（2008年12月29日通过）

　　中国共产党吴江市第十一届代表大会第四次会议，于2008年12月29日在吴江举行。会议应到代表274名，实到244名，因事因病请假30名。
　　大会听取并审议通过了徐明同志代表中共吴江市第十一届委员会所作的《坚定发展信心，深化科学实践，全力保持吴江经济社会又好又快发展》的工作报告，听取并审议通过了李铭同志代表中共吴江市纪律检查委员会所作的《忠实履行职责，实践科学发展，为吴江经济社会又好又快发展提供坚强保证》的工作报告，讨论并审议通过了《中共吴江市委关于贯彻落实党的十七届三中全会〈决定〉加快推进城乡一体化发展综合配套改革的意见》。
　　大会充分肯定2008年市委全委会工作和我市经济社会发展取得的成绩。一致认为，一年来，全市各级党组织和广大干部群众面对自然灾害和全球金融危机带来的重大困难和严峻挑战，始终坚定信心、迎难而上，深入开展“两竞赛一赶超”主题活动，千方百计破解发展难题，全力推进科学发展观在吴江的创新实践，经济社会继续呈现又好又快发展态势。经济发展竞赛扎实推进，环境建设竞赛初见成效，转型升级步伐持续加快，民生和谐不断增强，党建工作全面推进。
　　大会认为，成绩的取得，主要得益于我们始终坚持深入解放思想为行动导向，以改革的思想突破体制束缚，以创新的办法破解发展难题，始终坚持加大有效投入为根本前提，以优化投资结构带动产业转型升级，以提高投入质量促进发展方式转变，始终坚持开展主题活动为重要抓手，以赶超一流的目标增强凝聚力，以竞赛争位的精神激发战斗力。
　　大会认为，2009年是全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神的重要一年，是深入开展学习实践科学发展观活动的关键之年，也将是面临挑战十分严峻的一年。做好明年的各项工作，对于维护改革发展稳定大局，实现“十一五”规划确定的目标任务，率先基本实现现代化，具有特殊重要的意义。
　　大会同意市委工作报告提出的2009年全市工作的指导思想和主要预期目标。大会指出，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，继续解放思想，坚定发展信心，坚持改革开放，全力攻坚克难，深化“两竞赛一赶超”主题活动，加快发展方式转变，加快城乡一体进程，确保经济较快增长，确保民生持续改善，努力实现经济社会又好又快发展，以优异成绩庆祝新中国成立60周年。
　　大会同意市纪委工作报告提出的2009年全市党风廉政建设和反腐败工作建议。大会指出，各级党委要按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》要求，继续推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。加强对保增长促发展措施的监督检查，强化农村党风廉政建设推进农村改革发展，加强和改进党的作风建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进，为实现吴江经济社会又好又快发展提供坚强保证。
　　大会同意《中共吴江市委关于贯彻落实党的十七届三中全会〈决定〉加快推进城乡一体化发展综合配套改革的意见》提出的指导思想和总体目标，明确农村改革的重点是加快发展现代农业，创新土地经营机制，调整建设用地规划，鼓励农民进城落户，完善城乡保障体系，加快撤村建居步伐，完善“三大合作”改革，大力发展村级经济，统筹就业创业制度，加强财税金融体制改革，加强生态文明建设，加强公共服务体系建设，率先形成城乡一体化发展新格局。
　　大会要求，2009年要突出抓好三个方面重点工作：一是保持经济平稳较快增长。突出“三个扩大”，通过扩大投资规模、扩大消费需求、扩大开发开放来实现保增长。二是认真开展学习实践科学发展观活动。围绕开展学习实践活动“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，通过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，加大自主创新力度，在产业转型升级上走在前列，加快新城建设进程；在区域协调发展上走在前列，加强城乡环境建设；在生态文明建设上走在前列，加速民生改善步伐；在构建和谐社会上走在前列。三是深入贯彻落实党的十七届三中全会精神。破除城乡二元结构，建设更加充满活力的农村制度；转变农村发展方式，建设体现太湖特色的现代农业；加速富民强村进程，建设保持长久发展的村级经济；推进公共服务均等，建设具备社区功能的新型村庄，着力形成城乡一体化发展新格局，走出既有吴江特色又有全国影响的农村改革发展新路。
　　大会强调，全市各级党组织和广大党员干部，要以开展学习实践科学发展观活动为契机，围绕“两竞赛一赶超”主题活动的纵深推进，把握大局，切实提高驾驭复杂局面的能力，转变作风，集中精力狠抓工作落实，完善制度，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，以改革创新的精神加强党的建设，充分调动各方面保增长促发展的积极性和创造性，为全面完成2009年目标任务提供坚强保障。
　　大会号召，全市各级党组织、广大党员和干部群众，要以党的十七大和十七届三中全会精神为指引，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，同心同德，顽强拼搏，以坚定的信心、创新的举措、扎实的工作，努力当好“两个率先”的排头兵，全力保持经济社会又好又快发展，不断开创吴江各项工作的新局面！