2009年是农历牛年，在国际金融危机逐渐向实体经济侵袭的背景下，这一年注定是挑战与机遇并存，在这样不平凡的一年里，基层党的建设和组织人事人才工作承担的工作任务必将更加艰巨。
　　日前，记者专程就新一年组织人事人才工作的思路采访了市委常委、组织部部长钱能，他明确指出，今年全市组织人事人才工作总的要求是：围绕一条主线，突出三个重点，抓好六项工作，以改革创新精神进一步提高全市组织人事人才工作整体水平，提高干部群众对组织人事人才工作的满意度，为保持吴江经济平稳较快发展，争当“两个率先”排头兵提供坚强的组织保证和人才支持。清晰明了的工作思路让记者体会到了今年吴江组织人事人才工作十足的牛劲。
　　牵一个“牛鼻子”
　　—— 围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，提高服务科学发展的成效
　　在新的一年里，全市组织人事部门将把加强党的执政能力建设和先进性建设作为组织人事人才工作服务科学发展的切入点、结合点和着力点，顺应发展趋势和方向，更加主动地贴近经济、贴近基层，找准定位、主动跟进，努力在服务中心、保障大局、战胜当前危机和挑战中争取有更大更新的作为。
　　全市组织人事部门将大力提高领导班子和领导干部推动科学发展的能力素质，积极发挥各类人才和广大党员实践科学发展的主体作用，夯实基层党组织保障科学发展的基础，努力把党的组织优势和干部人才资源转化为推动科学发展的强大动力；主动适应形势任务的新变化，探索提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的有效途径，坚持不懈地推进观念思路创新、体制机制创新、方式方法创新；在领导班子建设、干部工作、人才工作、基层党组织和党员队伍建设中坚持以人为本，充分调动他们的积极性。
　　揽三只“牛头”
   “牛头”之一——认真组织开展深入学习实践科学发展观活动
　　开展深入学习实践科学发展观活动，是今年党的建设的一项重要任务。从3月至明年2月，我市将分两批开展深入学习实践科学发展观活动。
　　吴江在学习实践活动开展过程中，将突出深化学习、突出实践特色、突出制度建设，结合理想信念教育和形势任务教育，组织开展贯彻落实科学发展观具体要求大讨论，以生动的先进典型事迹，帮助广大党员、干部在学习借鉴中深化认识，在对照检查中明确方向。吴江还将重点围绕产业转型升级、区域协调发展、生态文明建设、构建和谐社会等工作，深化“两竞赛一赶超”主题活动，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。同时，深入贯彻落实市委市政府关于当前促进经济平稳较快增长的一系列政策性文件，真正把解决突出问题和完善体制机制有机统一起来。
　　“牛头”之二——深入推进干部人事制度改革
　　深化干部人事制度改革，是组织人事工作改革创新的重点。2009年，全市组织人事部门将继续坚持民主、公开、竞争、择优的原则，做到坚持选人用人标准，完善选人用人机制，创新选人用人方式，规范选人用人程序。
　　我市将进一步完善考核评价机制、民主竞争机制、监督管理机制，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，真正把政治可靠、肯干实干、群众公认的干部选拔到各级领导岗位上来。探索建立干部选任工作信息公开制度，组织实施公开选拔正科（局）职、副科（局）职和聘任制领导干部，公推公选优秀村书记进入镇级领导班子，在中层干部中全面推行竞争上岗、完善公开竞聘，开展领导干部任职意愿调查，试行后备干部任职资格考试，推进干部交流。加强对干部选拔任用工作的监督，加强对镇（区）、局单位干部选任工作的督查，加强对领导干部的日常监督，探索建立干部监督预警机制。
　　今年，我市还要对近年来制定出台的干部人事管理制度进行一次集中梳理和修订，构建较为完备的制度体系，切实抓好贯彻执行情况的督促检查，维护执行制度的严肃性。
　　“牛头”之三——全面加强农村党的建设
　　全面加强农村党的建设，是党的十七届三中全会提出的重大战略举措。吴江组织人事部门将以农村干部队伍建设为重点，以健全农村党组织体系为基础，以深入开展“三级联创”活动为载体，努力把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。
　　全市将扎实推进“一村一名大学生干部”工程，健全大学生村干部工作的长效机制和配套政策。鼓励村干部通过多种途径提高能力素质，加大从优秀村干部中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员和招聘乡镇事业编制人员的力度，全面实施村级组织工作职责、村级工作运行程序和村干部工作行为“三规范”。
　　推广完善在自然村、农村社区、非公有制企业、农业产业链、农副产业基地、专业合作经济组织以及行业协会建立党组织和“村居联建”、“村企联建”等党组织设置模式，促进党建资源和生产要素的优化配置。加强新型农村社区党的建设，提升组织功能、发挥党员作用。
　　按照“五好”要求深化“先锋镇”、“先锋村”创建工作，建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。加强党建示范点的日常管理和提档升级，发挥其示范引领作用。全面启动第五轮扶持集体经济薄弱村工作，推动新农村建设。
　　执六枚“牛耳”
　　“牛耳”之一——大力加强干部队伍能力素质培训
　　坚持“主要领导干部重点培训、后备干部强化培训、急需人才抓紧培训、基层干部加强培训”，继续推进大规模培训干部任务的落实。全年将举办“双千工程”培训班，中青年干部、党外干部和妇女干部培训班，公共行政管理高级研修班，文秘研修班，村书记和村主任培训班，大学生村（社区）干部培训班，以及境外培训班等主体班次。继续开展“菜单式”选学，办好“四新”讲座和“干教课堂”。
　　“牛耳”之二——切实加强领导班子和领导干部思想政治建设
　　教育和督促领导干部增强政治责任感，严格遵守党的政治纪律和从政道德，把讲党性、重品行、作表率的要求真正体现到工作中、落实到行动上。切实加强民主集中制建设，完善领导班子议事规则和决策程序，提高领导班子解决自身问题的能力。今年将对镇（区）、局单位领导班子贯彻执行民主集中制情况开展专项检查。
　　“牛耳”之三——加快培养选拔优秀年轻干部
　　坚持以战略观念和长远眼光，抓住“选、育、管、用”四个环节，大力加强优秀年轻干部和后备干部培养选拔。通过拓宽视野“选”，基层一线“育”，严格要求“管”，大胆提拔“用”，注重选拔实践证明优秀、具有发展潜力的后备干部，尤其是对善破难题、表现突出、经受住考验、群众评价好的优秀年轻干部要及时提拔重用。
　　“牛耳”之四——大力实施人才发展战略
　　围绕“大力提升全市人才总量和人才素质”的总体目标，加大高层次人才引进和培养力度，深入推进科技领军人才创业工程，推进高层次人才引进载体建设，培育富有区域竞争优势的中小科技企业孵化器，拓宽高层次人才引进渠道，推进产学研合作。加大本土人才开发力度，继续做好“985”高校优秀毕业生招聘和管理工作，抓好“科技创新型企业家培养计划”和“高技能人才培养工程”，加强农村实用人才和社会工作人才培养。加大人才环境建设力度，开展第三届“人才服务月”活动，召开“聚才兴企”现场会，建立人才公共就业服务信息网络，建立吴江优秀人才会所、留学归国人员协会，为各类人才发挥作用创造条件。
　　“牛耳”之五——加快构建城乡统筹的基层党建新格局
　　把握城乡经济社会一体化趋势，构建城乡统筹基层党建新格局，是新的历史条件下推进基层党建全面协调可持续发展的必然要求。今年将深化“村企结对、共建新农村”、“局村挂钩、扶持薄弱村”、非公企业“局企结对”、社区“一联双管”等共建活动，开展非公有制企业党建“服务年”活动，进一步整合社区党建工作资源。抓好流动党员“温暖计划”的落实和深化，开展流动党员“管理服务月”活动。整合开发和利用党员教育管理资源，做好农村党员干部科技素质培训、现代远程教育、党员电化教育、基层党建信息平台建设等工作。
　　“牛耳”之六——进一步推进党内民主建设
　　党内民主建设是党的建设的重要组成部分。吴江将继续深化党代会常任制试点工作，健全党代表学习、巡视、测评、基层接待日和联系点、列席全委会和常委会等机制，探索建立党代表提案、提议制度。探索改革党内选举制度，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，在行政村试行党组织换届“公推直选”和“无候选人直选”。在全市行政村试行党员提案制和党群议事制。全面推行和完善党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务。