根据农村改革发展新形势新任务，省委决定实施“新农村建设带头人科学发展能力培训工程”，用一年时间，对全省31500名乡村主要负责同志进行新一轮集中培训。这是省委贯彻落实党的十七届三中全会精神、推进农村改革发展的实际步骤，是深化“双学”活动、大力推进新一轮“强基工程”、加快新农村建设的战略举措，也是为第三批学习实践科学发展观活动所作的重要思想和组织准备，充分体现了省委对农村基层组织建设的高度重视和深谋远虑。
　　推进农村改革发展，关键在党，关键在人，特别是要有好的带头人。坚持党管农村工作，就必须始终把加强和改善党对农村基层组织工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。农村基层干部处于农村工作的前沿，直接面对农村，直接面对群众，直接面对各种矛盾和困难，是党和政府联系农民群众最直接的桥梁和纽带；他们既是党的农村政策的具体执行者，又是农村改革和发展第一线的指挥员和战斗员。“给钱给物，不如给个好干部”。培育一支适应新农村建设发展要求的高素质的农村基层干部队伍，正是抓住建设社会主义新农村的“牛鼻子”。
　　推进农村改革发展，核心是大力提升乡村干部科学发展能力。“有本领”是农村基层干部队伍建设目标任务的重要内容。农村基层干部要贯彻落实党的方针政策，密切联系群众，带领群众增收致富，维护农村和谐稳定，任务十分繁重，必须具备履行职责的能力和本领。我们应该清醒地看到，当前不少干部搞传统农业驾轻就熟，对发展现代农业可能比较生疏；对发展经济十分用心，对发展社会事业重视有所不够；习惯于用行政命令推动工作，按政策法律办事的意识不强等等，这与农村改革发展的新形势新任务产生了“能力落差”或“素质滞后”。只有通过集中精力学习、联系实际思考，认真查找能力建设方面与科学发展要求不符合不适应的地方，才能切实在执行政策能力、推动科学发展能力、服务群众能力、依法办事能力、解决自身问题能力方面有所突破，有所提升。
　　学习力提升执政力，以新本领掌握发展主动权。加强乡村干部科学发展能力建设，就是要着力帮助农村基层干部在当前经济形势比较复杂、企业发展和农民就业创业面临较多困难的情况下，着力抓好农民增收这个核心任务；在推进城乡经济社会发展一体化进程中，着力创新农业组织形式和生产经营方式；在大力推进农业科技进步过程中，着力提高农业劳动生产率、土地产出率和资源利用率等，努力在建设新农村的生动实践中发挥中流砥柱作用。
　　学无止境。新一轮集中培训，要继续以“乡村学华西、农村干部学吴仁宝”为主要内容，引导乡村干部认真学习华西经验，深刻领会吴仁宝精神，紧密结合当地实际，创造性地落实方针政策，最大限度地发挥政策效应；着力研究和破除城乡二元结构，不断解放和发展农村生产力；兴办以脱贫攻坚工程等为主要内容的新一轮农村实事“六大工程”，促进农村社会和谐稳定。
　　“知者行之始，行者知之成”。要教育引导农村基层干部把学习实践科学发展观作为一种信仰、一种责任、一种修养，作为提升自身素质与能力的必由之路，更加自觉、更加主动地加强学习。通过科学发展能力专题培训，牢固树立起科学发展、社会和谐理念，坚持以全局意识统筹农村发展，以长远眼光谋划农村发展，以科学态度抓好农村发展，着力破解制约农业农村发展的深层次矛盾和体制性障碍，真正把科学发展观的要求转化为推进农村改革发展的坚强意志、谋划农村改革发展的正确思路、领导农村改革发展的实际能力、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，为推进农村改革发展提供坚强的组织保证。