“上周晚上，家里的水管坏了，联系物业后，我以为第二天才能来修，没想到物业公司立刻安排值班师傅过来，很快就修好了。”“小区环境比以前漂亮多了，绿化打理得井井有条，再也不乱糟糟了。”昨天，在金科廊桥小区，居民说到小区的变化，充满了喜悦之情。他们说，“红色业委会”对小区面貌改变起到了重要作用。

  金科廊桥是松陵街道100多个物业小区之一，去年下半年以来街道与各社区、物业小区联动，全力推进“红色业委会”建设，发挥“红色业委会”的作用，激活小区微治理促进文明小区共建共治共享，让居民感受到“红色温暖”。

居民自治，金科廊桥“收获经验”

  金科廊桥小区共有居民1961户，2013年小区交付后，由于物业管理不当，服务品质下降，小区门禁、摄像头、消防等公共设施常因损坏失效，小区内路面破损，绿化无人打理，违章搭建等不文明现象频发等。社区工作人员与小区居民多次尝试与物业服务企业沟通，都未果。

  为了解决让小区居民们长期受到困扰的问题，松陵街道协调推进、长板社区组织实施，以打造“红色业委会”为切入口，加快推动小区居民自治，提升文明小区创建水平。去年下半年，长板社区牵头组织居民代表、街道办事处代表、建设单位代表成立业委会筹备小组，通过走访入户等多种方式向居民宣传业委会成立的流程和政策，动员居民参加业委会组建，鼓励小区内党员积极参与业委会竞选。

  业委会筹备组多次召开会议，草拟并公示了《业主大会议事规则》《物业小区管理规约》《业主委员会工作规则》3个文件，鼓励居民监督业委会成立过程。期间，小区一位70岁的老党员自告奋勇，要求参与监督，为选举工作提供见证。

  2021年8月29日，小区举行了业主委员会选举会，第一届业委会共有9名成员，大多为公职人员，其中党员5名。选举当天，当选的业委会成员全部签署《廉政协议书》。业委会再成立后就组织召开了第一次全体业主大会，充分尊重大会的民主决策，重新聘请物业公司，加强居民自治。

  小区原物业面对即将被淘汰的可能性，试图通过多种方式影响物业重聘程序的正常推进，但业委会中的党员主们动引导着非党员成员们，一同坚守“底线”“红线”，坚持真心、诚心服务居民。业委会成员的自律，赢得了居民的信任。2022年8月2日，业委会就是否更换物业委托第三方开展投票工作。1961户家庭仅有29户弃权，多名长期在外的业主知道情况后，特地赶来现场参与投票。最终，万科物业受聘进驻。

从“一”向“百”，松陵街道强势推进

  金科廊桥小区的成功，为其他小区提供了借鉴经验。今年1月，修正后的《苏州市住宅区物业管理条例》颁布，加快推进“红色业委会”成立也成了街道的工作重点。

  “业委会是小区的自治组织，从金科廊桥中我们看到，一个获得群众信赖的、廉洁自律的业委员，不仅能充分实现小区自治，还能让业主的合法权益得到保障，让居民收获幸福感。”松陵街道办事处副主任沈园说。

  松陵街道现有185个住宅小区，其中有物业小区107个，已成立业委会的小区仅占小部分。为了加快进程，并确保业委会成员的先进性，街道向小区党员、公职人员、代表委员等发出倡议：根据《苏州市住宅区物业管理条例》第十九条第二款的规定，号召、鼓励和支持中共党员、人大代表、政协委员、公职人员……参选业委会成员。

  结合此项工作，街道邀请法律方面的专家，两次组织社区干部参加培训，让他们在掌握法律知识和专业知识的基础上，参与业委会筹备工作。另外，街道还把推进红色业委会成立取得的成效纳入考核，全方位、大力度推进此项工作的开展。

成效显著，“红色引领”激活微治理

  “小区是实现基层治理的最小单元，小区业委会的作用不可估量。”沈园介绍，每个小区都有属于全体业主的公共资源，没有业委会的小区，这些资源的运营与收益基本都是物业公司说了算，成立业委会后，公共资源的收支情况就有了相应的管理与监督，全体业主的权益得到了真正的维护。而要建好业委会，必须有一批有责任、有担当、讲奉献的业主加入到业委会中，积极参与小区的管理与治理。

  根据金科廊桥的经验，业委会对物业公司按季度进行考核，并制定季度考核指标。物业公司还缴纳了履约保证金，由业委会主导、全体业主共同监督。作为业主与物业之间的润滑剂，业委会也督促小区居民按时交付物业费，维持小区的正常运行。同时，业委会还制定了财务管理制度，规范财务，定期公开财务状况，聘请第三方机构审查财务，确保每一位居民的知情权。

  “业委员党员多，大多数都是公职人员，我们信任他们。”这是居民的说法。

  榜样在先、街道助行。目前，松陵街道已新增30多个借鉴金科廊桥做法筹建业委会的小区，为文明小区创建提供坚强支撑。

  “我们将向着全覆盖的目标全力推进，实现基层党建、物业服务和小区自治的同频共振。”沈园表示。