建优拓能的“主阵地”

强化红色的“磁力场”

党群一心的“同心圆”

  今年来，吴江高新区（盛泽镇）紧扣根系工程文件要求，抓好农村治理微单元格，以海棠“小院+”推动党建引领乡村善治，有效激发群众参与意识、畅通群众参与渠道、提升群众参与能力，切实解决乡村治理困境，逐步健全党组织领导的“三治融合”乡村善治体系，为推动乡村根系治理提供和谐稳定的社会环境。

组织下沉

基层末梢发“新芽”

  盛泽镇人福村将治理单元由村委下沉到村民家中，建立“海棠小院”协商议事机制，通过配力量、搭平台、强服务，推动组织力量进网格、入农户，建强末梢根系，构建“横到边、纵到底、无盲区”的党建服务体系。

  充分发挥“海棠小院”轴心作用，把“海棠小院”作为党员、百姓的活动阵地，培育发展“党群协商议事会”，以民生民情民事“小切口”，实现基层治理“大变化”。选好“小院长”，发挥党员带头表率作用，通过深化“党员百分百”评价机制，开展党员亮身份、亮岗位、亮承诺和比作风、比担当、比贡献的“三亮三比”行动，发挥农村党员在联系服务群众、推动“小院+”建设、助力乡村振兴等工作中的先锋模范作用，建立党员联户机制，推动1名小院长联系周边的20至40户左右群众，帮助协调解决困难问题，搭建党群“连心桥”。

创新模式

党群议事开“新蕊”

  “我觉得小区智能车牌识别系统对居民安全管理作用很大，但是在人车出入管控等细节方面，还要深入细化管理方法。”党员代表计福林说。近日，人福新村四区小院长姚玉生家中的 “海棠小院”热闹非凡，村民们就小区智能化管理模式进言献策。

  “海棠小院”的主人都是由当地的老干部、老教师、老党员等较有威信的“乡贤”组成。广泛吸纳有德、有能、有热心的党员代表、村民代表下沉到农民家中，村民们通过“海棠小院”收集民意，请相关部门负责人走进小院，大家围坐一桌如拉家常般商量“身边事”，很多急事、难事、麻烦事，就在这样轻松和谐的氛围中得到解决。通过对问题分类归纳，由小院长牵头，以“村委、村民常驻+第三方参与”的协商议事模式，带动共驻共建、集思广益，形成解决问题的合力。今年以来，人福村通过“海棠小院”收集到民情民意20余件。

分类融合

居民自治结“硕果”

  “小区门口的道路因为车辆出入频繁，最近破损坑洼了，村民到我家‘海棠小院’聊天的时候，提出修复道路的需求，我作为海棠先锋将群众意见收集了起来，正好在这里反映反映。”党员代表姚玉生说。经过沟通联系后，四区门口的道路目前已经修复完毕，极大地方便了村民的出行。

  今年以来，人福村党总支全面开展人居环境整治，通过清理垃圾、整治乱堆放、补植绿化、修理路面等一系列举措，使农村人居环境得到很大改善。在家乡变美的过程中，一个个“海棠小院”不仅成为政府决策的信息来源，也担负起上情下达、教育发动村民、协调解决问题等功能。接地气、聚合力的“海棠小院”，形成了既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围，群众自觉从基层治理“旁观者”变“实践者”，形成共谋、共建、共管、共评、共享的“基层社会治理圈”。

  接下来，在“小院+”引领推动下，吴江高新区（盛泽镇）将继续充分发挥党群协商议事会的作用，走出一条以“海棠小院”连接“民心”，不断听取各方建议，凝聚各方力量，提升基层治理现代化水平的新路径。