编者按：推进高质量发展，需要更高效率的生产力、更优化的经济结构，也需要更安全的生产环境。近年来，吴江各地各有关部门持续发力，压实企业主体责任、排查消除安全隐患、树立企业安全意识，全区安全生产环境不断优化。

  　　在本期“激扬吴江发展精神 赋能示范区建设”栏目中，吴江发展精神研究专班将聚焦区应急管理局“雷霆行动”，一窥为吴江经济社会发展“压舱护航”的安全生产工作。

  　　有根定型，危险化学品与易燃布料混放；兄弟钢构，存在严重安全隐患；胜信源家具，作业现场积尘多，消防通道不畅通……

  　　近期，多家存在安全生产隐患的企业，被吴江区应急管理局责令停产整改，移送区镇综合执法局进行处罚，并通过媒体点名批评。而这些，只是区应急管理局“雷霆行动”的一个缩影。

  　　不打“被动仗”，“雷霆攻势”积极营造安全态势

  　　汛期、高温，使夏季的安全生产不利因素增多、风险加大。为营造更好的发展环境、更好的安全环境，吴江区召开安全生产百日“雷霆行动”动员大会，决定从7月18日至10月26日，在全区范围开展安全隐患拉网式排查，全面摸清底数现状、分类提出处置意见。通过开展“雷霆行动”，解决好最后一公里、最后一米、最后一人的问题，从打“被动仗”转为打“主动仗”，积极营造安全生产态势。

  　　7月20日，区应急管理局召开安全生产百日“雷霆行动”部署会，成立“应急先锋”雷霆行动“突击队”，全局各科室、中队分为12个检查组，利用晚上或休息日时间开展执法检查，检查数据实时更新，每周进行通报。

  　　“局领导不仅要带头参加，还要带头进企业宣讲，检查推动整改，降低企业事故率，做到既消除隐患，又增强企业安全意识，以此来全面提升企业安全水平。” 吴江区应急管理局局长沈春荣说。

  　　区应急管理局有4个中队，各中队有执法人员3到4名，每个中队负责一个片区（一区一镇），每个片区工业企业平均达3000余家，有的企业24小时生产，部分企业安全基础设施较差，易引发事故。

  　　为此，各中队执法人员轮番排班上阵，在完成白天的执法任务后，利用晚上和周末时间对片区内开工企业进行检查，今年以来全局查处违法行为数量同比增长了55%，达到4179件。

  　　在做好执法检查的同时，设置“举报箱”，在媒体设置“曝光台”和“光荣榜”，引导企业职工和社会群众积极举报事故隐患和违法违规行为，加大违法违规企业曝光力度，对先进企业进行宣传，形成全社会齐抓共管的态势。

  　　厘清“经济账”，安全意识内化于心外化于行

  　　“企业如果出现安全生产亡人事故，不仅面临巨额赔偿，还要接受执法部门的处罚，申报的科技创新、扶持资金也会被一票否决，孰重孰轻一目了然。”在开展“雷霆攻势”的同时，区应急管理局执法人员每到一家企业，也会与企业负责人算一笔“经济账”，从宣传、普法入手，帮助企业“有则改之无则加勉”，进一步树立企业的安全生产意识。

  　　今年初，区应急管理局部署为期一年的“进企业，促进安全发展新跨越；进社区，促进应急能力新提升”的“双进双促”活动。全局执法人员主动服务，解答企业安全生产问题，做好政策宣讲，采取警示教育、以案释法、互动交流、专题讲座等形式“进企业”“进社区”，目前已累计活动200余场。

  　　今年7月起，区应急管理局把“双进双促”活动与落实企业主体责任“春风行动”及“百团进百万企业”活动相结合，将《企业主体责任清单》20项重点内容制作成宣讲PPT，并制作宣传折页下发到企业。除区应急管理局外，吴江各区镇、街道党委政府班子成员也分片包干，机关干部对所有企业实施挂钩联系，对挂钩企业开展“四个一”安全监督和服务（开展一次安全警示教育，做好一次安全政策宣讲，组织一次安全教育培训，实施一次安全指导和检查）。目前，全区已开展安全生产专题宣讲521场。

  　　“安全生产一头连着企业发展，一头关系员工生命安全，现在企业负责人安全意识越来越强，但仅有老板重视是不够的，还要从企业安全员抓起，从班组长现场管理抓起，把法定职责落实到每一名员工身上。”沈春荣说。

  　　为此，区应急管理局要求针对不同领域、不同人群，对企业负责人、安全员、班组长等分层次培训、手把手辅导，打通监管“最后一公里”，努力让企业每个人安全意识内化于心外化于行，从而实现企业整体安全观念大转变、安全生产环境大优化，让乘风破浪于一体化示范区建设的吴江“压舱有石”。