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党建引领创新发展——吴江开发区“红领工程”品牌建设之路纪实
来源: 《吴江日报》2017年10月20日14版       发布时间:2017-10-18 16:57
  吴江经济技术开发区党工委下设机关党委、“两新”党委、农村党委、古镇保护管理委员会党委4个直属党委,现有党组织457个,其中农村(社区)党组织121个,“两新”党组织279个,机关事业党组织56个,流动党组织1个;党员7479人,其中农村(社区)党员2821人,“两新”党员3479人,机关事业单位党员1179人。
  “两新”党组织扩大党的组织和工作覆盖,发挥好政治核心作用和政治引领作用;农村(社区)党组织着力提升农村基层党组织政治引领、推动发展、服务群众、促进和谐的能力;机关党组织围绕中心工作抓党建,党的建设与机关中心工作同频共振、互促共进。经过多年打磨,吴江经济技术开发区“红领工程”这一党建品牌,不断充实内涵,以党的先进理念,引领开发区的创新发展。
  创新理念,“书记项目”扎实推进“融入式党建”
  2009年,“红领工程”品牌创立之初,就明确了发挥党建引领作用,服务全区发展。随着品牌建设的顺利推进,“红领工程”进一步结合“书记项目”,吴江开发区深化“融入式党建”创新工程二三级目录建设,分领域抓实抓好三大子工程,即机关国企党建“表率工程”、农村(社区)党建“五心惠民工程”、“两新”领域党建“红领先锋工程”。并对重点工作实施项目化管理,探索和完善组织建设、阵地建设、党员教育管理的创新模式,以党员群众需求为导向,不断延伸服务功能,全面提升党建工作科学化水平。
  今年以来,开发区党工委与各直属党委分别签订《党建目标责任书》,制定明确的工作目标分解,层层压紧压实管党治党职责,践行“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”。通过进一步加强服务型党组织建设,党建的服务功能进一步完善,党员服务中心的辐射功能进一步彰显,区域党建工作站建设继续完善,村企、社企结对共建得到有效强化。
  回顾“红领工程”的建设之路,来自开发区各行各业、各级党组织的先进典型数不胜数。他们以自身的突出表现和无私奉献,生动诠释了当代共产党人的责任担当。今年,开发区又结合“红领带头人”评选和“红领映像”微电影展播,选树并宣传开发区优秀共产党员和先进基层党组织,培育身边的党员楷模,积极宣传榜样力量。
  明确路径,内涵建设迸发品牌活力
  规划明确,目标既定,具体任务如何落实?为了回答好这个问题,开发区党工委为“红领工程”的品牌建设构建了明确的实施路径。从学习、实践的“全产业链”布局,紧扣组织建设、阵地建设、党员教育管理等每一环的任务要求,强化品牌能效,深化品牌影响力。
  通过推进“两学一做”常态化制度化,巩固“两学一做”学习教育成果,强化“三会一课”“组织生活会”等基本组织制度,引导党员争做“四讲四有”的合格党员;通过分类推进,做实做细“书记项目”,分领域推进“四个融入”的党建发展目标要求,加强基层党组织规范化建设;以品牌引领,强化“两新”领域基层组织建设,加强“两新”党组织工作覆盖,注重作用发挥,完善“两新”党组织书记考核制度,培养后备力量,探索将“红领先锋服务发展”创新项目评选作为一项常规工作开展,以项目激励为抓手,实现党建融入并服务企业发展;通过进一步完善区域党建工作站及党员服务中心、“红领同心圆”圆心支部的设置,探索建立区域化党建工作协调机制,对实施方案采取目标化管理和品牌化创建模式,开发区的区域党建工作站、党员服务中心,成为党建工作的有效载体;着重做好“后进”基层党组织的整顿转化,分类制定务实管用的整改措施,通过综合施策,推动“后进”基层党组织整体提升、全面进步;通过多种形式的培训,着力提升党员干部的思想素质、理论水平、履职能力、廉政意识和拒腐防变能力,努力建设一支忠诚、干净、有担当的干部队伍。
  生动实践,支部特色彰显创新能效
  针对“两新”企业党员数量多、学历高、年纪轻的特点,“两新”党委积极打造“红领先锋工程”;面对开发区动迁村多,村、社区交叉管理的特点,农村党委结合实际,推出了农村(社区)党员一联双管、实施五级管理的模式;针对区镇合一的发展模式,立足同里景区优质资源,古保委党委建立“同里古镇区域党建工作站”,创建了一批有影响力的党建品牌……在生动实践的过程中,开发区党工委下属支部结合自身实际,紧密联系群众,呼应时代发展,将党建工作做实做靓,彰显出开发区全域发展的鲜明特色。
  围绕“红领先锋工程”的品牌打造,“两新”党委六大子工程不断创新,借力科技型手段,有效提升党建工作水平。“红领新干线”融“党员信息、组织活动、远程教育、动态监测、评价考核”五大模块为一体,实施实名制、学时制、学分制管理,配发“新干线一卡通”,党员可凭卡足不出户参加网上党课、接受远程教育,也可以打破组织关系属地限制,就近参加各类文体活动。“红色讲坛”与区委党校联手,有针对性地开设“四季课堂”,针对不同对象,按需施教,开设各类专题培训课程,以党建促发展,以党建服务企业转型升级。首创“红领同心圆”,以规模型非公企业党组织为圆心,覆盖圆周内所有已建支、未建支企业和零星党员的网格化管理模式。中心支部党员活动中心辐射周边所有同心圆成员单位,免费向圆周内的党组织、党员开放,实现党建资源共享。2000多平方米的“红领家园”——开发区党员服务中心已成为集教育、管理、服务、娱乐于一体的精神家园,极大地增强了党组织和企业生产发展的活力。通过开展“红领带头人”评比宣传活动,挖掘一批在平凡岗位上有突出事迹、得到周边党员和群众普遍赞誉的优秀党员典型,宣传发扬他们的先进事迹,在区内营造向上向善的良好氛围,弘扬主旋律,传播正能量,带动区内全体党员发挥先锋模范作用。依托智能手机系统开发的党建工作应用程序“红领掌上通”,让党建动态和理论经验在指尖传递。
  依托农村(社区)党员一联双管、实施五级管理的模式,农村党委的党员同时参加所在村、社区的活动,实行双向考核,同时按照农村党委—社区党委—村(工作站)党支部—党小组—党员中心户五个层级,确保实现党组织和党建工作两个“全覆盖”。以开发区现有的社区五级管理网络体系为载体,农村党委推出“三全六服务”党建品牌,细分管理服务单元,实现治理结构网状化,将网格内的党员编为党小组,形成“一网格团队+一党小组”的组织架构,每一网格内设置服务团队,明确责任区。网格团队通过走访、电话、座谈等形式,对每一网格实施动态、全方位管理和多元化、人性化服务。
  古保委党委整合同里古镇区域党建资源,积极构建区域内各类党组织、全体党员和群众共同参与的区域化党建工作格局,广泛开展各项活动。通过“邻里一家亲”党建品牌,开展“双百结对”工程,要求每一位党员结对一户以上社区困难户,实行一对一、点对点的帮扶,同时发放社区便民服务卡,方便居民办事。同里旅游公司创建“古镇的红色风景线”党建品牌,以“党员亮牌、诚信服务”为主题,在票务、导游、景点管理等一线部门设立了10个党员服务窗口,大大提高了服务质量。同里派出所创建“安全卫士”党建品牌,探索古镇旅游治安管理新模式,在古镇区建立“报警、咨询、医疗”三位一体的新型警务室,并在警务室常备“两箱一台”,为同里社区建设和旅游发展创造良好的治安环境。
  今年,古保委党委着力打造“红领驿站”党建项目,突出党建引领,强化组织保障,成立“红领驿站”民居客栈(酒店)联盟,评选民居客栈党员示范户、经营户和古镇党建工作站推荐客栈(酒店),将党建工作与古镇旅游实际紧密结合。同时成立“红领驿站”党员志愿者队伍,把党建工作融入旅游发展、融入游客服务。