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中共苏州市委十一届九次全体(扩大)会议举行
来源: 《苏州日报》2015年7月21日01版       发布时间:2015-07-21 12:09
  昨天,中共苏州市委十一届九次全体(扩大)会议在市会议中心举行。会议深入贯彻党的十八大,十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照总书记对江苏工作新要求,总结我市上半年工作,部署下半年任务,对推动全面从严治党迈上新台阶作出部署,团结带领全市上下开拓创新、奋发作为,全面完成今年和“十二五”规划各项目标任务,努力争当“迈上新台阶、建设新江苏”的先行军排头兵。
  市委常委会主持会议。省委副书记、市委书记石泰峰代表市委常委会作工作报告并作重要讲话。会议审议通过了《中共苏州市委关于推动全面从严治党迈上新台阶的意见》和全会决议。市委副书记、市长周乃翔作会议总结。市委副书记陈振一就《意见(讨论稿)》作了说明。
  会议认为,今年以来,我市坚决贯彻中央和省委的决策部署,坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为指导,以开展“三严三实”专题教育为强大动力,认真落实“四个全面”战略布局,按照市委十一届八次全会的要求,主动引领经济新常态,积极破解改革发展难题,在推动“五个迈上新台阶”上取得了实效。
  石泰峰在讲话中指出,做好下半年工作,对于“十二五”发展收好官、“十三五”发展开好局具有十分重要的意义。全市上下要始终把贯彻落实习总书记重要讲话精神作为根本遵循,按照中央精神和省市总体部署,紧扣省委“八项工程”,进一步坚定发展信心,创造性地开展工作,以更大的努力和耐力保持经济社会平稳健康发展。重点做好六个方面工作。一是更大力度提升经济发展的质量和效益。要狠抓有效投入,加快年度210项重大项目落地和建设进程。认真落实“中国制造2025”战略部署,抓紧出台苏州的行动纲要。要以完善创新创业环境为着力点,牢牢把握苏南国家自主创新示范区的建设机遇,扎实推进苏州工业园区、苏州高新区、昆山高新区建设国家创新型园区。要狠抓已出台政策措施的落实,务求早见实效,进一步改进和创新政府服务,多措并举支持实体经济。二是更大力度推进改革开放。要继续深化行政审批、财税体制等重点领域的改革,进一步推进政府职能转变,持续释放改革红利,激发市场活力。要按照“市场份额不减少、工作位次不后移、质量效益有提升”的要求,千方百计巩固拓展对外开放优势。三是更大力度统筹城乡发展。要着眼加快农业现代化步伐,围绕构建现代农业产业体系,积极推动一二三产业融合发展,进一步加大现代农业园区建设力度,不断优化提升“四个百万亩”空间布局,做实富民强村工作,让农民得到更多实惠。四是更大力度优化生态环境。要加快完善生态文明制度体系,制定生态红线区域保护配套管理制度,启动绿色发展评估。要贯彻落实国务院和我省“水十条”要求,制定出台并严格执行我市水污染防治方案。要筑牢最严格的环保准入门槛,加大总量减排力度,落实两个“一律不批”,从严控制低水平重复建设项目,完善主要污染物总量减排监测体系。  五是更大力度创新社会治理。要以建设法治型党组织为引领,全面推进法治政府、法治市场、法治社会一体化建设,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾、调节社会利益、协调社会关系、规范社会行为。要时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实“党政同责”,深刻汲取教训,聚焦具体问题,坚决遏制重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全。要花大力气扭转基层治理“头重脚轻”现象,筑牢化解社会矛盾、促进社会和谐的“第一道防线”。六是更大力度增进民生福祉。要认真落实促进居民增收的政策措施,努力实现富民增收与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。要促进教育公平、深化综合医改试点、支持居民合理住房需求、积极兑现各项养老扶持政策,健全现代公共文化服务体系,提升群众的实际感受。
  石泰峰强调,即将到来的“十三五”,是实现全面建成小康社会宏伟目标的决胜期,是全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果的攻坚期,是转变经济发展方式取得实质性进展的关键期。要坚持高点定位、着眼长远,精准把握“十三五”发展的总体要求、阶段特征、
  重大战略、重大问题,统筹做好“十三五”发展的有序衔接。广大党员干部要自觉践行“三严三实”,始终做到“忠诚、干净、担当”,大力发扬“马上就办、真抓实干”的工作作风,保持超常状态,拿出超常举措,付出超常努力,确保各项工作抓紧抓实抓出成效。
  全会对推动全面从严治党迈上新台阶作出专题部署。石泰峰指出,全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要内容,是我们争当“迈上新台阶、建设新江苏”先行军排头兵的根本保障。市委全会专题研究部署推动全面从严治党迈上新台阶,主要目的就是要通过推动全面从严治党各项部署的贯彻落实,使全市各级党组织和党员干部以更加奋发有为的精神状态、更加务实清廉的作风形象,团结带领全市人民,协调推进“四个全面”战略布局,积极投身苏州改革开放和现代化建设的宏伟事业。
  石泰峰强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,明确推动全面从严治党迈上新台阶目标要求。要深刻认识全面从严治党的重大意义。全面从严治党的提出,是时代发展的现实需要,只有坚持全面从严治党,才能有效应对考验和危险,锻造出一个坚强有力的执政党。要准确把握全面从严治党的“五个重点”。突出全面从严主基调,突出思想建党和制度治党紧密结合主路径,突出抓好从严管理干部主对象,突出强化正风肃纪主要求,突出营造良好政治生态主目标。要明确苏州推进全面从严治党的总体思路和目标任务。《意见》明确了我市推动全面从严治党迈上新台阶的重点任务是切实做到“八个务必从严”,即思想教育务必从严、党内生活务必从严、干部管理务必从严、作风改进务必从严、组织强化务必从严、惩治腐败务必从严、制度治党务必从严、落实责任务必从严。要以强烈的政治意识、忧患意识、责任意识,确保真正落到实处、抓出实效。
  石泰峰强调,要统筹抓好“八个务必从严”重点任务,整体提升全面从严治党水平。“八个务必从严”是我市在新的形势要求下推进全面从严治党的工作布局和重点任务,是一个系统工程,高度统一、紧密联系、协调联动。要坚持思想建党和制度治党紧密结合,在管党治党上取得明显成效。夯实筑牢思想建党这一基础,抓紧抓好制度治党这一根本,建立健全同向发力同时发力机制,形成刚柔相济的良好局面。要坚持把作风改进放在突出位置,在严管作风新常态上实现重点突破。进一步增强执行各项规定的行动自觉,强化作风建设监督检查,完善密切联系群众长效机制,形成在规矩约束下干事创业的新常态。要坚持把严管干部作为重中之重,在建设高素质干部队伍上力争更大进展。要在干部选拔任用上更加严格,把牢把严动议提名、组织考察、讨论决定、任前公示等具体环节。要在干部考核内容上更加科学,确立科学的考核导向,优化考核标准,改进考核办法。要在干部管理监督上更加全面,做到管理监督对象的全面覆盖、管理监督流程的全面链接、管理监督措施的全面配套。要坚持严明纪律严惩腐败,在重构政治生态上迈出坚实步伐。要把“两个责任”扛在肩上,把纪律挺在法律前面,把权力关进制度的笼子,对腐败现象敢于亮剑,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场硬仗。
  石泰峰强调,要更加严格落实责任,努力把推动全面从严治党各项工作真正落到实处。在增强主业意识中推动责任落实,把抓好党建作为最大政绩。在稳固基层基础中检验责任落实,统筹抓好基层各类党组织建设,重点落实好开发区、国有企业等党组织建设责任。在严格考核问责中保证责任落实,把党建考核作为硬杠杠,完善政绩综合考核评价体系,对党委(党组)书记、专职副书记的考核,主要考核全面从严治党责任落实情况,对其他班子成员的考核要加大抓党建工作的权重。要加大责任追究力度,以刚性问责确保全面从严治党责任落实到位。
  周乃翔在会议总结时指出,这次会议,使全市加快改革发展的使命感进一步增强、推进各项工作的着力点进一步明确、全面从严治党的自觉性进一步提高。会后,各地各部门各单位要迅速组织传达学习会议精神,把广大干部群众的思想和行动统一到市委的决策部署上来,把贯彻会议精神和开展“三严三实”专题教育紧密结合起来,切实做到“两手抓、两促进”,以经济社会发展成果检验专题教育成效。就做好下半年工作,周乃翔要求,要确保经济持续稳定增长,加快落实重大改革任务,全面加强城乡建设管理,扎实办好各项惠民实事,一丝不苟狠抓安全生产,认真做好防汛防暑和维护稳定工作。
  会上,市委组织部、市纪委、苏州工业园区党工委、昆山市委、常熟市委作了交流发言。
  市委委员、候补委员出席会议。市纪委委员,市有关方面负责同志,市第十一次党代会部分基层代表,市各民主党派、工商联主要负责同志列席会议。