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重庆大渡口区:探索分布式管理 确保党的工作全覆盖
来源: 《中国共产党新闻网》2010年2月       发布时间:2010-02-08 16:02
  重庆大渡口区针对新形势下党员流动性、分散性逐步增强的特点,以党员开放式管理为突破口,探索了党组织差异化管理党籍、区域化管理活动、网络化管理信息的分布式组织管理模式,确保了党的工作全覆盖。
  差异化管理党籍——让党员“籍有所依”。将党员党籍作为党员身份的重要标识,理顺党籍管理体系,减少因流动而导致的频繁“换籍”,降低“口袋党员”、“隐形党员”的出现几率。对于体制内党员的党籍管理随供给,主要根据行政关系实行层级式管理;对于体制外党员的党籍管理随户籍,主要依托村、社区党组织实行网格化管理。在这一管理体制下,大渡口区的每名党员都找到了自己党籍的“归宿”,各级党组织对党员的教育、管理和服务也更为明确,极大的提高了管理效率。
  区域化管理活动——让党员“灵活参与”。将开放式组织生活制度进一步深化,突破体制和区域界限管理党员活动。通过一个或多个党组织联合开展开放式专题组织生活会,吸引党员群众报名参与,增强活动透明度,提高了 活动吸引力;在村、社区、企业建设面向党员群众全面开放的党员服务中心,形成党组织服务党员、党员服务群众的窗口,提升了党组织服务水平;在各系统、各层级组建广益社会的党员义工组织,培育党员履行义务、服务社会的载体,进一步拉近了党群距离。
  网络化管理信息——让党员“流而不动”。建立健全网上党组织,探索减少党组织管理层级的有效形式,推进组织扁平化管理,实现党员工作变化时实体流动而网上信息不动。依托12371党建信息平台,健全全区统一、实时动态的党员信息库,建立“数字家庭档案”,实现了对全区党员的精确化管理;全面建立网上党支部、党员论坛,推行网上转接党组织关系、党员网上和手机交纳党费,方便了党员与组织的沟通;建立培训机构向社会开放、内容向党员开放的党员教育培训制度,提高了党员培训质量和效率,扩大了培训教育覆盖面。