班为期三天。在苏州市转型升级、创新发展的关键时期,苏州市委组织部一改过去主要依据领导干部的行政级别来组织相关培训的做法,及时推出围绕中心、服务大局的这次专题研修,这是苏州市干部培训方式的又一创新之举。
  苏州市委常委、组织部长王立平主持开班仪式。苏州市领导程惠明、姚东明、申建华等出席开班仪式。各市、区政府,工业园区、高新区管委会主要负责同志;苏州市各有关部门、市属国有企业主要负责同志等参加研修班。
  蒋宏坤为研修班作了题为“加快经济社会全面转型升级,奋力开创苏州科学发展新局面”的报告。在两个小时的报告中,他围绕关于加快推进转型升级的重要性和紧迫性、苏州转型升级的目标思路和基本要点、后危机时代苏州必须把握的宏观形势和新形势对各级领导干部能力素质提出的新要求等四大问题,详细阐述、分析了苏州当前经济社会发展的迫切任务和重大机遇。
  四大问题亟待通过转型升级破解
  要加快提升中心城市的综合实力、服务功能和辐射带动能力,实现大市域一体化发展
  蒋宏坤指出,加快转型升级是党中央的总体部署和战略要求,更是苏州解决深层次结构性矛盾和问题的迫切需求,加快转型升级、争做转型升级的带头者,是苏州在发展新时期必须肩负的重大历史使命,是苏州全面贯彻落实科学发展观的最新实践,也是苏州继续走在全国发展前列的战略举措。
  蒋宏坤分析,苏州经济发展的不可持续性日趋凸现,至少存在四大矛盾:从增长动力看,高度依赖国际市场,以外需出口为主的增长模式难以为继;从产业层次看,在国际分工中仍处于低位,总体尚未形成核心竞争力;从区域协调看,中心城市首位度偏低,辐射带动功能亟待提升;从发展方式看,相对粗放的特征比较明显,资源、环境的刚性约束日趋突出。
  他说,这些矛盾和问题亟待通过转型升级来破解。具体说,如何加快构建投资、出口、消费“三驾马车”有机结合、协调均衡的增长模式,加快形成经济增长的内生动力;如何加快培育地标型企业,加快提升产业层次和产业国际竞争力;如何加快提升中心城市的综合实力、服务功能和辐射带动能力,实现大市域一体化发展;如何加快转变发展方式,走出一条生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展之路等等,都需要在转型升级中一一作出回答。
  转型升级是一场攻坚战持久战
  转型升级不能以牺牲增长为代价,不能顾此失彼,要使转型升级的重点成为全面发展的突破点
  蒋宏坤说,转型升级不可能一蹴而就。推进转型升级,不可能单项突进,应该是一种全面系统的转型升级,包括产业结构、增长结构、区域结构、人才结构、社会结构以及发展方式、政府职能等等,其中产业转型升级是龙头与核心。他指出,苏州产业结构优化调整的重点在制造业战略性调整,同时加快发展现代服务业和生产性服务业,提升服务业的比重和层次。必须把战略性新兴产业的发展作为产业转型升级的突破口,作为整体转型升级的新引擎,进一步在世界经济格局大变革、大调整中把握做大做强的契机,抢占战略性新兴产业发展的制高点。
  蒋宏坤强调,“转型升级不能以牺牲增长为代价,不能顾此失彼”,必须在稳增长中快转型,在转型升级中促进苏州经济的持续增长,努力使转型升级的切入点成为经济增长的着力点,使转型升级的重点成为全面发展的突破点。转型升级还要有世界眼光、高点定位,在世界范围确定新一轮发展坐标,同时要把富民惠民作为落脚点,作为衡量成效的重要标准。加快转型升级关键在于深化改革,必须强化改革意识,紧紧抓住阻碍、影响转型升级的环节推进制度创新。
  牢牢把握后危机时代六大机遇
  顺应全球化、市场化、高端化、信息化、低碳化、服务化、创新化、一体化等发展趋势,要做有准备的人
  后危机时代挑战与机遇并存。蒋宏坤指出,苏州已进入转型升级、创新发展的关键阶段,如何做到不为复杂的表象所迷惑,清醒、准确、超前把握宏观形势,更加显得重要和紧迫。“全球范围以加快转型升级为重点的新一轮竞争已经展开,我们必须早转、快转,努力抢占发展制高点。”
  顺应后危机时代发展呈现全球化、市场化、高端化、信息化、低碳化、服务化、创新化、一体化等八大趋势,蒋宏坤提出,当前苏州必须牢牢把握六大机遇,即国家密集出台区域发展规划的机遇、苏州列入省和国家试点城市的机遇、加快培育发展战略性新兴产业的机遇、文化旅游产业发展的机遇、进一步接轨上海的机遇、深化改革的机遇。“大危机往往孕育着大发展。抢抓机遇靠的是敏锐的眼光、创新的思路和攻坚克难的勇气,在新的发展时期,我们必须增强机遇意识,做‘有准备的人’,共同努力开创苏州科学发展新局面。”他说。
  领导干部要提升五大能力素质
  要始终保持负重奋进、敢于打拼,努力创造走在前列的“苏州速度”和“苏州奇迹”
  面对前所未有的机遇与挑战,要加快推动转型升级,蒋宏坤说,各级领导干部要加快提升五大能力素质:
  一是切实增强加快转型升级的自觉性和坚定性。要坚持解放思想,不等不靠,咬住目标,迎难而上,多做转得早、转得快的工作,多做破难题、创优势的事情,真正做到对事业尽心、对发展尽力、对工作尽职。
  二是大力弘扬新时期创新创业创优精神。不为已有的经验所束缚,不为取得的成绩而自满,不为面临的困难所吓倒。要始终保持负重奋进、敢于打拼,努力创造走在前列的“苏州速度”和“苏州奇迹”。
  三是要积极倡导深入实际、追求一流的工作作风。要坚决克服形式主义和浮躁情绪,大力弘扬求真务实精神,摆正做官与做事的关系,做到履行责任不懈怠,一心一意谋发展,踏踏实实促转型,扑下身子抓落实。
  四是要努力通过加强学习来拓宽眼界和思路。要重视学习、善于学习,通过学习开阔眼界和思路。要借鉴国内外先进城市的经验做法,学他人之长,创苏州之新,走出一条具有苏州特色的转型升级之路。
  五是要加快提高统揽全局、协调各方的发展能力。要善于抓住转型升级的主要矛盾,既通盘谋划、又突出重点,既立足当前、又着眼长远,努力推进苏州的科学发展。要保护好、引导好、发挥好各方面的积极性、创造性,把社会各界的智慧和力量凝聚到加快转型升级的工作中来,努力形成整体推进的强大合力。