今天是2024年05月20日 星期一
首页 > 中央精神 > 正文
五位省市组织部长 热议新社会组织党建
来源: 《人民日报》2008年4月10日第10版       发布时间:2008-04-14 17:06
  史莲喜:(天津市委常委、组织部长)
  在服务中彰显活力、增强影响、赢得认同
  随着改革开放的不断深入,天津市各种新社会组织迅猛发展,成为推动天津又好又快发展的重要力量。如何加强这一新领域党的建设,是新时期党建工作面临的一个重要课题。
  加强新社会组织党建,要抓住一条主线:增强党的执政能力建设和先进性建设;盯住一个目标:有效发挥党组织和党员作用,促进新社会组织健康发展;唱响一个旋律:创新、创新、再创新。
  说到创新,我认为有三个着力点。首先是创新领导体制,解决党组织“由谁建”、党的工作“由谁管”的问题。其次要创新组织设置形式,解决“怎么建”、“加快建”的问题。第三要创新活动方式,解决党组织和党员“如何发挥作用”的问题。这些年,天津通过实践摸索,在领导体制上,形成了行业管理、业务主管单位管理、属地管理三种模式,在组织设置形式上,探索了“建、联、挂、临、派”多种方式。
  如今,天津市符合条件的546个新社会组织全部建起了党组织。在实践中,我们强调服务,通过服务彰显活力、增强影响、赢得认同。律师协会工委开展的“人民满意律师”评选,社会反响很好;最近在出租车行业工委组织下,以党员为主体的1500名出租车司机又推出了免费为奥运挂牌服务。一句话,推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,就能让党的基层组织横到边、纵到底、全覆盖。
  王国生:(江苏省委常委、组织部长)
  把新社会组织人才,凝聚到党的事业中来
  江苏目前有各类社会团体、社会中介组织、民办非企业单位2.5万多家,从业党员3.3万人,单独组建或联合组建党组织6637个。我们的感受是,加强新社会组织党建,要抓住“统筹、服务、人才”这三个关键。
  统筹是理念也是方法。新社会组织与所服务的市场主体、与所依存的城市社区、行业主管部门联系紧密,加强新社会组织党建,就要充分整合现有资源,实现组织共建、党员共管、资源共享。
  服务是主题。新社会组织承担着提供社会公共服务的重要功能,应针对这一特点,充分发挥政治优势和组织优势,组织引导党员和普通员工开展志愿服务活动,把公益性无偿服务与市场化有偿服务结合起来,把促进社会和谐与推动新社会组织自身发展结合起来。目前,江苏各行各业活跃着2万多支党员义工队,如何发挥社会中介组织的服务优势,通过完善志愿服务机制推动新社会组织健康发展,是我们下一步的目标。
  人才是重点。新社会组织行业特点突出、专业性较强、高知识群体相对集中,抓住人才这个重点,才能拓展党建空间。既要帮助新社会组织做好人才培育和引进,又要通过多种途径,把新社会组织人才凝聚到党的事业中来。最近,江苏已着手开展社会工作人才需求调查和专项培训,新社会组织中公共服务方面的人才,将纳入党的社会工作人才加以培养。
  于伟国:(福建省委常委、组织部长)
  有党员的地方,就要有健全的组织生活
  福建的“两新”组织党建起步较早,横向发展,走向全覆盖,纵向发展,重视强作用。
  目前福建已在全国率先实现规模以上非公企业党组织“全组建”。新社会组织形式多样,结构松散,党组织的组建,需要围绕协调利益、化解矛盾、规范服务,创新思路、创新方法、创新机制。如何走向全覆盖,还在探索之中。
  数百万闽商活跃在全国各地,成立异地商会291家,我们通过发挥“流动党员双向管理机制”,在这些商会中成立党支部、党委。像莆田市的异地商会成立了100多个党支部,协助市委做好在外党员管理教育工作,发展了上千名党员,影响力日益扩大。
  活跃在农村的一些中介组织、行业协会,如蔬菜协会、水果协会、养殖协会,通过非公有制企业党建的抓手管起来了。律师协会、会计师协会,也正在组建支部、党委。
  哪里有党员,哪里就应该有党的组织;哪里有党的组织,哪里就应该有健全的组织生活,就应该有党员的先锋作用、支部的堡垒作用。目前福建正通过“五有”活动——有活动、有培训、有发展、有保障、有感召力,使组建起来的党组织实现“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”。
  胡泽君:(广东省委常委、组织部长)
  以宽厚的胸襟,营造宽松的环境
  新社会组织应运而生、蓬勃发展,得益于社会主义市场经济的内在拉动,得益于行政体制改革的外在推动。把这支力量更好地凝聚到“推动科学发展、促进社会和谐”,建设中国特色社会主义事业上来,是新社会组织党建工作的主旋律。
  把握主旋律,要有使劲出力的方向感。这就需要我们进一步解放思想,既要以宽容的心态、宽厚的胸襟营造宽松的环境,又要勇于创新,在解决具体问题中探索新路子,在破解难题中增强凝聚力。
  把握主旋律,要有统筹兼顾的工作方法。这就需要我们继续整合集聚资源,在新社会组织中推行党群一体化建设,以党建带工建、团建,抓好工建、团建促党建。
  把握主旋律,要有改革创新的突破口。这就需要我们适应新社会组织的特点,创新党组织组建模式,扩大党组织的覆盖面。
  广东已在社会组织的登记和行业管理部门成立了党工委。今后要注意把好“两关”:一是“准入关”,做到对新成立的社会组织核准登记与建立党组织同步进行;一是“年检关”,做到对已有的社会组织党员队伍状况心中有数。下一步,我们还要切实推进“递进培养”计划,力争把新社会组织中的工作骨干培养成党员,把党员培养成工作骨干,把党员工作骨干培养成高级管理人员。
  王穗明:(深圳市委常委、组织部长)
  让新社会组织随时有党的声音、党的关怀在
  深圳现有新社会组织3700多个,覆盖了社会各个领域各个层面。这个领域的从业人员在市场中成长,不在体制内运行,在政府、社会、市场之间起着润滑、沟通、制衡等作用,是引领行业发展、社会服务和促进和谐的重要力量。
  我们党作为执政党,在领导建设和谐社会过程中,做好知识阶层、专业人士阶层和行业协会领域党的建设,让党组织在这一领域生根成长、具有生命力,让这一领域随时有党的组织、党的声音、党的工作和党的关怀在,具有重要意义。
  过去我们开展党的建设,善于做体制内的工作,这是我们的长处。今天,我们的工作如何让新社会组织信服、拥护,让他们愿意跟党走,对我们是一个挑战。
  这就决定了,我们必须坚持改革开放与党的建设“力度统一”。组织全覆盖是基础,工作全覆盖是手段,作用全覆盖是目标。要以科学的理念,制定政策、成立机构、加大投入,把新社会组织党员纳入管理;要以开放的理念,改变传统的组织活动方式,让鲜活的先进典型脱颖而出。通过扎实的建设,让党组织和党员充分发挥引领、凝聚、融合三大作用,使新社会组织紧密围绕大局,自觉反哺社会、服务群众,协调各方关系和利益,这样,党的执政根基就会更加坚实。