群众利益无小事  做好群众的“贴心人”
于超
　　根据安排，我今年4月赴区信访局报到，正式开始为期半年的挂职锻炼。截至目前，共协助督查督办各类信访事项11件，其中省市督办2件。参与每月15日区领导接访5次，陪同接待群众152人次。整理督办件、复查件材料15件，协助完成党政主要领导“百线千案”材料2件。
　　这半年来，令我印象最深的无疑是挂职初期的周某投诉邻居改建住宅致其房屋受损的信访事项。
信访人周某，吴江某村村民，2014年开始就多次上访，最近的那一次来访，我参与接待了她。一开始，她对我们信访工作人员有些“敌视”、“气势汹汹”。我给她搬了把椅子，倒了杯茶，说道：“阿姨您请坐，有理走遍天下，有理不在声高，请坐下慢慢讲。”
　　原来，她所住房屋东侧的邻居沈某在旧房翻建时使用了大型挖机，疑似使其房屋开裂。她向村委反映后，村委无法认定，周某对此十分不满。我边听边点头，继续了解：此前，村委曾多次调解，都没有结果，因此，建议她聘请专业危房鉴定机构进行鉴定，并通过司法调解或诉讼途径解决。但她仍不接受，多次到各级政府上访。
听完她的诉求，我说：“遇到这样的事确实倒霉，如果是我，我也会着急上火。但是，现在党中央讲‘依法治国’，任何人都必须在法律法规的范围内说理。如果是我，我肯定先要保留证据。但现在，过了那么长时间了，事实已经很难认定了，怎么办？”我继续说：“您看过今年的春晚么？”她说：“看了，跟我的房子有什么关系？”我说：“当中有个节目是歌曲《六尺巷》。六尺巷怎么来的？清朝宰相（实为文华殿大学士兼礼部尚书）张英在北京当官。他老家的人与邻居吴家在宅基问题上发生争执，互不相让。张家千里传书张英，想借他的官威。张英回信说：一纸书来只为墙，让他三尺又何妨。长城万里今犹在，不见当年秦始皇。张家人见诗后主动让出三尺地基，结果邻居也让界三尺。您看看，这才叫宰相肚里能撑船。吴江土话说得好：金相邻,银亲眷,远亲不如近邻。阿姨，就算得理也要‘饶人’啊！”周某听了之后，先是说了句：“真是‘赣大’！”随后若有所思，沉默不语。我随后告知她，她反映的问题会按规定办理的，请放心，但我以一个局外人的身份真心希望双方能互让“三尺”，不试，怎么知道呢？
　　今年5月，双方终于达成一致意见：沈某一次性补偿了周某维修款1.5万元。周某得到补偿后，自行维修并承诺不再以任何理由上访了。现在，这个积案终于顺利化解了。
　　随着工作的深入，我遇到很多信访事项只是源于门口绿化没人补种、生育保险无法报销、一楼餐饮店油烟扰民等“小问题”。但群众利益无小事，他们的一桩桩“小事”，是构成国家和集体“大事”的“细胞”。小的“细胞”健康，大的“肌体”才会充满生机与活力。反之，如果这些“小事”得不到及时有效的解决，就会影响他们的思想情绪和生产生活，进而损害党和政府的公信力与形象。每当看到通过我的一点努力，使群众的困难得到缓解或解决，我就感到很充实。
我想，做群众的“贴心人”、让群众感到离不开，这才是工作的最高境界，也才是对个人的最大奖赏。今后不论在什么岗位上，我都将会把这半年积累的“财富”用好，继续全心全意地为人民服务。（作者系吴江东方国有资本投资经营有限公司人力资源部办事员，在区信访局挂职）

于超（左二）在参与调解

 

 沉到一线  学以致用
于君尧
　　今年4月，根据区委组织部的安排，我有幸来到区安全生产监察大队挂职锻炼。接到挂职通知后，我内心充满期待但又有些茫然：参加工作以来，我从未在水利部门以外的单位工作过，如何在短短半年的时间里，在全新的工作环境里，更快地融入环境、贡献力量？如何利用好这个宝贵机会，学习新领导、新同事的工作方法和经验，丰富个人经历，提高工作能力，为今后工作打下更为坚实的基础？带着这些问题，我走上了全新的岗位，开始了为期半年的学习和锻炼。
　　沉到一线才能了解实情。安监工作直接面对一线企业生产经营活动，只有下沉到一线，走进企业、走进基层，与安全生产各个环节“零距离”接触，才能真正地了解安监，熟悉安监，才能更快、更好地完成挂职锻炼任务。报到初期，领导同事就带我到汾湖、平望、震泽等地的安监所随岗，了解基层的情况和面临的形势，学习基层工作的方式方法。新同事们还带我到一线开展安监巡查检查，深入化工企业、塑管企业、木制品企业、危化品存贮仓库等，同企业负责人交流，检查生产经营情况和安全措施落实情况。在一线的这段时间，我很快对安全生产监管工作有了比较全面的了解。
　　学法用法才是执法根本。作为安监战线的一名新兵，要做好执法工作，仅依靠工作热情和已有经验是远远不够的，还要熟练掌握相关法律法规、规章制度、执法技巧等。在领导和同事们的指导和帮助下，我认真学习了《安全生产监管法律法规汇编》等安全生产管理规定。通过对相关案件档案的研习，我对立案查处程序、调查取证技巧、笔录制作方法、案情疑点分析、法律条款运用等方面有了更加深入的了解和掌握。7月初，我区水位逼近历史最高水位，区防指将防汛应急响应提升至Ⅱ级，不少临河或地势低洼处的危化品企业面临巨大防汛压力，一旦洪水涌入，可能会造成污染事故甚至安全生产事故。在领导的带领下，我们对情况突出的运河盛泽段沿河相关企业进行全面排查，重点了解危化品的堆放情况、人员物资准备情况和防汛应急措施的落实情况等。我还运用自身的水利工作经验，指出了企业防汛的薄弱地段和环节，给出了一些具体的应对措施，为企业安全运营提供了帮助。
　　学以致用才是挂职目的。我在水利局做的是执法工作，挂职锻炼所处的也是执法岗位，两个岗位之间有工作性质上的相通之处，但也有具体做法上的一些差异。对此，我重点留意了二者之间的不同之处，虚心向领导同事请教，用心学习借鉴安监执法中好的经验做法，如装备器材配置的全面性、文书送达方式的灵活性、调查取证渠道的多样性、联合执法行动的具体协调办法，以及行政强制措施的相关程序等。这些经验做法给我很大启发，让我进一步拓展了工作思路，学到了执法过程中一些具有共通性的新方法、新技巧，对我提升个人业务水平具有很大帮助。
挂职期间，我结识了很多新的朋友，掌握了很多新的知识，收获了宝贵经验。挂职时间所剩不多，愈显弥足珍贵，我将倍加珍惜在安监执法岗位上的锻炼机会，虚心学习，苦练内功，增长个人才干，提升业务水平，在今后的工作中更好地服务人民群众。
（作者系吴江区水利工程质量监督站副站长，在区安监局挂职）

于君尧（左）在学习现场执法工作