我市从三方面工作入手，树立在基层一线培养锻炼干部的导向。一是提拔干部先担任基层领导岗位。对党政机关内没有基层一线工作经历的年轻干部，有计划地安排到基层一线锻炼；提拔镇局级领导干部一般要从经过实践锻炼的有基层一线工作经历的后备干部中选拔；市级机关部门拟提拔的后备干部，凡没有基层一线工作经历的，原则上要交流到基层工作。去年以来提拔至副局职的65人中，17人为从基层提拔，39人提拔至基层。二是中层干部先去基层挂职锻炼。今年8月已选派首批20名市级机关事业单位中层干部到镇（开发区）开展为期两年的挂职锻炼，担任镇机关助理级职务；建立健全农村工作指导员、信访部门挂职干部、扶持薄弱村挂职干部制度。三年来，共从市级机关选派了3批205名农村工作指导员、2批6名信访局挂职干部、79名扶持薄弱村挂职干部。三是加强新录用人员基层锻炼。在新招录公务员、事业单位工作人员时，招录岗位积极向基层工作岗位倾斜；对新招录的公务员没有基层工作经历或者基层工作经历不满1年的，明确要求须到基层锻炼一年。