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强化巡视监督 促进科学发展
来源: 《新华日报》2009年10月13日第2版       发布时间:2009-10-20 09:10
  编者按:自党的十六大作出建立和完善巡视制度以来,这项旨在加强和改进党内监督的制度创新,正显示蓬勃的生命力。最近,党中央颁布实施《中国共产党巡视工作条例(试行)》,表明巡视监督进一步制度化、常态化和规范化。为推动《条例》的深入学习、宣传和贯彻落实,我们邀请了部分市、县、省级机关部门、国企和高校党委(党组)主要负责同志谈接受巡视的体会。以下编辑的这组言论,道出了巡视监督的重要性和必要性,同时也展示了省委开展巡视工作和强化巡视监督所带来的崭新风貌。
  巡视监督是跨越发展的“助推器”
  宿迁市委书记 张新实 巡视是党内监督的重要组成部分。从实践看,中央实行这一制度十分必要,效果明显。几年来,省委巡视组多次赴宿迁开展巡视和回访,对我市党政领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设等工作给予了认真指导。我们以此为契机,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,抢抓机遇,迎接挑战,有力推动了经济社会科学发展、跨越发展。近三年来,全市财政总收入年均增速保持在50%以上,财政一般预算收入、规模以上工业增加值等经济指标增幅持续位居全省第一。同时,我们把巡视监督作为对领导班子及其成员的“政治体检”,认真落实各项整改措施。强化执政能力建设,全面推行一线工作法、工作会办制等方法,深入开展“千名干部帮千企”活动,尤其是干部选拔任用上,先后面向乡镇党政正职公推公选了8名市直机关处级干部,公推公派9名市直机关处级干部到乡镇和县区直部门任职,组织51名市直机关中层干部进行跨部门交流,从而极大地激发了广大干群的积极性和创造性。
  巡视体现了上级对下级的关爱
  句容市委书记 童国祥  2007年下半年,省委巡视组对我市开展了为期两个月的巡视。我们深切感到,巡视工作不仅是加强党内监督的好方式,更是上级对下级的关心和爱护,进一步密切了省委与基层的联系。巡视工作如同一座桥梁,既有利于下情上达,让省委了解和掌握基层的工作情况,也有利于上情下达,使我们更加全面准确地理解了省委推进两个率先、建设美好江苏的战略部署。巡视工作如同一面镜子,既反映我们的工作成绩,也照出我们存在的不足,特别是巡视组提出的意见和建议,帮助我们进一步明确了方向,理清了思路,增强了信心,加快了跨越赶超步伐,促进了经济社会协调发展。巡视工作打开了一扇窗户,使我们更加清楚地了解人民群众的需求,从而更有针对性地为人民群众办实事、解难题,维护好人民群众的切身利益。巡视工作敲响了一面警钟,让我们时刻牢记党的宗旨,加强党性修养,认真执行党风廉政建设的各项制度,树立务实为民、清正廉洁的良好形象。
  开展县级巡视具有战略意义
  海门市委书记 曹 斌 党中央颁布实施的《中国共产党巡视工作条例(试行)》,明确把县级党委和同级人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员纳入省委巡视范围,这一举措具有战略意义。首先,县级政权是国家政权的基础,经济、政治、文化等地位极其重要;其次,县级领导权力很大,其能力和素质如何,关系事业成败和百姓福祸;再次,人民群众对县级领导在执政为民、廉洁奉公方面期望值很高。因此,开展县级巡视,充分体现了党中央和省委对县级党员领导干部政治上的关爱,是加强县级党政领导班子建设、促进县级经济和社会发展的迫切需要。我深切地体会到,作为县级市党委书记,必须正确对待巡视,带头接受监督,带头支持监督,与巡视组共同完成好省委交给的巡视任务。通过去年接受省委的巡视,我市高度重视巡视反馈意见整改工作,着力解决存在问题,有力地促进了领导班子的自律和团结,促进了科学发展观的贯彻落实,促进了干部队伍建设和作风建设,使我市的各项工作有了质的提升。
  接受监督使我们保持清醒头脑
  省发改委主任、党组书记 毛伟明  去年10月,接到省委巡视组对我委开展巡视的通知后,一开始我们有点疑虑:是不是组织上对我委工作有些不放心?会不会要花费较大精力而影响正常工作?平时存在的矛盾会不会由此激化?巡视一展开,这些顾虑就烟消云散了。在配合巡视中,我们深切感受到巡视组的同志工作作风严谨细致、认真负责。巡视组通过集体交流、个别谈心、上下走访,听真话,察实情,了解的情况全面客观,作出的评价实事求是,是一次难得的对我委领导班子和领导成员的“政治体检”。为此,我们积极配合巡视,不回避矛盾,不遮掩问题,保障巡视渠道畅通真实。针对巡视组反馈的意见,我们认真研究,提出了“三加强一完善”(加强宏观经济研究,加强改革问题研究,加强干部队伍建设,完善内部管理机制)的整改思路,并专门成立了整改领导小组,制定了整改方案,目前已草拟或更新了8个工作意见和管理办法。通过这次巡视,我们真正体验到:接受监督使我们保持清醒头脑。
  巡视监督使国企发展态势更加健康
  省国信集团董事长、党委书记、省舜天集团董事长、党委书记 董启彬   2006年,省委决定在舜天集团开展巡视试点,充分体现出省委对国企的高度关心和爱护。实践证明,巡视监督对于加强集团党委领导班子思想政治建设和作风建设,确保领导成员廉洁从业,推动企业深化改革、实现国有资产保值增值起到了十分重要的促进作用。在省委巡视组的具体指导下,集团的发展战略更加清晰,主营业务运行质态不断提升,新兴业务拓展不断扩大。在保持经营规模稳步增长的同时,重点加强了代理进口、财务、投资、担保等方面内控机制的完善,经营结构调整迈出了新的步伐,内部资源配置趋于优化,发展方式转变进程明显加快,主要经营指标始终处于省属外贸企业的前列。特别是自去年下半年全球金融危机爆发以来,集团广大干部职工在严峻的经营形势和困难面前经受住了考验,企业保持了稳定健康发展的态势,各项工作仍然取得了可喜成绩。这既有赖于我们自身的不懈努力,也直接受益于省委巡视组对我们的督促指导。
  高校十分需要接受巡视监督
  南京中医药大学党委书记 黄成惠  在高校展开巡视,对于促进高校党委领导班子的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设,具有不可或缺的作用。从我校试点的情况来看,已充分显示出巡视工作的重要性和必要性。巡视工作以严密的下访程序,广泛发动群众,深入调查分析,使上级党组织能够全面客观了解学校党委领导班子和领导成员的真实情况。巡视工作对推进学校事业发展提供了契机,形成了压力,增添了动力。特别是根据巡视中发现的问题,促使学校党委及时作出整改。譬如,省委巡视组针对巡视中发现我校发展目标定位和工作思路不够清晰的问题,督促学校党委组织力量,制定研究教学型中医药大学的发展纲要,确定至2020年分三步实现,同时还指导二级学院制定中长期发展规划。通过巡视,校党委领导班子贯彻党的路线、方针、政策的自觉性不断提高,党风廉政建设的责任性不断增强,科学治校、民主治校、依法治校的进程不断加快。实践证明,高校十分需要接受巡视监督。