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把“德”放在干部选用的首位
来源: 《新华日报》2009年11月2日第1版       发布时间:2009-11-11 13:10
  新要求:坚持德才兼备、以德为先用人标准
  十七届四中全会特别提出,要“坚持德才兼备、以德为先用人标准”,“使选拔出来的干部组织放心、群众满意,让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利”。
  江苏省委十一届七次全会通过的《意见》明确提出要“注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德,切实选拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民信得过的优秀干部”,进一步强调了“以德为先”的用人标准和鲜明导向。
  新闻解读:实践
  今年以来,沛县的干部考察有了新变化——除了原有的组织考察外,还积极推行“干部考察进社区”,加强对干部“八小时之外”的考察。考察组专门向居(村)委会的干部和居民代表个别征求意见,到考察对象邻居家中明察暗访,考察干部在“社交圈”中是否遵纪守法、承担社会义务、热爱公益事业、维护社会安定,以及为人处事、交朋择友、礼节往来、生活作风等情况。坚持做到“社区评价低的干部不任用,居民调查民意差的干部不任用,家庭反映意见大的干部不任用”。今年以来,已有3人因在考察中发现问题不予提拔,4人暂缓提拔。
  近年来,江苏省在干部考察中不断加大民意的分量,引入民意调查、群众测评、民主推荐等方式,更加注重干部德才素质的民意基础,既看发展数字,更看群众票数,选人用人公信度不断提高。
  对“德”的考察还有了新制度。干部在提拔前必须书面征求纪委意见已经成为“硬程序”,选人用人责任审查、机构编制责任审核和任期经济责任审计“三责联审”制度已经在全省推开,对领导干部权力行使的制约监督力度不断加大,防止干部带病上岗的措施更加严密。
  新闻解读:展望
  江苏省委组织部常务副部长刘国中说,当前强调干部的德,突出表现在坚定理想信念、坚持执政为民、坚守清正廉洁上,核心是为民用权、为民谋利、为民守责。在考核评价干部的德才素质方面,我们将不断完善促进科学发展的干部考核评价机制,把定期考核、平时考核与任前考核紧密结合起来,把考核干部政绩与了解老百姓的真实感受紧密结合起来,从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面进行深入考察,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔进各级领导班子,尤其要把干部的德作为考核的首要内容和用人的先决条件,进一步细化干部政治品质和道德品行的考核标准和方法。在培养提高干部的德才素质方面,也将以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,帮助干部树立和坚持正确的政绩观、利益观、权力观,培养新素质、增强新本领、开拓新眼界,同时把干部特别是年轻干部放到基层一线、艰苦地区、复杂环境和关键岗位,去摔打磨炼、修身立德、增长才干。
  专家视点
  江苏省委党校副校长、教授桑学成:坚持德才兼备、以德为先的用人标准,是新时期党的干部工作的重要指导方针,抓住了当前领导班子和干部队伍建设的关键。一些领导干部出问题主要不是出在“才”上,而是出在“德”上。人民群众对干部的意见,也主要集中在“德”上。在干部选拔任用工作中,一些地方和部门确实存在着重才轻德、以才蔽德、以绩掩德的现象,群众反映强烈,严重影响了选人用人的公信度。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,把干部的德作为一个标杆、一种导向,并从政治品质和道德操守等方面不断完善干部德的评价标准,就能让选拔出来的干部组织放心、群众满意、干部服气,促进风清气正用人环境的形成。