江苏省全省组织部长会议12月26日至27日在南京召开。会议对明年组织工作作了具体部署，要求重点抓好五方面的工作：一是精心组织，务求实效，深入开展保持共产党员先进性教育活动。在先进性教育活动中抓好“三个结合”，即与理论武装相结合，与领导班子思想政治建设相结合，与机关作风建设相结合。二是优化结构，练好内功，切实加强领导班子和干部队伍能力建设。优化领导班子结构，研究制定《2005-2007年党政领导班子建设规划》，大力选拔优秀干部，突出抓好“一把手”选配，搞好党委、政府领导班子正职的合理搭配，加大县(市)党政领导干部跨省辖市交流的力度。大力加强干部的能力素质培训，认真落实大规模培训干部的任务，加大出国出境培训力度，探索菜单式教育培训方式。切实加强后备干部队伍建设，通过“双推双考”对全省后备干部队伍进行一次集中调整，每年选派一批市厅级后备干部到市县、省级机关厅局、国有企业和高等院校挂职锻炼，选派一批县处级后备干部通过南北挂钩、扶贫、援藏援疆等方式进行挂职锻炼，选派一批党外后备干部到市县担任市县长助理。坚持“三支队伍”一起抓，打通“三支队伍”的流动渠道。三是勇于实践，大胆探索，积极推进干部人事制度和组织制度创新。制定新的干部实绩考核评价标准，扩大干部实绩考核的试点范围，探索建立党政领导班子公众评价体系。整体推进干部人事制度改革，把公推公选作为选拔任用领导干部的重要方式之一，积极推行省市联动、市县联动开展公开选拔，试行党政机关中层职位跨部门竞争上岗，加强干部人事制度的配套改革。以发展党内民主为重点推进组织制度创新，逐步推行乡镇党代会常任制，改革和完善党内选举制度，加快公推直选试点步伐，积极稳妥地推进党务公开。四是完善制度，加强监督，进一步健全对权力运行的制约机制。建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制，加强对省辖市和省级机关厅局的巡视工作，认真开展领导干部经济责任审计，积极营造群众监督的良好氛围。加强对干部选拔任用工作全过程的监督，坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”。严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风。五是夯实基础，增强活力，大力推进“强基工程”。在农村大力推广建设“双强”型村干部队伍等经验做法，在社区和新经济社会组织，面向社会公开招聘和选任热心为民服务、善于做群众工作的优秀党员担任党组织负责人，同时大规模培训基层干部，提升基层干部的能力和素质。改革和完善基层党组织设置，积极探索并推广党组织建在产业链上、建在行业协会中等设置模式，同步调整党组织设置，推动非公有制企业、社会中介组织等领域党组织的组建工作。进一步落实基层党组织建设责任，完善创建“党建工作先进县(市、区)”的目标责任制度和考核制度，健全和落实省、市、县党委领导班子成员和政府党员领导干部抓基层党建工作联系点制度，构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

（2005年1月）