沈涩辰是松陵街道鲈乡三村社区的一名报账员，12月12日上午，她来到东太湖度假区（太湖新城）财政和资产管理局支付大厅服务窗口，不到一个小时，她就办理好了从票据审核、系统上传再到银行拨付等10多笔业务。

       支付大厅的“共窗受理、一站式服务”、银行现场拨付等便民惠民服务，都是“不忘初心、牢记使命”主题教育带来的成果。东太湖度假区（太湖新城）财政和资产管理局党支部书记、局长李苏雷说，主题教育的总要求是“守初心、担使命，找差距、抓落实”，作为一名乡镇财政人，就要扎根基层一线，坚持问题导向，始终为群众提供最亲、最近的服务。

       送到身边的贴心服务

       在东太湖大厦里，支付大厅就是设在机关里的便民服务窗口，获益最直接的是东太湖度假区（太湖新城）各行政事业单位及街道各村、社区的报账员，只要基本资料及审批手续齐全、支付内容符合规定，可直接在支付大厅进行初审及复审，不需要跑多个地方，审核完成后可直接进行银行支付。这不仅提高了支付的便利度，也提高了办事效率。

       作为一名有着25年基层财政工作经历的局长，李苏雷对村、社区报账员的工作难度很清楚。他告诉记者，以前报账员来办事前，先要整理好票据，然后送给街道相关负责人签字，再联系财政分局办事人员报账，有时因为票据手续不全，或者事先联系好的办事人员临时外出，报账就需要跑个两三趟。现在设立支付大厅后，报账可远程进行，窗口每天都有人值班，可以审核所有村、社区的账目，一笔业务一般10分钟左右就能完成，现在一年可以完成近5万笔业务。支付大厅环境温馨，不仅有休闲等候座椅、红色书架、便民工具箱、饮水机，还有备用的电脑，办事人员碰到问题可以凭密钥现场进行修改，非常方便。

       为了配合东太湖度假区（太湖新城）撤镇设街道机构改革，财政局派出业务骨干驻各街道设立财务分中心，为国有资产的整合、预算的编制和执行、绩效评价管理等提供及时、精准的财务信息。同时邀请部分优秀村会计组成专业团队，每季度进行财务会审，有效辅助农村“三资”业务管理，保障街道机构改革平稳过渡顺畅对接。有些群众反映涉农补贴“一折通”发放形式不方便，李苏雷积极推动发放流程创新，通过市民卡银行账户及时发放到农民手中。每个村、社区都有一些老旧房屋维修、垃圾清运、办公用品购置等小额支出，有时为一两百元钱部分群众要等好多天，李苏雷就积极落实社区经费，赋权基层社区小额开支权限，把贴心的财政服务送到群众身边。

       建在“菜篮子”上的先锋阵地

       每个机关、部门都设有党建阵地，一般都在单位内部，而东太湖度假区（太湖新城）财政和资产管理局党支部的“海棠花红”先锋阵地却建在人流密集的体育路农贸市场。

       经常到体育路农贸市场买菜的市民会发现，市场不仅有“国家富强、民族振兴、人民幸福”等大幅标语，还有“海棠花红”标识，宣传栏内也会重点展示习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等原文原理，市场内还有宣教小品、标语等。主题教育期间，李苏雷带领支部党员到农贸市场开展推广垃圾分类、提倡新时尚的志愿服务活动，在部分小区推广卫生包干制度，把主题教育与文明城市建设、改善民生服务相结合。

       主题教育期间，李苏雷还带领党员先后赴星字湾村、新湖村、南厍白相里等地参观，感受乡村振兴战略带来的产业兴旺和生活富裕；组织党员调研东太湖度假区（太湖新城）重大实事工程，感受太湖新城基建工程、民生工程的迅速崛起及日新月异的变化；赴初心广场、苏州初心馆和革命博物馆参观学习，通过现场教学的方式重温入党誓词，从党史中感悟初心使命，从发展史中汲取奋进的力量。局党支部还举行“迎国庆、颂祖国”诗歌朗诵主题党日活动，庆祝新中国成立70周年；与兄弟单位联合开展主题教育党课，主动融入长三角一体化发展国家战略。

       今天再晚也是早，明天再早也是晚。李苏雷积极倡导“小事不过夜、大事不过周，事事有回复、件件有落实”的工作理念，积极打造“财资税苑”党建品牌，把“聚财促发展，理财惠民生”作为工作导向，同时在全体党员中开展原创廉政警言征集活动，将主题教育融入日常工作。

       赋能高质量发展的创新突破

       “跳出财政看财政，这些年基层财政的改革创新不断为高质量发展赋能。”李苏雷介绍，这些年来，基层财政的职能变了，从取于民到予于民，从上门征缴变成了上门服务；财会人员的工作手段变了，手工登账变成电脑记账，现金发工资变成打卡；财务工作的环境变了，从财务收支到农村“三资”管理，再到乡间彩虹、农村道路、改水改厕、人居环境整治等重点工作的大量支出，基层财政工作的范围不断扩大，但服务基层的初心没有变，推动乡村振兴的使命没有变。

       李苏雷介绍，机构改革标志着城市化进程进入新的阶段，从“吃饭财政”到“建设财政”，再到“公共财政”，新时代赋予财政工作新的内涵，高质量发展也呼唤基层财政的创新突破。主题教育期间，东太湖度假区（太湖新城）财政和资产管理局开发了全域资产管理平台，对度假区实际控制的包括房屋、土地甚至水域等资产资源开展了全面清查，对每宗资产建立档案，为规范处置和延续管理提供基础资料。积极筹建公共资源中心，将分散的建设工程、政府采购、资产出让、土地流转等公共资源交易活动归并集中实施动态监管。

       在多年积累的基础上，李苏雷还积极倡导构建财税经济分析模型，基于大数据结合云计算等现代技术和先进算法，对东太湖度假区（太湖新城）的行业板块进行“亩均税收”等动态分析，为经发、招商等部门提供真实有效的信息，淘汰落后产能，腾出发展空间，特别是对国测（苏州）智慧城市科技产业园、金融小镇、苏州湾科技城等各个园区的产出情况进行动态监测，为优化资源配置提供依据。

       “主题教育让我越来越深刻地认识到：财政事业是阳光事业、民生事业，只有不断创新突破，才能不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。只有用最初的心，才能走最远的路。”李苏雷说。