元月的姑苏大地一派喜人景象。1月3日至9日，我市9个县级市（区）相继召开新一届人大、政协一次会议，选举产生了新一届县级市（区）人大、政府、政协领导班子和法检“两长”。通过换届选举，市委提名的新一届县级市（区）人大、政府、政协领导班子成员和法检“两长”均顺利当选。至此，我市县级市（区）人大、政府、政协换届工作圆满结束。
　　这次换届是在全市上下深入学习贯彻落实党的十八届六中全会、省第十三次党代会和市第十二次党代会精神，高水平全面建成小康社会，推进“两聚一高”新征程，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开的关键时刻进行的，是全市政治生活中的一件大事。市委高度重视，多次召开市委常委会专题研究部署，市委组织部挂图作战，稳步推进。通过换届，班子结构明显优化，一大批基层工作经验丰富、推动创新发展实绩突出、社会管理本领比较强的干部脱颖而出，真正换出了心齐气顺劲足的好面貌。

　　充分发挥党委领导和把关作用  关口前移突出全面从严

　　党管干部是我们党一以贯之的重要原则，加强党的领导是确保换届成功的关键。在省委领导下，市委在换届过程中充分发挥总揽全局，协调各方的领导和把关作用，确保换届工作有序、健康、平稳推进。去年初，我市就着手县级市（区）领导班子换届人事安排的各项准备工作，对县级市（区）领导班子运转状况、进退留转等进行了分析，形成了工作设想。去年7月，县级市（区）党委换届一结束，就立即着手准备县级市（区）人大、政府、政协班子换届工作，根据调整后的班子情况，重新对班子进行分析。同时，为推进换届工作顺利实施，在人事调整顺序上进行了统筹考虑，精心制定换届人事方案。　　在换届过程中，全程发挥党组织的领导把关作用，突出关口前移、突出考察把关、突出全面从严。与以往不同的是，此次换届选举中，会议推荐不搞“海推”“海选”，在确定会议推荐初步人选名单时即进行把关。同时，在全面考察的基础上，着重对考察对象的政治品质和道德品行、工作实绩、党建履职、勤政廉政等情况进行考察，并适当扩大延伸考察范围，更多地听取知情人意见。与考察对象集体面谈时，根据不同对象精心设计面谈提纲，增强直观了解。坚持全面从严把关，不仅对此次换届新提拔的同志进行了档案审核、核查个人有关事项报告、听取纪检监察机关意见和查核信访举报情况，还对符合继续提名年龄的时任县级市（区）人大、政府、政协班子成员进行了查核，全面推行党委书记、纪委书记对提名人选廉洁自律情况双签字制度，坚决防止干部“带病提拔”“带病提名”。

　　着眼长远选优配强班子“眼睛向下”注重基层磨练

　　看换届成效，首要的就看是否把干部选好、把班子配强。我市着眼经济社会发展和领导班子长远建设需要，切实选好干部、配强班子。本次换届选举严格按规定职数配备，并优化领导班子结构，新一届县级市（区）政府领导班子平均年龄45.9岁，比现班子成员平均年龄下降了2.3岁，形成了45岁至50岁干部为主体的梯次配备。积极落实省委“789”青年干部培养计划有关要求，既重视干部“年轻化”，又保留一批有经验、有能力、作风踏实的干部搞好“传帮带”。新提名进政府班子的24名干部，均为大学及以上学历，其中具有研究生以上学历的12名。
　　县级市（区）领导班子是改革创新主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，最需要熟悉基层情况，创新发展办法多，擅长做群众工作，敢抓敢管、狠抓落实的干部。本次换届选举坚持“眼睛向下”，重视基层导向，大力选拔在改革发展稳定一线经过扎实磨练、实际工作能力强的干部，让干得好的优秀基层干部“浮出水面”。据统计，新一届政府班子中，25名有乡镇党政正职（含主持开发区工作）经历，新提名进政府班子的24名干部中，15名有乡镇党政正职（含主持开发区工作）经历。换届后，党政班子中有乡镇党政正职（含主持开发区工作）经历的共86名，占58.5%。配备的11名40岁左右年轻干部，均有基层一线和多岗位的锻炼经历，其中7名有乡镇（街道）党政正职工作经历。同时，严格执行中央和省委关于干部任期、交流、回避等相关规定，对符合交流规定的干部，均作了交流调整。

　　挺纪在前匡正换届风气　“零容忍”保证风清气正

　　如何让“进”者奋发有为，“退”者心情愉快，“留”者意志不衰，“转”者珍惜机会，在两会召开期间，我市注重发挥各代表团团长和各小组召集人的作用，进一步激发党员代表、委员的先锋模范作用，做到坚决贯彻党组织的主张，引导代表、委员正确行使民主权力。通过换届选举，市委提名的新一届县级市（区）人大、政府、政协领导班子成员和法检“两长”均顺利当选。
　　要确保换届选举顺利开展，必须挺纪在前。围绕贯彻落实“九严禁”要求，市委主要领导多次批示，反复强调换届风气监督工作的重要性。市四套班子领导干部集中收看了警示教育片《警钟》，开展换届纪律专题学习。制定换届风气监督工作方案，严格落实“五个责任主体”有关要求。加强对人大代表、政协委员及换届工作相关人员的教育培训和思想引导，开展“严肃纪律、规范履职”专题培训，并组织观看警示教育片，签订严肃纪律承诺书。强化监督问责，市、县两级普遍成立巡回督查督导组，落实换届纪律问题举报快查快办、建立经常性工作盘点机制，督促各地常抓不懈、久久为功，真正选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，为苏州高水平全面建成小康社会提供坚强保证。