开栏语:推动长江三角洲区域一体化发展,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略,建设一体化示范区则是长三角一体化发展战略的先手棋和突破口。作为一体化示范区重要组成部分,吴江紧扣“高质量”和“一体化”两个关键,以示范引领的目标追求,当好长三角一体化发展的“江苏窗口”和“苏州窗口”。
从“相加”到“相融”,从“相邻”到“相亲”,三年,能发生多少变化?三年,究竟会有多少突破?即日起,吴江党建开设“喜迎二十大 回眸示范区”专栏,集中展示各地各部门为建设一体化示范区奋斗的足迹,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
吴江生态环境局奋力抢抓长三角一体化历史机遇,主动对接青浦、嘉善,以“青吴嘉绿色生态”党建联盟为引领,以标准、监测、执法“三统一”为抓手,深入推进制度创新,厚植示范区高质量发展生态底色。
一、积极搭建平台,合力下好“一盘棋”
吴江生态环境局牵头成立“青吴嘉绿色生态”党建联盟,三地党组织共同开展联组学习、“铁军杯”知识竞赛、环境违法行为典型案例解析交流、水质检测技能大赛、生态互访等活动,努力打造思想统一、工作紧密、生活贴近的生态环境“兄弟连”,引领和推动示范区生态环境保护工作全面协作。
吴江区与生态环境部、江苏省生态环境厅共建长三角一体化示范区绿色发展国际创新中心,与生态环境部南京环境科学研究所成立长三角一体化示范区共建基地,持续提升发展的“含绿量”“含新量”。
二、打破行政边界,扎实下好“关键棋”
三地生态环境执法部门、监测部门党组织党建共建、业务共推,共同建设示范区生态环境标准、监测、执法“三统一”制度,入选示范区第一批制度创新经验案例,在长三角地区复制推广。坚持以“一套标准”规范生态环境管理,吴江生态环境局先后牵头制定示范区地表水手工监测网络优化实施方案、生态环境轻微违法行为不予行政处罚目录等5项管理制度,推动示范区的生态环境保护“一体化”真正落地见效。坚持以“一张网”统一生态环境监测,积极落实监测数据共享互换机制,协助推进监测数据共享平台建设,先后在汾湖大桥、嘉善水源地开展联合监测。坚持以“一把尺”实施生态环境监管,成立示范区生态环境综合执法队,建立两区一县环境执法跨界现场检查互认常态化机制,开展跨界联合执法检查,实现信息互通、结果互认,跨界联合执法入选生态环境部优化执法方式第一批典型做法和案例。
三、释放改革红利,创新下好“先手棋”
实施融入式党建“书记项目”,从告知承诺制审批、规划环评及区域评估与项目环评联动、项目环评与排污许可两证联办这三个“实操性”最强的点出发,吴江区在示范区率先出台了《深化长三角生态绿色一体化发展示范区环评制度改革的指导意见(试行)》相关实施细则,全面减少事项、简化流程、提高效率。
改革以来,完成承诺制审批环评项目79个,总投资68亿,累计为企业节省超过1000个工作日的审批公示时间;试行区域评估与项目环评联动10个,累计为企业节约130余天的编制时间和3万元左右监测费用;豁免项目环评7个,总投资2.9亿元;积极探索环评与排污许可证“一套材料、一口受理、一同审批”新模式,为企业“省钱省时”,让企业切实感受到改革红利。

