日前，市委组织部制定出台《关于围绕保增长促发展充分发挥组织工作服务和保证作用的意见》，提出以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍和基层党组织建设，为保增长促发展、保稳定促和谐提供坚强的组织保证和人才支撑。《意见》紧紧围绕保增长促发展主题，紧密结合2009年全市组织工作重点，明确了五个方面的内容，提出了15条具体工作要求和措施。
　　扎实开展深入学习实践科学发展观活动，增强保增长促发展的动力。一是引导党员干部深化认识，真正把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。二是引导党员干部注重实践，围绕吴江产业转型升级、区域协调发展、生态文明建设、构建和谐社会等工作，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。三是引导党员干部关注民生，着力解决事关群众切身利益的突出问题，努力把学习实践活动办成群众满意工程。
　　提高领导班子和领导干部的执政能力和领导水平，打造保增长促发展的引擎。一是提高执行力，教育引导各级干部树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，身先士卒、率先垂范，奋发有为、干事创业。二是提高创新力，教育引导各级干部牢固树立争先进位、创新创优的工作理念，提高开拓创新的本领，带领广大群众迎难而上、锐意改革、共克时艰、共促发展。三是提高凝聚力，教育引导各级干部坚持民主集中制，调动一切积极因素，增强各项工作的说服力和感召力，真正做到一心一意保增长，聚精会神促发展。
　　深化干部人事制度改革，形成保增长促发展的导向。一是树立鲜明的用人导向，突出“以实绩论英雄”选好用好干部，注重在基层、在一线、在艰苦复杂岗位培养选拔干部。二是完善考核评价体系，建立健全领导班子和干部实绩考核评价体系，使之真正成为引领科学发展的“指挥棒”，把在保增长促发展、保稳定促和谐中的现实表现作为领导班子和干部考察考核的重点内容，并切实加强考察考核结果的反馈和运用。三是改革选人用人机制，完善民主竞争机制，组织实施公开选拔和公推公选，全面推行中层干部竞争上岗，加大竞争性选拔干部的工作力度，为优秀人才特别是优秀年轻干部脱颖而出开辟通道；完善监督管理机制，建立镇（区）、局单位年度干部选拔任用工作情况报告制度，完善干部选拔任用工作旁听制度，探索建立干部监督预警机制。
　　加快人才队伍建设步伐，集聚保增长促发展的后劲。一是加大急需紧缺高层次人才的引进和培养力度，实施科技领军人才创业工程，以科技人员、留学人员创业园为重点，培育富有区域竞争优势的中小科技企业孵化器，组团赴海内外招聘人才，举办引智引才项目对接会、高层次人才洽谈会，拓宽高层次人才引进渠道。二是加大本土人才开发力度，统筹抓好人才梯队建设，有效整合后备干部、重点高校优秀毕业生、大学生村官等人才资源，抓好“科技创新型企业家培养计划”和“高技能人才培养工程”，加强农村实用人才和社会工作人才培养。三是加大人才环境建设力度，开展第三届“人才服务月”活动，召开“聚才兴企”现场会，建立人才公共就业服务信息网络、吴江优秀人才会所、留学归国人员协会，为各类人才发挥作用创造条件。
　　全面加强基层党建，夯实保增长促发展的基础。一是加强农村党建，抓培养选拔、教育培训、激励保障和监督管理，建强基层干部队伍；创新组织设置形式、提升组织功能、发挥党员作用，健全基层组织体系；实施村级组织工作职责、村级工作运行程序和村干部工作行为“三规范”，推动村级组织“依责治村、按章办事、以纪管人”。二是构建城乡统筹基层党建新格局，探索城乡共建的组织设置体系、城乡一体的党员动态管理体系、城乡覆盖的党员联系服务群众工作体系、城乡共享的党内激励关怀帮扶体系。三是深入开展争先创优和主题实践活动，进一步找准基层党建服务和保证科学发展的切入点、结合点和着力点，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结凝聚广大党员干部群众，全力推进经济社会又好又快发展。