有正式党员3人以上的基层单位才能成立党的基层组织。
　　（1）对正式党员不足3人的基层单位，可与邻近单位的党员成立联合党支部。
　　（2）对已经成立的党支部，由于种种原因，正式党员人数减少至3人以下（不含3人）时，如工作需要，且在短期内（一般不超过6个月）能增加党员的，经上级党组织同意，党支部可以暂时保留。但这样的党支部不能形成决议或作决定。如该党支部在短期内不能增加党员，则应予以撤销。撤销后，原党支部的党员，可与邻近单位的党员成立联合党支部。