如何激发基层干部工作动力，促进干群关系融洽，实现社会和谐经济发展？平昌县在农村基层组织建设中探索形成了“三双向一质询”机制，即双向承诺、双向述职述廉、双向民主测评，在干部述职述廉时，群众和乡领导可以提出质询。从而将基层干部的权力放在上级组织和广大群众的双向监督下运行，使群众话有处说，求有处应，难有处解，也增强了基层干部为民办事的积极性，促进了社会和谐稳定。
　　粉壁乡探索“双述”
　　日前，粉壁乡党委书记刘光君坐在办公室静静地思考全乡的产业发展。“若是在一年前，只要一逢场，到我办公室来反映问题的人川流不息。”刘光君说，根本没时间和精力考虑经济发展。
　　乡党委、政府调研发现，问题的根本在村干部。有的干部看见群众来反映问题就躲着走，躲不了的就东推西拖，问题越集越多。
　　如何让村干部真心为群众干实事、干好事？如何将众多问题解决在最基层？只有来自上下双方的监督才能增强村干部勤政干事的动力！于是，年终述职述廉的办法在粉壁乡出台。
　　该办法引起县委的高度关注，他们认为，仅仅是“双述”还不够，缺乏群众的参与和表达诉求是不行的。于是进一步加以完善，形成“三双向一质询”机制，并在3个乡镇试点。
　　3乡镇试水“三双向一质询”
　　“今天我将半年来的工作情况向大家作个汇报：十社小包寨集中供水工程接近尾声，争取8月内验收；村卫生室通过卫生局验收，并投入使用……当然也有不足，公路养护机制尚不健全，部分道路还未打备片石；惠民政策调查摸底不全面，有漏报、错报现象……”7月1日，粉壁乡中心村干部“双述双评”报告会上，村支书魏传格认真地作报告。
　　县纪委、乡党委政府有关人员以及该村群众代表、党员、“两代表一委员”、村廉情监督员上百人一面听一面填写民主测评表和意见建议表。“我们村存在乱修乱建现象，村里是否应该切实保护耕地？”村民叶光正问。“乱修乱建一定坚决制止，我们欢迎群众随时监督和提意见。”魏传格话音一落，县纪委和乡党委、政府有关人员当即要求村两委立即调查，并迅速作出双向回复。
　　会议整整开了4个多小时，群众最终给魏传格打了88分。
　　今年3月，粉壁、驷马、坦溪3个乡镇42个村的村干部分别作了“双向承诺”，从6月底到7月上旬，42个村又召开“双述双评”会，共有253名群众向干部提出质询，收到669条群众意见和建议。会后经分析，对237名意见、建议的署名人进行了书面回复，对群众意见和建议的研究结果进行了集中公示，并分片召开群众会告知相关群众。
　　“三双向一质询”的实践赢得群众的赞誉。粉壁乡红花村村民何景文说：“我们有权问干部，我们提的问题村干部都诚恳接受，并认真进行了解答，我很满意，以后我们也要积极支持干部的工作。”
　　“面对面、点对点地互动交流，使干部、群众之间得到有效的沟通，群众见干部确实是在做事、解决问题，就放心了，最终融洽了党群、干群关系。”刘光君说。