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把学习实践活动与“化危为机”科学发展紧密地结合起来
来源: 《人民日报》2009年6月15日第8版       发布时间:2009-06-18 09:03

  编者按:目前,第二批深入学习实践科学发展观活动正处于分析检查阶段,各省区市党委正在认真指导所属县市机关、国有企业和高等学校检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施,着力保增长、保民生、保稳定,努力调结构、上水平、促改革。6月10日,中央深入学习实践科学发展观活动领导小组在甘肃兰州市召开了部分省区深入学习实践科学发展观活动调研座谈会,本报摘登与会省区市党委负责同志在座谈会上的发言,供参加第二批学习实践活动的有关地区、单位参考。

  中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记 王乐泉:稳疆兴疆 富民固边
  开展深入学习实践科学发展观活动,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大举措,是推进“稳疆兴疆、富民固边”战略的强大动力。按照中央对第二批学习实践活动的部署,我们围绕“科学发展、造福人民”这一主题,扎实有效地推进了学习实践活动。
  强化思想武装。我们坚持把用科学发展观武装党员干部放在学习实践活动的首位,在第一批学习实践活动进行总结的同时,就提前启动重点骨干的学习培训,举办第二批学习实践活动单位主要领导干部专题培训班。第二批学习实践活动正式启动后,各地各部门采取多种形式对全体党员干部进行培训。
  突出发展问题。我们坚决贯彻落实中央保增长、扩内需、调结构的决策部署,地县两级从各地实际出发,各打各的优势仗,狠抓农业内部结构调整,推进粮食、棉花、畜牧、林果四大基地建设。各地通过开展第二批学习实践活动,进一步坚定了方向、理清了思路,把最有特色和前景的资源拿出来,吸引有实力的企业集团参与优势资源的开发,目前已有192家大企业大集团入驻我区。
  着力改善民生。一是把就业放在第一位。我们加大财政投入,加大农民转移就业培训和城市待业人员职业技能培训,加大对零就业家庭和困难群众的就业援助力度,特别是着力解决大学生就业问题。今年一季度,我区就业形势多数数据指标好于去年同期水平。二是推进抗震安居工程。我们启动了以中小学为重点的城乡重要建筑物抗震防灾工程。三是解决好老百姓看病贵、看病难问题。在农村新型合作医疗普及上,在提高筹资标准和财政补贴水平的同时,把乡镇医院的人员工资和公用经费全部纳入财政预算。
  坚决维护稳定。在第二批学习实践活动中,我们要求各地各部门深入贯彻中央关于维护新疆稳定的决策部署,推进标本兼治、重在治本的各项措施,确保社会政治大局持续稳定。我们深入排查化解矛盾纠纷,积极预防和妥善处理人民内部矛盾,着力解决了一批关系群众切身利益的突出问题,促进了社会和谐稳定。
  树立良好形象。我们把加强领导干部党性修养、弘扬和树立优良作风作为学习实践活动的重要内容,强化宗旨意识,大兴求真务实之风,力戒形式主义、官僚主义,大力倡导发扬艰苦奋斗、甘于奉献的光荣传统,坚持立足新疆区情向基层一线、向艰苦边远地区、向困难群体倾斜的原则,集中有限财力,办好一些事关新疆长远发展、造福人民群众的事。
  四川省委书记 刘奇葆:科学重建美好新家园
  四川第二批深入学习实践科学发展观活动目前已转入分析检查阶段。省委紧扣“加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地”大局,把科学重建美好新家园作为学习实践活动的重要载体。
  坚持以理论武装为先导,着力凝聚推进科学发展的强大力量。狠抓学习培训,组织党员干部通读、精读规定篇目,学习领会中央一系列重大决策部署;加强调查研究,组织开展了新一轮思想解放大讨论。
  坚持以“两个加快”为主题,着力促进经济止滑回升加快发展。坚持以人为本,按照中央“三年重建任务两年基本完成”要求,合理调整重建进度,加快推进住房、设施、产业、城镇和生态重建。进一步扩内需、促增长的政策措施,推动经济平稳较快发展。
  坚持以群众满意为标准,着力做好保障和改善民生的各项工作。一是广泛问民情、察民意。深入基层、群众,收集意见建议。二是深入解民忧、帮民困,大力推进“八项民生工程”。三是扎实稳民心、保民安,深入开展矛盾纠纷化解和群众思想疏导工作。
  坚持以领导干部为重点,着力倡导“四个特别”促进作风转变。引导党员干部自觉做到特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律,在责任面前甘于担当、在困难面前勇于进取。崇尚实干,强化示范带动。深化机关行政效能建设,深入开展了“领导挂点、部门帮村、干部包户”活动。
  坚持以注重实效为要求,着力加强分类指导,突出实践特色。把去年试点工作和今年第二批学习实践活动中查找的问题统筹起来,坚持不懈抓整改。区分不同地区、不同行业、不同对象、不同层次,坚持分类指导。
  云南省委书记 白恩培:维护边疆安宁 增进民族团结
  我省第二批学习实践活动启动以来,省委提出“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐云南”的具体目标,确保学习实践活动扎实推进。
  立足省情实际,以科学发展观凝聚边疆各族党员干部的共识。我们充分运用全省认真总结、反复筛选出的100个贯彻落实科学发展观的先进典型和近年来发生的反面案例,组织党员干部深入学习,举一反三,通过对比学习,增强全省上下贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
  突出实践特色,切实把科学发展观作为促进发展的强大动力。在全省开展了“三走进三破解”主题实践活动,走进基层破解制约科学发展的瓶颈问题,走进企业破解企业发展的困难问题,走进群众破解群众关注的难点问题,有力推进了工作。深入开展“促投资、保增长、抓落实”百日调研督查活动,认真督检中央和我省事关保增长目标各项措施的落实,确保全省经济平稳较快增长。加快实施重大民生工程,千方百计促进就业。深入推进新三年“兴边富民”工程,突出解决边境少数民族尤其是人口较少民族群众的生产生活困难。不断完善社会保障体系,提高保障标准,切实保障困难群众的基本生活。
  加强党性党风教育,以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的落实。省委在全省各级党组织和广大党员干部中广泛开展了“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的主题实践活动。省委、省政府今年推出了“阳光政府四项制度”,即重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度和政务信息查询制度。制定和落实干部综合考核评价办法,对县、乡、村领导班子和主要领导干部进行群众公信度调查,引导各级干部牢固树立科学发展观。
  西藏自治区党委书记 张庆黎:推进科学发展 推进长治久安
  我们把学习实践活动同学习贯彻中央关于西藏工作的一系列重要指示精神、纪念西藏民主改革50周年、贯彻落实中央关于保增长保民生保稳定的决策部署结合起来,以“全面贯彻中央关于新时期西藏工作的指导思想,坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子,坚持反对分裂、维护稳定,坚持为民宗旨和‘老西藏精神’,推进科学发展,推进长治久安”作为实践载体。
  狠抓思想武装,切实让党员干部受教育。认真学习领会中央关于新时期西藏工作的指导思想,对推进西藏从基本稳定走向长治久安等重大问题进行深入思考和研究,形成具体工作思路和措施。开展“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育活动,开展政策下乡入户专项活动。
  狠抓经济发展,保持跨越式发展良好势头。我们把克服国际金融危机和拉萨“3.14”事件的不利影响、保持经济平稳较快发展作为学习实践活动的最大实践,安排180亿元的保增长计划,今年一季度全区生产总值79.54亿元,同比增长7.3%;农牧民人均现金收入480元,同比增长13.4%。
  狠抓改善民生,努力让各族群众得到更多实惠。我们把开展学习实践活动与为群众办实事结合起来,努力多搞一些能直接改善群众生产生活条件的项目,多做一些能促进社会事业发展的事情,多解决一些群众最迫切需要解决的问题。
  狠抓维护稳定,确保社会大局稳定。我们紧密结合西藏反分裂斗争实际,把“社会稳定见成效”纳入学习实践活动的总要求,狠抓社会稳定工作。谋长久之策,行固本之举,下发有关文件,进一步打牢党在西藏执政的组织基础。开展领导干部作风建设年活动,弘扬“老西藏精神”,着重解决一些党员干部宗旨意识不强等突出问题。
    陕西省委书记 赵乐际:富裕三秦百姓 建设西部强省
  第二批学习实践活动启动以来,我省各单位因地制宜确定实践载体,认真组织学习讨论,解决了一些群众反映强烈的热点难点问题,目前正处于分析检查阶段。
  认真落实中央领导同志重要指示。胡锦涛总书记把延安市安塞县选作学习实践活动联系点,亲临实地调研指导。各参加活动的单位以总书记重要讲话和批示为指针,坚持领导带头与广泛动员相结合、专题辅导与精读原著相结合、理论学习与课题调研相结合、学习培训与推广试点经验相结合。
  结合实际突出实践特色。一是全力以赴保增长。加大投资力度,扩大消费需求,制定实施12个重点产业调整和振兴规划方案,推进农村、国有企业、文化体制、金融体制和行政管理体制等改革。二是千方百计保民生,使群众在学习实践活动中得到更多实惠。三是加大力度保稳定。各地各单位坚持个案分析与全局研判相结合,主动分析评估稳定状况,强化防范措施和工作力量。
  抓住关键环节搞好分析检查。我们深入开展了问计于民、问政于民、问需于民和“带着真情解民意、多想为民之道,带着措施解民忧、多谋为民之举,带着服务解民困、多做为民之事”活动,力争在发展理念、思路、模式、部署等方面形成新共识,在转变发展方式、破解发展难题、优化发展环境上推出新举措。同时,坚持边学边改、边查边改,解决群众反映强烈的突出问题。
  区别对待加强分类指导。强调市县突出“三保”、县域经济发展和改进干部作风。国企突出体制创新、技术创新、结构调整和加强管理。高校突出人才培养、科学研究和服务发展。
  甘肃省委书记 陆 浩:解放思想 创新发展
  第二批学习实践活动启动以来,我们突出“解放思想、拓展思路,努力走出欠发达地区、西部老工业基地创新发展新路子”的实践主题,扎实有效推进学习实践活动。
  着眼推动思想解放,强化理论武装。一是创新方式方法开展学习培训。举办全省领导干部专题研讨班,开展专题视频辅导培训。二是聚焦突出问题深入调查研究。三是在解放思想中形成发展共识。
  着眼落实“三保”任务,突出实践特色。在保增长方面,坚决贯彻落实中央的决策部署,研究出台了保持经济平稳较快发展的11项政策措施和支持工业、农业、金融、旅游等行业发展的配套措施,集中抓了灾后恢复重建工作。在保民生方面,省委、省政府公开承诺为群众办14件实事,提高城镇居民医保和农村合作医疗补助报销标准,扩大农村最低生活保障覆盖面,拿出1.5万个农村教育卫生等岗位解决大学生就业困难。
  着眼建立长效机制,及早抓好制度创新。一是继续抓好省级层面的体制机制创新工作。二是及早抓好第二批开展单位的制度建设。活动一开始,我们就明确要求,各地各单位要把体制机制创新的关键点,放在政策制度的建立完善上。
  着眼增强活动实效,加强工作指导。一是加强分类指导。省委派出8个指导检查组分片检查指导。二是严把关键环节。坚持时间服从质量,确保活动效果。三是注重批次联动。始终抓紧第一批活动巩固扩大成果工作,省委专门成立巡回检查组,对第一批确定的体制创新任务和整改方案紧盯不放,逐个进行督查落实,目前第一批单位已完成了80%的整改任务。
  青海省委书记 强 卫:继续解放思想 坚持求真务实
  按照中央的总体要求,我们把开展深入学习实践科学发展观活动作为青海这样一个欠发达地区实现科学发展的战略举措全力推进。
  紧密结合推进思想解放的实际,不断深化科学发展的共识。我们不断地深化对省情、州(市、地)情和县情认识,明确具体实践载体,继续在转变发展方式、生态立省、以人为本、统筹兼顾、改革开放、维护稳定等6个方面解放思想。
  紧密结合应对国际金融危机影响的实际,不断破解科学发展的难题。我们坚持一手应对危机保增长,一手破解难题促发展,努力在应对危机中推进科学发展。我们坚决贯彻中央的政策措施,千方百计争取落实项目,支持企业发展,增加居民收入。
  紧密结合维护青海藏族聚居区稳定实际,不断巩固科学发展基础。把维护稳定作为学习实践活动的重要内容,深入开展“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育活动。
  紧密结合统筹区域城乡的实际,不断完善科学发展的格局。省第十一次党代会提出构建“四区两带一线”区域发展格局的战略任务,第一批学习实践活动中据此编制了全省区域协调发展规划。第二批学习实践活动中,我们把丰富和完善区域发展格局作为重要任务来抓。
  紧密结合提升执政能力的实际,不断强化科学发展的保障。结合学习实践活动,我们出台了加强作风建设、领导班子和干部队伍以及基层组织建设等文件,着力提升党在民族地区的执政能力。狠抓作风建设,改进了领导作风、文风和会风。
  宁夏回族自治区党委书记 陈建国:增强跨越发展信心决心
  第二批学习实践活动开展以来,宁夏回族自治区参加活动各单位学习实践活动取得了较好成效,142个单位分析检查阶段的各项工作正在扎实推进。
  提高思想认识,努力形成科学发展共识。我区中部干旱带和南部山区干旱少雨、十年九旱,发展常规农业是劣势,但这里土地资源丰富、光照足、病虫害少,发展设施农业、旱作农业和特色种植业又是优势。学习实践活动中,各地大力推进农业结构调整,推动劣势向优势的转化,收到明显效果。
  注重实践特色,全力实现“三保”目标。各地各单位紧扣发展主题,突出实践特色,全力促进全区经济平稳较快发展。今年以来相继开展了宁东重点项目建设大会战和固原大会战,启动了46个重大项目,全区经济指标逐月提高,城乡居民和农民人均纯收入平稳增加。
  注重解决问题,确保取信于民。各地各单位坚持边学边改、边查边改,使群众切身感受到学习实践活动带来的新气象。各市县(区)开展“亲民爱民大走访”活动,集中解决了一批群众反映强烈的问题。
  注重分类指导,紧密联系实际。我们不搞“齐步走”、“一刀切”。高等院校主要在“办特色大学、育优秀人才”上下功夫;国企注重应对国际金融危机,推进产业升级和结构调整,把国企做大做强。
  注重党性修养,树立和弘扬良好作风。我们教育引导广大党员干部加强党性修养,重实际、出实招、办实事、求实效,以优良的作风带领群众锐意进取、共克时艰;在干部中培育读书学习的风气,坚定理想信念,提升素质境界,永葆先进性。