十七大报告提出：要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
　　把党支部建在自然村，不仅体现了改革创新精神，更符合了农村党建工作的现实需要。大量党员从农业生产中转移出来后，精神文化生活需求明显增强。支部建在自然村，将党组织活动小范围化，能更贴近党员，更贴近实际，更贴近生活。
　　设立党员中心户也很有针对性，进一步提高了党组织活动的层次和效果。党员中心户的设立不仅为那些有丰富党建工作经验的退休老干部提供了服务社会的新舞台，也为更好地团结和带领周边党员和群众，提供了关系更密切的联系纽带，有利于进一步巩固农村基层党组织，切实增强农村党建的创造力和凝聚力。