苏州作为经济发展较快地区，私营企业已突破14万家、外资企业超1万家。去年下半年以来，国际金融危机阴云笼罩，苏州非公经济发展经受了严峻考验，出现工业增速放缓、部分企业开工不足等情况，经济下行压力明显增大。面对宏观经济环境的急剧变化，苏州市坚持以科学发展观为指导，大力加强非公经济党建工作，着力激发非公党建活力，各级党组织把服务企业、推动发展作为重中之重，喊出“应对危机、发挥作用”的响亮口号，打响了一场“激发党建活力，服务企业发展”的特殊战役。
　　“非公企业党建工作的出发点和落脚点，就是加强组织建设，增强党建活力，竭尽全力推动企业战胜危机、健康发展”。苏州市委组织部副部长金洁说。
　　强服务，为企业发展排忧解难
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　　“多亏了律师党员们为我们提供全程法律服务，使我们在这场并购中没有遭受损失。”日前，在苏州市平江区律师行业党员服务中心，三电有限公司董事长缪进专程过来感谢江苏永德律师事务所律师。
　　这一幕，源于该市开展的“律师党员志愿者和谐苏州行”活动。受金融危机冲击，该企业出口订单锐减，流动资金不足，生产经营陷入困境。江苏永德事务所的党员律师们得知情况后，主动上门服务，就企业并购重组方案提出了专业法律意见，帮助其维护了合法权益。
　　面对金融危机冲击，苏州市委组织部及时下发了《关于在应对宏观经济形势、推进我市科学发展中充分发挥各级党组织和广大共产党员作用的意见》，要求各级党组织把服务企业作为当前重要任务，动员和组织基层党组织和广大党员帮助企业解决实际困难。之后，市委组织部和市委非公经济工委又联合推出了服务企业发展十大措施，从加强教育引导、强化服务协调、优化人才服务、维护企业稳定、推进“先锋工程”、拓宽活动载体、创新选配机制、创设服务平台、选树先进典型等十个方面入手，着力发挥非公经济党建优势，帮助企业排忧解难，渡过难关。
　　在严峻的挑战面前，如何帮助企业准确把脉经济形势，掌控走向，从而化危为机，在危机中崛起，无疑是迫在眉睫的问题。为此，苏州市先后举办了企业科学发展高峰论坛、非公企业党建活力研讨会、“名家进名企”、“红色企业家训练营”等系列活动，分别邀请成思危、洪银兴、刘福垣、陈春花等一批国内外知名专家和学者来苏讲座，帮助企业认清宏观经济形势，坚定战胜困难、走出困境的信心和决心。苏州高新区成立非公企业“红色讲师团”，举办系列主题培训和“二次闯关”发展论坛，引导中小企业安全过关，促进大型企业转型发展。
　　市委非公经济工委还建立了领导干部联系非公企业制度，定期走访企业，帮助企业排忧解难，为企业发展出谋划策。建立非公企业党建工作信息定期上报制度，及时掌握企业发展状况，协调相关部门帮助企业化解难题。深化“律师党员志愿者和谐苏州服务行”活动，在全市各地成立律师党员志愿者服务团，为企业提供政策咨询、法律援助、矛盾调解等服务，促进了企业稳定、社会和谐。去年8月，位于苏州高新区的名硕电脑得知，受危机影响，欧美客户的一些海外代工工厂出现质量、资金等问题，正在中国寻找新的代工工厂，于是果断出击，争取到部分国外客户有关卫星电视机顶盒的订单意向。但是我国对机顶盒产品生产有管制，必须有生产许可证才能生产。高新区管委会领导获悉后，积极帮助企业向国家有关部委申请，并和企业一起到北京帮助沟通。最终名硕电脑比预期提前两个月拿到了批文，从而顺利拿下了国外客户卫星电视机顶盒5亿美元的大订单。
　　夯基础，为企业发展固本强基
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　　钟小毛同志是吴江市震泽镇原人大主席，去年3月退居二线后，镇党委选派他到苏州震纶棉纺公司担任党建工作专职指导员。去年下半年，企业受金融危机影响，发展一时陷入困境。钟小毛凭借过去多年工作阅历，意识到危机中蕴含着商机。他主动找企业主沟通、鼓劲，坚定其发展信心。在他的引导下，企业决定上马震纶棉纺一期工程。钟小毛利用自己曾分管过城建、懂业务的优势，协助企业进行工程管理。从工地规划、厂房设计、工程报批，到工地安全管理、现场协调等，他全程参与，加班加点到现场指导。公司董事长沈培荣深有感触：“公司能化危为机，实现快速可持续发展，离不开钟小毛的功劳。在他身上，我们感受到了退二线党员领导干部投身发展、发挥余热的激情，也增强了我们加快发展的信心。”
　　多年来，苏州市始终重视非公经济党建工作，截止去年底，已建立非公经济党组织1万多个，规模以上企业全部建立了党组织。针对严峻宏观形势，苏州市委组织部、市委非公经济工委及时调整思路，把非公党建工作的重点从党组织组建转移到抓党组织的巩固发展、抓党组织和党员发挥作用上来。坚持以规范化建设为抓手，注重巩固提升，着力增强非公企业党组织号召力、凝聚力和战斗力。
　　苏州市积极创新选配机制，采取多种方式选派党建工作指导员，帮助非公企业开展党建工作。到2008年底，苏州已选派党建工作指导员9470名，实现了非公企业党建工作全覆盖。实践证明，党建工作指导员在强化服务职能，拓展服务内容，帮助企业解决发展难题等方面发挥了积极作用。注重建立健全非公企业党务干部保障激励机制，在去年首次向3000家规模以上非公企业党务干部配备党建工作包的基础上，今年再发放1000只党建工作包。昆山市设立了300万元的非公企业党工干部权益保障资金，在实施岗位津贴的基础上，给每位非公企业退休党务干部一次性发放3—10万元的“退休荣誉金”。今年6月，年届退休的统一食品（昆山）有限公司党支部书记、工会主席陈玉英，从昆山市委组织部领导的手中接过了8.1万元退休专项补贴支票，成为全国境外投资企业党工干部享受退休补贴的第一人。
　　苏州根据“区域统筹”的思路，大力推行非公企业党组织区域化管理。依托各类开发区（工业园区）、村（社区）、党员服务中心、楼宇等阵地，合理划片，创新组织设置方式，建立一批区域性党组织和党员服务中心，实行规范有效的管理和服务。加大党费列支、财政扶持力度，筹措100万元资金专项用于资助全市非公有制企业党组织活动经费，并重点向生产经营困难、党建基础薄弱、党组织组建时间不长的非公企业倾斜。开展创建非公企业党建工作示范点、新社会组织党建工作示范点和非公企业“五好”党组织工作，市、县级市（区）联动命名资助一批示范点和非公企业“五好”党组织……
　　搭载体，为企业发展整合资源
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　　去年底，昆山宾馆要进行硬件设施改造，公司党委首先想到了统筹共建单位的两家民营企业。经友好洽谈后，宾馆2号楼土建工程、水电安装工程、弱电监控、屋顶空调主机及配管安装、临时供暖5个项目全部委托给共建单位振华建设集团，宾馆桶装纯净水全部采用共建单位曼氏香精有限公司的产品。通过与昆山宾馆的合作，两家民营企业增加收入1182万元。
　　为统筹城乡基层党建工作资源，增强非公企业应对危机的能力，苏州市大力实施国有企业、非公企业和社区（村）党组织统筹共建活动，形成助推非公企业健康发展的合力。通过整合各方资源，创新活动载体，打破了城乡、条块、地域界限，为不同类型党组织搭建了一个资源共享、合作交流的平台，推动共建单位在党建、信息、资金、人才、文化、经营、项目等方面合作交流，促进不同领域党建资源共享、优势互补、共同提高，增强了“合力应对危机、统筹促进发展”的成效。太仓市在机关、企业、农村、社区四类党组织中开展了红色“1+3”结对共建活动。活动开展以来，苏州统筹共建单位共签订和启动了31个生产经营合作项目，产生经济效益4181万元，通过各种途径为参加共建的企业争取贷款2.4亿元。
　　“红色家园”联谊会是由苏州市委组织部和市工商局联合创办、由非公有制企业党组织负责人组成的学习型组织，是全市非公企业党建工作加强研究交流、推广成功经验、扩大党建工作影响力的重要载体和平台。去年下半年以来，面对国际金融危机的冲击，“红色家园”各成员单位响应号召，积极探索严峻形势下发挥党组织和党员作用的有效途径。
　　今年4月，由苏州华成汽贸公司党支部书记、董事长蒋元生联合其他成员，以“红色家园”联谊会为主体，发起成立了苏州市非公有制经济党建联合会。现在，苏州市正积极推进联合会下设社会团体的组建和发展会员工作，在各县级市（区）律师、卫生、教育、工商等行业建立分支机构和社会团体，在全市规模以上非公企业和具有一定规模和影响力的新社会组织中，把政治素质全面、守法经营、有社会责任感、支持党建工作的非公经济组织党组织负责人和党员吸收为会员。以党建联合会为载体，通过服务企业发展、开展教育培训、提供政策咨询、维护企业合法权益、组织交流合作等，进一步发挥党建工作在应对危机、推动非公经济发展中的作用。
　　展作为，为企业发展注入活力
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　　“非公企业是我们共同的家园，积极应对当前严峻经济形势，与企业共渡难关是我们共同的责任。在此，我们倡议……”在今年4月举行的苏州市非公企业党建活力研讨会上，昆山龙腾光电有限公司党总支书记、工会主席朱德蓉同志向全市非公企业党组织和党员发出了“携手同心，共克时艰”的倡议。
　　在这场抗击危机的特殊战役中，苏州市在非公企业党组织中大力实施“先锋工程”，组织开展了“服务企业促发展、克难求进争先锋”主题实践活动，动员企业党组织和广大党员围绕企业生产经营充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，帮助企业攻坚克难，渡过难关。企业党组织和广大党员响应号召，积极作为，冲锋在第一线，奋斗在第一线，奉献在第一线，在服务企业发展中迸发出强大的力量。
　　非公企业党组织紧紧围绕企业的战略规划、科学决策、经营管理等，组织企业党员和广大职工开展合理化建议、节能减排竞赛、技术难题攻关等活动，帮助企业理清发展思路，破解发展难题，促进企业的生产经营。很多企业党组织在广大党员中深入开展“我为党旗增光辉”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等实践活动，组织党员进行技术攻关、争当操作能手，受到企业的一致欢迎。攀华集团党总支以“技改革新”、“节能降耗”为主题，成立了党员技术攻关小组，把企业降本节支、节能减排、提高生产工艺水平作为主攻点，积极开展立项攻关活动，通过技改，每年可为公司增加效益1900余万元。苏州函数集团党委积极组织开展党建和文化建设，公司董事长章晨亲自创作“美罗之歌”，激励全体员工齐心协力，同舟共济，勇敢搏击金融风暴。
　　企业党组织积极引导业主和经营管理层增强社会责任意识，与广大职工一道保生存，求发展。中利集团党委向企业职工承诺2009年不降薪、不减员，并保证全年员工工资收入较上年增加5%。三洋能源（苏州）有限公司党支部在企业内部开展“捐出10%”的献爱心活动，公司84位中层干部积极响应号召，每人拿出自己下半年度10%的奖金，用于补助在金融危机下受较大影响的员工，帮助他们渡过难关。
　　沧海横流，方显英雄本色。在这场危机面前，苏州各级党组织以创新、务实的举措彰显了活力，以积极的“作为”赢得了“有位”， 广大共产党员更以实际行动证明了无愧于“时代先锋”的荣誉称号！