11月4日上午，在国家乡村振兴局举办的巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴村党支部书记培育示范活动上，吴江应邀就“四议两公开”工作法实践进行交流授课，来自全国部分省市基层村党支部书记70余人参会。

  “四议两公开”工作法是推进乡村基层治理的一种有效方式，吴江以成为苏州“四议两公开”试点区为契机，扎实推进基层社会治理模式创新，健全党组织领导下自治、法治、德治相结合的基层治理体系，为乡村全面振兴提供了坚强组织保障。

  一起来看看“四议两公开”工作法的吴江实践吧！

制定“两张清单”

  结合《农村基层组织工作条例》，在充分征求镇党委、村党组织、农业农村部门意见基础上，区分重大事项和一般事项，出台10类村级重大事项和28项村务重点监督事项“两张清单”，明确界定了重大事项的覆盖范畴，为民主决策开展打下坚实基础。

设计“两种流程”

  在重大事项严格按照“四议”流程落实的基础上，对一般性事务决策，通过合并“党员大会审议”和“村民会议（村民代表会议）决议”两项流程，以党员议事会和村民代表会议共同决议的形式，达到规范性、低成本、高效率的统一。

精选“两支队伍”

  普遍成立村务监督委员会、农村党员议事会，严格做好“两会”成员的筛选，保证村民参与自治的权利和决策的民主性，推动议事监督有效落实。目前，全区210个行政村实现村务监督委员会、党员议事会全覆盖，有力推动了农村基层组织体系建设和权力运行机制相融相促。

落实“两个公开”

  秉承“应公开尽公开”原则，以财务公开为重点，在便于群众观看的地方设立固定公开栏，同时通过网络、公开简报、民主听证会等形式，接受党员和广大群众的评议监督。不断拓展公开内容，从办理结果公开，向事前、事中、事后全过程公开延伸。

  据统计，从2019年下半年到现在，全区通过“四议两公开”程序决策的重大事项超15000件，在强化党领导核心的同时，理顺农村各方面的关系，增强农民群众的主体地位，让矛盾纠纷的解决从末端处置变为源头治理，将社会矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层，加速推进治理体系和治理能力现代化，为各项工作开展提供强大推动力。