8月3日一大早，张冠儒迈着匆匆步伐，朝新办公室走去——一幢临时租来的居民小楼。在进门的刹那，他有些疑惑，有什么东西与昨天不太一样？左右望去，门的两边多了两块醒目的牌子。他轻声念道：“中国共产党青州市现代物流中心项目支部委员会”，“青州市现代物流中心项目指挥部”。
　　张冠儒是山东省青州市朱刘马村的党支部书记，这位任支部书记多年的爽朗汉子，正面临朱刘马村建立以来的最大变局——村庄被规划为物流中心，600亩土地将被征用，100多户居民将迁到新居民小区。对征地拆迁可能存在的困难，他并不担心：“有项目党支部的指导，只要不与民争利，做通乡亲们的思想工作没啥难的。”
　　让张冠儒充满信心的“项目党支部”，是青州市已经实施了3年的党建工作新探索——在重点工程项目上建立党组织。
　　在服务科学发展中明确党建工作定位，以推动科学发展的实绩来检验党建工作的成效。“围绕重点工程项目配班子、强组织、用干部，‘项目化’党建增强了党建工作服务科学发展的有效性和主动性，为经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。”青州市委书记王立胜说。
　　2008年，青州市地方财政收入11.8亿元，与2005年比实现了翻番；这一年，青州跨入全国百强县，提前一年重进百强；这一年，全国300多个县市区的参观考察团到青州观摩学习，“青州现象”广受瞩目。
　　青州实现蜕变。这一切，与“项目党建”的深入、持续推进密不可分。
　　围绕项目配班子
　　决策好部署，工作好安排，事情好协调
　　闲置了五六年的“烂尾市场”，如今成了青州市第一家“多业态一站式”购物广场，年交易额达到5亿元。
　　在宽敞明亮、商铺鳞次栉比的新创宜佳商贸城，党支部书记巩坚介绍：“我们这个项目一开始就成立了党支部，有14名党员，其中11个在管理层。以党组织为核心，商贸城整合市场资源，聚集了近千家经销商。”
　　发展靠项目带动，而项目带动关键在人才、在干部，在于有一个能够领导科学发展的强有力班子。
　　围绕城市建设、新农村建设、社会民生及农业产业、物流服务，青州市策划、整合了68个重点工程项目。
　　事实上，这些重点项目在推进中遇到的困难都很大。很多项目因涉及多个政府部门、多个乡镇村街，必须协调各方利益，消弭分歧。王立胜认为，原有的行政管理体制已不适应依靠重点项目带动发展的新形势，有些项目甚至需要“副县级”建制的机构来协调，但增加建制既不现实，也与上面要求不符。在此背景下，指挥部、项目部、党支部“三位一体”的模式应运而生。
　　与此同时，青州市坚持以班子的思想政治建设引领项目建设，在推进项目建设中加强领导班子的思想政治建设，党组织的组织优势、政治优势得以充分发挥。
　　“项目党建”实施3年来，68个重点工程党委、316个项目党支部、1万余名党员干部成为青州市经济社会跨越式发展的有力支撑，成为党组织战斗力、凝聚力的生动注脚。
　　物流业是青州的支柱产业之一，选址在朱刘马村的“现代物流中心”正是为做大做强物流业的一项重点工程。为此，青州市成立流通服务业党工委，党工委书记由市委副书记兼任，青州市市场物流发展管理局和相关的高柳镇、东夏镇、益都街办等7个镇、街办纳入党工委，围绕物流项目形成了一个“新班子”。
　　“物流项目发展壮大靠的是党组织的带动整合。”青州市市场物流发展管理局局长、流通服务业党工委副书记杨志亮说，“‘一个项目一套班子’，市领导挂帅，相关部门参加，工作好安排，事情好协调，一通百通。”这种依靠党组织发挥统筹协调作用的运作方式，被广泛应用在花卉产业、文化旅游产业、弥河综合开发等所有重点工程项目中。
　　项目一线论英雄
　　想干事的，一线就是阵地；能干事的，项目就是舞台
　　“重点项目一线是培养锻炼党员干部的实践课堂，是培养和造就高素质党员干部队伍的有效载体，是党员干部先进性的‘试验场’。”青州市委常委、组织部长葛英煜说。
　　围绕新农村建设、城市建设、花博会筹办等重点工作、重点项目，青州市坚持在一线发现、培养、锻炼、使用干部，积极鼓励和选派干部到项目建设的第一线去，到条件艰苦、问题复杂、困难突出的地方去，有意识地给干部交任务、压担子，让干部在重要岗位、急难险重任务、艰苦环境中见世面、增本领。
　　葛英煜认为，一线培养干部是解决干部不干事、干不成事、干不好事的有效办法。
　　2006年以来，青州市连续3年从乡镇、街道和市直单位选调1800多名干部在项目一线经风雨、长才干。葛英煜欣喜地看到，一线锻炼激发了党员干部干事创业的积极性，一批能妥善处理复杂事务、应对复杂局面和做好群众工作的干部成长了起来。
　　这支队伍，赢得了群众的赞誉。青州的百姓说，这支队伍有朝气、有锐气，这支队伍有精神。
　　吴建华，城市基础设施建设投资管理中心规划科科长，他同时兼任三个市级重点工程的项目负责人。作为从上世纪80年代起就搞城建规划的工程师，吴建华在青州市大规模的城市建设中找到了“用武之地”。这几年，吴建华几乎没有休过节假日，一心扑在项目上。
　　2008年10月，青州市组成由组织、纪检、人事等部门参加的5个干部考察组，分赴全市在建重点工程项目一线对干部进行考核，吴建华所在的三个指挥部的负责人和同事一致推荐他提拔重用。不久之后，他被提拔为管理中心的总工程师。
　　吴建华说：“跑工地的吃香了，跑官的就吃不开了。现在是实干的不吃亏，光说不干的没有了市场，所以大家都在埋头干事。”
　　推进工作和锻炼干部，“一线用干部”获得“双丰收”。如今，青州的党员干部干劲足，他们希望通过实干得到组织、同事和群众的认可。“一线论英雄”的理念日益成为青州市党员干部的共识。
　　公平公正“考”干部
　　谁能上、谁该下，靠实绩称量，让群众说话
　　“实践是检验干部的试金石。一名干部表现如何，不仅要看他说什么，更重要的是看他做了什么，有哪些看得见、摸得着的工作实绩。”王立胜说。
　　为正确评价在一线工作的每一名干部，让干事的不吃亏，让无所作为的占不到便宜，树立凭实绩用干部的正确导向，“考核”越来越严格。
　　市委组织部变静态考核为动态考核，对一线干部实行跟踪考察，通过听汇报、看现场、查看资料、民主测评、民意调查等形式，全面了解掌握每名干部的工作情况以及作风、廉洁自律等方面的情况。在此基础上，组织部逐人建立工作实绩档案，进行全程写实性记录。
　　更让一线干部绷紧神经的是考核积分量化管理，分数每月一公示，接受党员干部和群众的监督。对月度考核连续三次排名后五位的干部及时进行调换，调出项目一线。“在项目一线工作，压力大、强度高，回家之后，人就像瘫了一样，浑身没一处不酸不疼。”阎保华感叹。如今，他是青州市文化产业园工作委员会主任，而在被提拔之前，他在多个项目一线担任职务。新岗位，让阎保华觉得责任更重、压力更大，但每天都在接触新事物、学习新知识，让他觉得充实、有劲。
　　虽然考核管理严格，但让干部有干劲无怨言的是考核公平公正、激励机制健全、“奖励丰厚”。每一项重点工作、重点工程结束时，青州市都结合干部实绩考核情况，对表现突出、成绩优秀、群众公认的干部，经组织考察确认后，及时以市委、市政府的名义进行表彰，对工作中涌现的先进典型及时进行大力宣传。
　　2008年以来，青州市拿出600多万元用于奖励优秀干部，560多人受到市委、市政府表彰奖励，从项目建设一线提拔重用干部160多人，新提拔的干部有85%是在项目一线发现的。与此同时，15名干部因工作实绩差被降免职。
　　2008年，青州市重进百强县。青州的党员干部说，青州重进百强的过程，是青州市坚持科学发展、让群众满意的过程，是全市上下共图发展的过程，也是“项目党建”这一新事物展示蓬勃生命力和影响力的过程。
　　党建工作，也是生产力。
　　
　　延伸阅读
　　□项目党建
　　青州市在组建重点工程指挥部的同时组建临时党委，党委书记、副书记由工程总指挥、副总指挥担任。党委下设项目党支部，项目党支部又划分若干党小组。重点工程党委直接受市委领导，在重点工程完成、指挥部撤销时，随即撤销。
　　项目党组织主要职责：贯彻执行市委、市政府重要工作决策部署；发挥党组织政治核心作用，教育引导党员干部在工程项目建设中发挥先锋模范作用；加强对参与重点工程项目建设党员干部的日常教育管理与监督，对提拔使用、年度考核、职称评定、加入党组织等提出意见。
　　□一线感受
　　褚兴春（青州市文化产业园党工委书记）
　　我们推进一个项目，因为有了党组织的支撑，有了党员的先锋模范作用，工作起来更加得心应手，重点项目的推进速度明显加快。
　　孟庆刚（青州市政协副主席）
　　青州市把人大、政协推上项目建设第一线。3年来，我先后负责过多个重点工程项目，从“建议怎么干”走向“深入一线干”，在感到压力的同时也激发了我的荣誉感、责任感。
　　赵宏伟（青州市云驼管委会党工委书记）
　　面对重点项目多、资金投入大、工期要求紧等问题，项目党建通过把党支部建在项目上，遇到困难，党员带头组成突击队，为各项重点工程顺利完成发挥了巨大作用。
　　刘建伟（市级机关事务管理局副局长）
　　从机关管理服务工作到重点工程一线后，服务对象发生重大变化，现在经常要与安置户、施工企业面对面，工作更具体更实际。为群众解决具体问题后，让自己特别有成就感。