2022年，吴江区人民检察院深入贯彻落实党的二十大报告中关于“深入推进环境污染防治”“完善公益诉讼制度”等重要部署，围绕“健全生态网格公益保护机制”书记项目，聚焦“一体化、数字化、合作化、阵地化”，健全吴江区生态环境保护机制，构建示范区生态环境公益诉讼保护全链条。

打破区划壁垒，提升协作能级

破解公益诉讼中端协作难

  2022年7月，青吴嘉三地检察机关签订《关于加强长三角生态绿色一体化发展示范区跨区划检察公益诉讼协作的实施细则》，打破生态环境检察保护行政壁垒，形成上下游、左右岸、干支流全流域保护局面。规范案件线索移送、办理、跟踪、回复的全流程检察协作，并设立线索移送与回复期限，构建线索闭环流转机制。三地检察机关已互相移送涉外来入侵物种泛滥、水体悬浮物浓度偏高等生态环境领域公益诉讼案件线索3条，均已制发公益诉讼诉前检察建议。探索案件联办协办机制，规范异地协助与案件协办流程，综合运用检察建议、圆桌会议、诉前磋商、专题调研等方式，推动生态环境联合治理。设立示范区联合听证制度，开展跨区划公益诉讼案件联合公开听证4次。

推进技术共享，深化数字应用

破解公益诉讼线索收集难

  推动智慧检务在公益诉讼办案中的共建共享进程，以数字检察赋能监督，促进社会治理。依托“检察进网格”工作机制，对全区生态环境网格巡查及执法大数据信息进行智能化甄选，助力高效解决生态环境领域久拖不决、反映强烈的“疑难杂症”，2022年以来依托该平台发现公益诉讼线索64条。不断拓宽最高检公益诉讼数字技术场景在取证、固证中的应用，其中青吴嘉三地检察机关共同申报的科研课题“卫星遥感技术在长三角绿色生态环境一体化示范区公益诉讼领域示范”被最高检立项并投入应用。加快推进最高检“益心为公”检察云平台建设使用，建立跨省信息交换通道等信息化平台“青吴嘉检察专网邮件系统”，不断强化示范区生态环境检察数据共享和交换体系建设，以“数字革命”推动检察办案提质增效。

开辟绿色通道，强化外脑支撑

破解公益诉讼前端鉴定难

  11月2日，青吴嘉三地检察机关与浙江省生态环境科学设计研究院签署《青吴嘉生态资源公益诉讼鉴定评估服务保障战略合作框架协议》，依托该机构在环境损害司法鉴定领域多年的专业优势，以及20余名省部级以上专家人才为支撑的强大外脑，实现优势互补、多赢共赢。检院双方通过建立环境损害鉴定评估快速响应、“专家服务团”互动、“优”“先”服务等机制，畅通合作渠道，着力破解环境损害鉴定取证难、鉴定周期长的问题。落实最高检、生态环境部等九部委有关探索“先不预交鉴定费”的意见，实行“先鉴定后付费”合作模式，并对“小微”案件或赔偿义务人无实际赔付能力的，建立轻微环境资源类违法犯罪案件损害鉴定评估救济渠道。

打造实体阵地，共筑修复屏障

破解公益诉讼后端修复难

  打造示范区检察机关公益诉讼生态环境损害赔偿联合阵地。10月27日，苏州市生态资源公益修复基地（平望·四河汇集）正式揭牌，占地约1124亩，涵盖碳汇林、增殖放流、生物多样性保护、绿化养护、水体清洁五大片区，集生态资源公益修复、社区矫正教育帮扶、青少年绿色关护实践功能于一体。通过建立无经济赔偿能力行为人“劳役代偿”、跨区域替代性修复等制度，探索生态环境多元修复、协同共治格局。

  2022年，吴江区人民检察院以“健全生态网格公益保护机制”书记项目为抓手，推进党建与业务的深度融合、相互促进，形成机制类成果2项，建立三地生态修复基地3处，其中“督促保护大运河、太浦河流域生态环境行政公益诉讼系列案”入选最高检第四批服务保障长江经济带发展典型案例，央视《今日说法》栏目作了专题报道。相关的《关于提升我市码头建设运营水平的建议》调研报告获市委主要领导批示。