编者按：目前各省区市正在深入开展第二批学习实践科学发展观活动，各省区市党委紧密联系当前经济形势，紧密结合各自工作实际，切实抓好所属各市县机关、国有企业和高等学校的学习实践活动。4月23日，中央深入学习实践科学发展观活动领导小组在江苏南京召开了部分省区市深入学习实践科学发展观活动调研座谈会，本报摘登与会省区市党委负责同志在座谈会上的发言，供参加第二批学习实践活动的有关地区、单位参考、借鉴。
　　北京市委副书记 王安顺：突出“三保”任务 加强作风建设 注重实际效果
　　按照中央要求，北京市扎实推进第二批学习实践活动，在工作中突出了以下几个方面：
　　第一，突出保增长、保民生、保稳定。市委强调要把保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动最大的实践主题，贯穿于学习实践活动的全过程。市委市政府在积极落实年初确定的9个方面29条措施、投资1400亿元、带动全社会投资10000亿元、实施“六个一批”工程的基础上，最近又制定了66条措施，帮助企业应对国际金融危机带来的影响。
　　第二，突出开展领导干部作风建设年活动。市委把加强作风建设年的活动纳入第二批学习实践活动之中，要求全市党员干部大力弘扬北京奥运精神，改进作风，提高效率，推动首都经济平稳较快增长。各区县、各部门领导干部深入基层，靠前指挥，主动帮助企业协调解决问题；积极改进工作，建立了重大项目审批的“绿色通道”统一管理、全程监控制度，压缩了审批周期，加快了审批速度；抓惠民便民工程，认真落实第一批学习实践活动提出的投入93亿元解决民生问题的基础上，又落实了14723件惠民实事。
　　第三，突出分类指导，注重实际效果。全市参加第二批学习实践活动的区县局级单位共134家，包括16个区县，21家直属事业单位，70家市属国有企业和27所市属高等院校，涉及基层党组织2.5万个，党员48.7万名。市委在领导方式上，实行分类指导；在活动主题上，采取统分结合；在学习培训上，注重灵活多样。
　　第四，在组织形式上，加强工作整合、融合、结合。在实践中，各单位不仅把学习实践活动与完成“三保”任务、加强作风建设相结合，而且注重与各单位的具体工作有机结合。有的区县提出要把学习实践活动与推动发展的工作相容共振，与推进城乡一体化建设，与提高发展的核心竞争力，与党政机关的公开承诺制、责任制等工作有机结合。
　　辽宁省委书记 张文岳：打牢科学发展思想基础 打造人民群众满意工程
　　辽宁参加第二批学习实践活动的单位9952个，党员90余万名，其中县处级以上党员干部3.9万名。按照中央总体部署，我省围绕坚持科学发展、推进辽宁全面振兴，抓住领导班子和党员领导干部这个重点，切实加强领导，统筹谋划安排，认真组织实施，注重分类指导，突出实践特色，体现辽宁特点。
　　第一，抓实理论学习这个首要环节，着力打牢科学发展的思想基础。层层制定学习计划，组织广大党员干部原原本本通读中央规定的必读书目，并对重点篇目进行精读。在此基础上，采取有效措施抓好集中学习。坚持领导带头系统学，理论骨干辅导学，多种方式灵活学，联系实际深入学。
　　第二，抓实促进科学发展这个核心，着力保持全省经济平稳较快发展。一是组织全省机关干部下基层，深入到每一个规模以上企业、每一个重点项目、每一个建制村进行帮扶，保增长保民生保稳定，保持了全省经济平稳较快发展的良好势头。二是在企业深入实施“共产党员工程”，围绕完成企业急难险重任务，设立“党员工程项目”、“党员责任区”、“党员攻关课题”等。三是在高校开展“全员育人工程”，组织党员干部在提高办学质量、加强对大学生就业指导与服务、维护高校稳定上下功夫。
　　第三，抓实三项惠民活动这个载体，着力打造群众满意工程。从第一批活动启动之时，我们就以解决困难群体、信访积案、环境污染三大问题为重点，开展了三项惠民活动，在取得成效的基础上，作为第二批深化学习实践活动的牵动性载体继续推进。开展“党员干部走进千家万户”活动，由每个党员干部联系帮扶一个困难家庭；开展“解难题促和谐”活动，重点解决一批涉及改革发展稳定全局、历史长期遗留、群众反映强烈的信访问题；开展“环保攻坚惠民”活动，重点解决保障城乡群众饮水安全、加强农村环境综合整治、推进辽西北地区植被恢复等问题。
　　吉林省委书记 王 珉：紧密结合实际 深化理论武装 推动科学发展
　　我省参加第二批学习实践活动的有8个市（州）、1个长白山管委会、55个县（市、区）机关及直属单位和所属国有企业，24个省直属企业，60所高校，共涉及基层党组织3.3万个、党员51万名。前一段的工作主要有这样几个特点：
　　一是超前谋划、充分准备，学习实践活动及时启动、有序展开。省委及早谋划安排，在深入调研基础上研究制定了活动方案，调整充实了工作机构，组建了16个省委指导检查组，还分别成立了省属高校、省属企业学习实践活动领导小组。
　　二是紧密结合实际进行动员部署，增强开展活动的针对性。省委突出强调做到“四个紧紧围绕”：紧紧围绕“科学发展、加快振兴、富民强省”，紧紧围绕应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展，紧紧围绕提高领导科学发展的素质和能力，紧紧围绕解决本地区本单位的突出问题。
　　三是以深化理论武装为根本，增强学习的实效性。坚持抓好集中学习培训，通过理论中心组学习、举办培训班、专题辅导、集体研讨、巡回宣讲、开设网上学习园地等形式，充分发挥党干校、双休日干部学校、党员教育基地等教育资源的作用，根据机关、企业、高校的不同情况，创新方法，组织学习。
　　四是坚持开展解放思想大讨论，以思想解放推动科学发展。紧紧围绕“科学发展、加快振兴、富民强省”开展讨论，重点抓“三个结合”：结合形势政策教育开展讨论，结合查找突出问题、剖析典型案例开展讨论，结合研究落实工作任务开展讨论，推动各项工作任务落到实处、见到实效。
　　五是着眼推动当前工作，把突出实践特色要求落实到保增长、保民生、保稳定上。在学习实践中，各单位坚持把应对金融危机，实现“三保”的目标任务作为学习实践活动的落脚点，强化实践特色，深入实施扩大内需和投资拉动，积极推动项目建设和招商引资，注重调整结构和改善民生，实现了经济社会的平稳较快发展。
　　上海市委副书记、市长 韩 正：联系实际 分类指导 突出重点 务求实效
　　按照中央部署，我们密切联系当前形势，区别情况分类指导，重点抓好领导班子和党员领导干部，务求活动取得实效。
　　一是把学习培训抓实抓好。重点抓好县处级以上领导干部的理论学习。开展了“通读一遍必读书目、听取一次辅导报告、进行一次案例征集、组织一次学习交流、开展一次建言献策、参加一个主题活动、举办一次成果展示”的“七个一”活动。
　　二是把突出问题找准找深。区县着重在影响“四个确保”、影响长远发展思路等方面查找问题；企业着力在深化改革发展、克服当前经济困难、推进结构调整、增强自主创新能力等方面查找问题；高校着力在办学理念、办学质量、办学特色、内涵建设、大学生就业等方面查找问题。
　　三是边学边改即知即改。区县机关着力增强党性、改进作风，结合全市“走进基层、服务群众”活动，走进企业促发展，走进群众保民生，精简会议，厉行节约，减少行政审批环节。在征询意见、查找问题过程中，已经作出整改的占问题总量的1/3以上。高校着力加强内涵建设，改善办学条件。金融系统针对中小企业融资难问题，积极发放小额贷款，完善支农贷款担保和信用保证保险运作机制等。
　　四是把“四个确保”落到实处。保增长，各区县以服务促招商、安商、稳商，狠抓项目和资金的到位率。国有企业在拓展市场、加强管理和降低成本的同时，加快转型。保民生，中心区着力加快旧区改造，努力改善居民生活条件；郊区（县）则着力推进城乡一体化，加快农村公共事业发展和新城建设，促进农民非农就业和增收。保稳定，各单位妥善处理社会矛盾，认真排摸信访重点、难点，着力解决一批信访突出矛盾和历史遗留问题。保世博有序筹办，以“迎世博600天行动”为抓手，着力提高群众参与度和安全保障能力，在党员中开展“世博先锋行动”，带动广大群众积极参与。
　　江苏省委书记 梁保华：联系实际学习理论 积极应对金融危机
　　我省第二批学习实践活动，按活动总要求，注重运用试点工作经验，精心组织，深入发动，扎实推进，取得良好开局。
　　一、联系实际学习理论，进一步形成科学发展新共识。一是深化理论武装，在真学真懂上下功夫，组织党员干部通读、精读中央规定的书目，联系江苏实际编写了《科学发展观学习100题》，组织学习实践科学发展观宣讲团，已宣讲1200多场。二是围绕科学发展新要求开展讨论，在统一认识上下功夫，将“推动科学发展、建设美好江苏”的鲜明主题具体化、目标化、责任化。三是紧密联系当前形势和任务，在学以致用上下功夫，把学习实践活动作为应对金融危机、战胜挑战的强大动力，用科学发展观指导保增长保民生保稳定。
　　二、深入开展调查研究，着力查找影响和制约科学发展的突出问题。各参学单位把调查研究作为学习与实践的重要结合点，通过特邀群众代表全程参与、召开座谈会、民意调查、开展建言献策活动、开设网上互动平台等形式，广泛征求群众意见，深入查找突出问题。上下联动查找问题，引导第二批活动单位围绕落实省委省政府制定的7个文件确定课题、深入调研，分析差距，找准问题；围绕发展难点和群众关心热点查找问题，引导各单位高度重视对国际金融危机大背景下暴露出来的矛盾进行梳理，查找影响科学发展的突出问题；联系各项工作的实际成效，着重查找工作作风不切实、不扎实、不落实的问题，坚持边学边查边改，把务求实效贯穿全过程。省市县机关三级联动，开展“三走进、三服务”活动。
　　三、坚持分类指导和典型引路相结合，有力有序推进学习实践活动。在第二批学习实践活动中，我们强化组织领导，实行分类指导，注重典型引导。组织学习昆山、华西村、沙钢、无锡尚德等践行科学发展观、体现时代特征的先进典型，推动第二批活动扎实有序开展。
　　浙江省委书记 赵洪祝：巩固扩大成果 务求取得实效
　　我省第二批学习实践活动涉及单位14078家，党员772805名。对这批学习实践活动，省委高度重视，认真学习借鉴嘉善县等试点经验，精心谋划，全力实施。我们的主要做法：
　　一是以重大机遇定位活动。省委把学习实践活动作为积极应对当前严峻经济形势、破解发展难题、提升党员干部素质、推动经济平稳较快发展和促进社会和谐稳定的重大机遇，层层动员，引导广大干部深刻认识开展学习实践活动的重大意义。
　　二是以特色载体紧扣实际。我们提出了活动的总载体——“加快转变经济发展方式、推进经济转型升级，再创浙江科学发展新优势”，突出“三个把握、三个体现”，精心设计具体载体。即：把握科学发展主题，体现中央又好又快发展要求；把握时代脉搏和区域特点，体现各地各单位发展特色；把握科学发展方向，体现各地各单位发展战略。
　　三是以理论武装全程引领。省委特别要求各级党委（党组）理论中心组专题学习不少于３次，并鼓励各地各单位积极探索有效学习形式，如专题探讨深入学、举办展览直观学、案例剖析对照学、网络电教点题学、支部班组错时学等。
　　四是以专项行动突出实践。我们在扎实做好“三个阶段、六个环节”工作的基础上，组织开展五个“专项行动”，落实突出实践要求。即“科学发展聚共识”专项行动、“服务企业、服务基层”专项行动、“蹲点调研”专项行动、“网上互动交流和民主恳谈”专项行动和“体制机制批次互建”专项行动。
　　五是以分类指导务求实效。有针对性地进行具体研究部署，既学习借鉴第一批单位经验，又不机械照搬。
　　六是以批次互动扩大成果。在扎实抓好第二批学习实践活动的同时，不断巩固和扩大第一批学习实践活动成果。省里专门组织力量，对第一批活动中出台体制机制的落实情况进行了督查，指导各地各单位加快实施。
　　江西省委书记 苏 荣：弘扬井冈山精神 扎实开展学习实践活动
　　按照中央的统一部署，对这批学习实践活动，我省在突出实践特色、加强分类指导上下功夫。我们的主要做法：
　　一、坚持以“学习实践科学发展观、促进‘三保一弘扬’”为主题，使学习实践活动成为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的强大动力。一是坚持不懈把井冈山精神化作战胜危机的强大动力，把加强党性修养、弘扬优良作风作为学习实践活动的重要内容；二是通过抓重大基础设施建设、产业转型升级、以鄱阳湖生态经济区建设为龙头的生态建设等重点项目，扩大投资需求，强力招商引资；三是坚持不懈落实保障和改善民生的各项措施，今年省财政安排180亿元民生支出，全面落实60件民生工程实事；四是坚持不懈履行好维护社会和谐稳定这个第一责任，领导干部纷纷变“坐等接访”为“出门下访”，把矛盾化解在基层。
　　二、坚持以解放思想为先导，在事关科学发展的重大问题上形成共识。为帮助实现干部提升应对危机的能力，省委举办了市县党政领导干部现代金融知识专题培训班。结合解放思想讨论，在干部群众中开展“科学发展、加速崛起”主题教育活动。
　　三、坚持发动群众广泛参与与人民群众得实惠相结合，以群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。各地各单位广泛发动群众，听取意见和建议。有的地方和单位还聘请了群众监督员，对活动全程监督。初步解决了一些群众反映强烈的突出问题，办了一批群众期盼的好事实事。
　　四、坚持把加强组织领导和分类指导贯穿始终，增强学习实践活动的针对性和实效性。根据第二批学习实践活动的任务和特点，我们分别成立了高校和国有企业两个学习实践活动领导小组。省委和省委学习实践活动领导小组采取每个阶段中期召开一次推进会和分领域地进行指导交流等方式，抓深入、抓落实。
　　海南省委书记 卫留成：创新机制体制 推动科学发展
　　海南省参加活动的有3875个党组织、18.6万多名党员。总的来看，我省第二批学习实践活动开局良好、进展顺利。主要有以下做法：
　　一、做好“三项工作”，组织领导有保证。我省认真抓好思想发动、部署和指导工作。一是认真谋划，准备工作做到“三个提前”；二是精心部署，思想发动“全覆盖”；三是结合实际，分类指导突出针对性。
　　二、突出“三个重在”，规定动作抓到位。各地区、各单位按照中央和省委要求，认真实施“规定动作”，做到不走样、有实效。一是学习培训重在理清思路；二是调查研究重在找准问题；三是解放思想大讨论重在找准解决问题的举措。
　　三、打造“四个亮点”，活动方式显特色。我省在实施好“规定动作”的同时，注意结合实际打造活动的特色和亮点。一是借鉴第一批活动的成功经验，制定并印发了第二批活动流程图表。二是注意做好第一批和第二批活动的衔接，在第二批活动中查找第一批活动整改落实不到位的问题。三是继续开展“我为海南科学发展建言献策”征集活动，多方听取有参考价值的意见和建议。四是坚持“三个结合”，把乡镇和农村试点工作与农村基层组织建设、文明生态村建设和社会主义新农村建设紧密结合起来。
　　四、强化“五个全力”，边学边改见成效。各地区各单位围绕“创新特区体制机制，推动海南科学发展”这个载体，继续推进国际旅游岛建设等。积极应对国际金融危机，全力“保增长”。各地区各单位把落实好新增中央投资作为应对金融危机、实现科学发展的重大机遇，刺激经济增长。坚持为民办实事好事，全力“保民生”。加强社会治安综合治理，全力“保稳定”。各地区各单位深入基层，及时排查化解矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。全力解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题。