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福建:迎接特殊挑战的坚强基石
来源: 《人民日报》2009年2月17日第13版       发布时间:2009-02-19 16:29
  “只有上下同心、协调行动、形成合力,才能共克时艰、共渡难关。党员领导干部在应对危机中要发挥好表率作用,以身作则促进科学发展、真抓实干落实科学发展,以自己的有效作为激励干部群众共迎风险、共担责任、共谋发展。”
  ——福建省委书记  卢展工 
  
  金融海啸,惊涛拍岸!在地处东南沿海、外向型经济特征明显的福建,各级党组织和广大党员,正成为抗击金融危机的坚强基石。
  2008年,在世界经济剧烈波动的大背景中,福建经济社会发展红线向上,据初步统计,福建省生产总值2008年首次超过1万亿元,达10863亿元,增长13%;财政总收入1516亿元,增长18.2%。
  但是,当地决策者也清醒注意到,2008年10月以来,全省发用电量、工业、投资、出口、财政收入等指标增速出现回落,有的甚至出现负增长。这意味着,新的一年要实现经济持续较快发展的目标,任务将十分艰巨。
  “党旗要始终飘扬在保发展、保增长的第一线。”福建省委书记卢展工特别强调,要着力创先争优抓党建,采取灵活多样的形式,通过行之有效的载体,调动广大党员干部的积极性,积极投身海西建设。
  福建的干部群众,尤其是企业党组织的成员和党员骨干,尤为理解这句话背后的深意。
  因为,身处企业、位于海西建设一线的他们,触摸着经济的脉搏,最为真切地体会着抓党建在促发展中不可或缺的作用。
  滞后效应与提前筹划——
  “感谢党委早谋划!”
  【镜头】
  2008年10月21日,福建省委第一会议室,正在举行一次特殊的经济分析会。
  省委领导同志围坐一起,各厅局的一把手都来了。在金融风暴越演越烈、沿海地区外向型企业强力受压的情况下,召开这次会议,这些肩负重任的党员领导干部,心里沉甸甸的。其中,一个分析的聚集点是:福建省第三季度经济指标增长率居华东第一,意味着什么?大家各抒己见,最后趋向一致:一是福建见事早、应对快,早在去年就出台了支持中小企业发展的一系列措施,起作用了。二是与广东、浙江等省相比,福建外向度稍低,受金融危机影响呈现滞后效应,福建要抓住这个宝贵的滞后效应,在去年第四季度、今年上半年,最猛的浪潮拍击时,有应对准备。
  扛过了艰难的2008年第四季度,福建没有出现大面积企业倒闭风潮,外界说,福建的企业抗压力强!然而,企业界另有一番感触,回观去年以来党中央、国务院,省委、省政府的一系列举措,地方党委政府的具体办法,不少缓过劲来的企业主感叹:“党是我们的主心骨!”“感谢党委早筹划!”
  2007年1月,福建出台鼓励扩大外贸进口办法,支持有关企业积极引进国外关键技术和先进设备,改善贸易平衡;3月,出台成长型中小外贸企业扶持办法。
  2008年8月底福建省委、省政府研究出台了《关于扶持中小企业经营发展的若干意见》,36条具体措施,切实帮助企业应对挑战。
  今年初,福建又出台专门规定,取消、停征或减征一批行政事业性收费项目和政府性基金,进一步减轻企业负担。
  这是中小企业的三道减压阀!
  “应对当前经济困难和挑战,要切实发挥党的政治优势和组织优势。”出台系列经济政策的同时,福建省委要求各地,组织动员基层党组织和广大党员干部围绕保持经济持续较快发展的大局,在促进企业持续健康发展上有所作为。
  “广大党员是攻坚克难的主力军,关键时刻要站得出来、冲得上去。”省委常委、组织部长于伟国强调,组织部门要发挥牵头抓总作用,协调有关部门切实履行职责,指导企业党组织和党员切实发挥作用。
  在福州,市委制定了扩大内需、促进经济平稳较快发展的10条具体措施,领导干部联系企业,由7名市委领导带队,深入40家骨干企业,研究指导调整产业结构、推进技术创新的新路子,协调解决企业发展中的实际困难。
  在泉州,市委成立应对处置经济危机企业工作小组,各地主要领导挂钩联系804家亿元企业,做到点对点跟踪服务。
  在厦门,成立协调服务工业企业工作小组,统一受理企业反映的问题,7天内答复;并选定产值居前的200家企业,采取一企一策、一事一策,全程跟踪的服务模式。
  行业协会党组织也行动起来,建立行业信息系统和预警预报体系,对国内外市场供需和结构变化情况进行市场跟踪,及时向企业通报。
  党组织凝聚职工的心——
  “我们与企业共同迎战困难!”
  【镜头】
  福建盛辉物流集团党支部委员、工会主席官祖振一脸憨厚的笑容,这位老党员从未想过自己会成为一个富有鼓动力的演说家。然而,凝聚上下力量,迎战危机的使命,使他迅速成为一个纵谈国内外经济形势的“教授”。
  危机初显时,党支部果断提出,分批分块为分布在全国20多个省市自治区的165个分公司员工送去经济形势讲演,讲危机的由来,讲对中国的影响,讲中央的对策和国家的信心,讲企业的调整策略。整整两个月,官祖振讲了几十场。
  职工的回应出乎意料地热烈:“我们与企业同舟共济!”到去年12月初,公司的调整策略收效,业务开始稳定下来。
  “同舟共济,渡过难关!”在率先实现规模以上非公企业党组织全组建的福建省,这句温馨的口号正响彻大小企业。在其间凝聚人心形成合力的,正是党的基层组织。
  截至2008年6月底,全省建立非公企业党组织12732家。发挥作用与促进企业发展并重,教育引导与服务激励并重,加强领导与健全机制并重。金融危机袭来,这支队伍为企业稳定和发展守住了阵脚。
  位于厦门的翔鹭化纤有限公司党支部会同工会成立“生产经营献计献策”研究小组,共收集党员职工合理化建议68条;莆田东南香米业公司党支部向党员发出号召:“越是困难时期,越要发挥模范带头作用。”党员、入党积极分子带头搞生产,闯市场,形成产销两旺好势头……
  福州市委组织部副部长陈涌华说:“企业党组织通过服务提升凝聚力、影响力、号召力,在党的要求、员工的需求、业主的追求的结合点上发挥作用。”在盛辉集团最近召开的职代会上,董事长刘用辉承诺,今年不减员,争取不减薪,赢得一片掌声。“在我们公司,员工与业主已经达成充分的信任和信赖!”盛辉集团党支部书记魏小健介绍,在支部牵头、工会组织下,盛辉实行工资集体协商,员工工资年年都有增长。
  稳企业,聚人心,党组织牵手劳资两方。“企业垮了,对谁都没好处。现在企业遇到困难,有一些调整,我们是不是该多些理解,多些支持?”振兴鞋业公司一次性调整120名非生产性人员下车间,涉及到的职工不理解,想闹事,党支部得知情况后,支委和党员分别与员工谈心做思想工作,保证了企业稳定。
  在福州,市县两级组织部门将非公企业党员缴纳的党费全额返还,又补拨110万元用于企业党组织开展工作,并把下岗和生活困难职工作为重点对象进行走访慰问。
  外部压力激励创新——
  “党员骨干挑大梁!”
  【镜头】
  这是一项振奋人心的科技创新,由17名党员组成的党员科技攻关小组担纲。
  位于沿海地区的众多产品出口型纺织企业,正感受到前所未有的压力。福建宏远集团的新溶剂法竹纤维纺织关键性技术产业化项目,却在此时通过阶段性验收,为企业应对危机创造了新增长点。承接这个项目的,是一个不知疲倦的党员群体。宏远集团党委书记陈苍松介绍,竹纤维是新型“绿色”纤维,新技术将改变我们在高档纺织材料方面受制于人的局面。
  把企业骨干培养成党员,把党员培养成企业骨干。福建在完成非公企业党组织组建后,强化部署党组织“强作用”的工作,做到关键岗位有党员,困难面前有党员,重点攻关有党员,实行企业党组织负责人与企业董事会、经理会、监事会“双向进入、交叉任职”制度。如今,这些身在企业重要岗位上的党员,在金融危机袭来时,能发挥与众不同的作用。
  “虽然只是3%的提高,却意味着效益的稳步提升。”在位于厦门的翔鹭化纤有限公司,党支部书记、经理吕建国召集党员骨干潜心钻研 “提高AA%级率专案”,帮助公司实现产品“AA%级率”由83%提升到86%。
  在漳州万利达集团,公司党委开展“为企业建言献策”、“岗位能手竞赛”、“人才传帮带”等活动,营造党员争当技术创新能手的氛围,去年以来,公司新立项开发项目245个,完成开发项目122个,正在开发的项目82个,是历年来开发产品类别最多的一年,创新产品占公司销售额60%以上。公司上下都说,这离不开党员、高级工程师、副总经理王少成身先士卒的苦干。
  正在企业进行新一轮调研的泉州市委书记徐钢说:“拼一步,缓过劲来就能走十步。政策的回旋余地是有限的,应对危机关键在于企业自身如何加强管理、创新发展、降低成本,如何更新理念、引进现代化管理制度、提升自身水平。”
  困难之时,更觉人才宝贵。“该省的钱要省,该花的钱要花。”泉州市的鸿昌、群峰等公司出资让党员、技术骨干参加与福建师大联办的本科学历教育培训班,为企业下一步发展储备人才,提供资源和智力支持。无独有偶,不少企业停招新人之时,福州春伦茶业有限公司却一次招聘了10多名大学本科毕业生。“企业发展需要人才。”董事长兼党支部书记傅天龙说,“我们对经济复苏充满信心,因此早做准备。”