关于认真做好第二批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知
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发布时间：2006-01-20 09:09
根据中发[2004]20号文件和先组发[2005]23号文件的要求，在第二批先进性教育活动集中学习教育基本结束后，要安排一段时间，继续做好巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”。现结合我省实际，通知如下：
一、突出工作重点，明确主要任务
各地区各部门各单位要围绕党员的先进性形象是否树立起来、党员保持先进性的具体要求是否明确起来、党员的先进性实践是否行动起来，组织参加第二批先进性教育活动的党员深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会、省委十届九次全会精神，对照全面落实科学发展观、又快又好推进“两个率先”的新要求，以及中发[2004]20号文件提出的“四句话”目标要求，明确巩固和扩大整改成果并进行“回头看”的主要任务。
1、深入进行整改。在对前一段整改措施落实情况和整改效果进行全面检查和评估的基础上，进一步完善整改方案，细化整改措施。对整改措施落实不到位、整改效果不明显、群众意见较多的问题，要深入调查研究，认真分析原因并抓好落实；对尚未进行整改或整改后新出现的问题，要尽快明确整改期限、责任单位和责任人，及时进行整改；对因客观条件限制暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件，抓好整改。
2、着力解决问题。切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题以及群众最关心的重点问题。结合元旦、春节“送温暖”活动，进一步深化各具特色的主题实践活动，认真做好扶贫帮困工作，切实帮助困难群众解决实际问题。各地区各部门各单位要从基层单位反映出来的突出问题中，深入查找自身存在的问题，上下联动抓好重点问题的解决。
3、建立健全机制。认真总结好的经验和做法，以制度的形式固定下来、坚持下去，建立健全保持共产党员先进性的长效机制。同时，积极组织开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作，从思想上、制度上巩固先进性教育活动成果。
4、搞好自查和抽查。在巩固和扩大整改成果工作基本结束后，要组织参加第二批先进性教育活动的基层单位开展自查，并在此基础上选择部分单位进行抽查。自查和抽查的主要内容：一是解决突出问题的情况。即党组织和党员自身存在的突出问题是否已经解决或着手解决，应该建立基层党组织的是否已经建立，基层党组织领导班子不健全的是否已经健全，软弱涣散的基层党组织是否进行整顿并正常开展工作；党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、爱岗敬业、遵守党的纪律、坚持“两个务必”等方面是否有新的提高；涉及群众切身利益的突出问题、影响改革发展稳定的突出问题，具备解决条件的是否已经解决，暂时没有条件解决的是否完善了整改措施，明确了整改期限、责任单位和责任人。二是保持共产党员先进性长效机制建立健全情况。即对建立健全长效机制是否已研究制定出工作计划，进展情况如何；已经取得哪些研究成果、建立和完善了哪些规章制度。对教育活动中其他工作要求是否落实也要进行回顾检查。
二、搞好分类指导，正确掌握政策
要根据第二批先进性教育活动的特点和不同领域、不同行业、不同单位的实际情况，对整改情况进行分类梳理，明确整改工作的着力点，坚持贴近基层、贴近工作、贴近党员，有针对性地解决突出问题。
要认真落实正面教育、自我教育为主的原则，激发不同群体党员深化整改、自我提高的内动力。继续采取各种形式，大力宣传和表彰先进基层党组织和优秀党员，充分发挥先进典型的示范作用。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极做好发展党员工作。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，继续认真做好教育帮助工作。对经教育不改、仍然不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。
三、加强组织领导，务求取得实效
搞好第二批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”，对于确保第二批先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程，对于为第三批先进性教育活动创造条件、提供示范，都具有重要意义。各地区各部门各单位党组织及其先进性教育活动领导小组要深化认识，强化责任，精心组织，周密安排，切实加强领导和指导，确保第二批先进性教育活动巩固和扩大整改成果并进行“回头看”工作的各项任务和要求落到实处。各级巡回检查组在检查指导第三批先进性教育活动的同时，要加强对第二批先进性教育活动巩固和扩大整改成果并进行“回头看”工作的督促检查，采取多种形式，宣传这方面的经验和效果，为做好这项工作营造良好的舆论氛围。省委先进性教育活动领导小组办公室将根据情况，在适当时候组织抽查。
岁末年初，各项工作任务繁重，各地区各部门各单位要统筹兼顾，把做好第二批先进性教育活动巩固和扩大整改成果并进行“回头看”工作与扎实开展第三批先进性教育活动结合起来，与完成好各项工作任务结合起来，通过深入整改，推进各项工作，确保“两不误、两促进”。
各地区各部门各单位第二批先进性教育活动巩固和扩大整改成果并进行“回头看”工作结束后，要形成总结报告，报省委先进性教育活动领导小组。
一、突出工作重点，明确主要任务
各地区各部门各单位要围绕党员的先进性形象是否树立起来、党员保持先进性的具体要求是否明确起来、党员的先进性实践是否行动起来，组织参加第二批先进性教育活动的党员深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会、省委十届九次全会精神，对照全面落实科学发展观、又快又好推进“两个率先”的新要求，以及中发[2004]20号文件提出的“四句话”目标要求，明确巩固和扩大整改成果并进行“回头看”的主要任务。
1、深入进行整改。在对前一段整改措施落实情况和整改效果进行全面检查和评估的基础上，进一步完善整改方案，细化整改措施。对整改措施落实不到位、整改效果不明显、群众意见较多的问题，要深入调查研究，认真分析原因并抓好落实；对尚未进行整改或整改后新出现的问题，要尽快明确整改期限、责任单位和责任人，及时进行整改；对因客观条件限制暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件，抓好整改。
2、着力解决问题。切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题以及群众最关心的重点问题。结合元旦、春节“送温暖”活动，进一步深化各具特色的主题实践活动，认真做好扶贫帮困工作，切实帮助困难群众解决实际问题。各地区各部门各单位要从基层单位反映出来的突出问题中，深入查找自身存在的问题，上下联动抓好重点问题的解决。
3、建立健全机制。认真总结好的经验和做法，以制度的形式固定下来、坚持下去，建立健全保持共产党员先进性的长效机制。同时，积极组织开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作，从思想上、制度上巩固先进性教育活动成果。
4、搞好自查和抽查。在巩固和扩大整改成果工作基本结束后，要组织参加第二批先进性教育活动的基层单位开展自查，并在此基础上选择部分单位进行抽查。自查和抽查的主要内容：一是解决突出问题的情况。即党组织和党员自身存在的突出问题是否已经解决或着手解决，应该建立基层党组织的是否已经建立，基层党组织领导班子不健全的是否已经健全，软弱涣散的基层党组织是否进行整顿并正常开展工作；党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、爱岗敬业、遵守党的纪律、坚持“两个务必”等方面是否有新的提高；涉及群众切身利益的突出问题、影响改革发展稳定的突出问题，具备解决条件的是否已经解决，暂时没有条件解决的是否完善了整改措施，明确了整改期限、责任单位和责任人。二是保持共产党员先进性长效机制建立健全情况。即对建立健全长效机制是否已研究制定出工作计划，进展情况如何；已经取得哪些研究成果、建立和完善了哪些规章制度。对教育活动中其他工作要求是否落实也要进行回顾检查。
二、搞好分类指导，正确掌握政策
要根据第二批先进性教育活动的特点和不同领域、不同行业、不同单位的实际情况，对整改情况进行分类梳理，明确整改工作的着力点，坚持贴近基层、贴近工作、贴近党员，有针对性地解决突出问题。
要认真落实正面教育、自我教育为主的原则，激发不同群体党员深化整改、自我提高的内动力。继续采取各种形式，大力宣传和表彰先进基层党组织和优秀党员，充分发挥先进典型的示范作用。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极做好发展党员工作。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，继续认真做好教育帮助工作。对经教育不改、仍然不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。
三、加强组织领导，务求取得实效
搞好第二批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”，对于确保第二批先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程，对于为第三批先进性教育活动创造条件、提供示范，都具有重要意义。各地区各部门各单位党组织及其先进性教育活动领导小组要深化认识，强化责任，精心组织，周密安排，切实加强领导和指导，确保第二批先进性教育活动巩固和扩大整改成果并进行“回头看”工作的各项任务和要求落到实处。各级巡回检查组在检查指导第三批先进性教育活动的同时，要加强对第二批先进性教育活动巩固和扩大整改成果并进行“回头看”工作的督促检查，采取多种形式，宣传这方面的经验和效果，为做好这项工作营造良好的舆论氛围。省委先进性教育活动领导小组办公室将根据情况，在适当时候组织抽查。
岁末年初，各项工作任务繁重，各地区各部门各单位要统筹兼顾，把做好第二批先进性教育活动巩固和扩大整改成果并进行“回头看”工作与扎实开展第三批先进性教育活动结合起来，与完成好各项工作任务结合起来，通过深入整改，推进各项工作，确保“两不误、两促进”。
各地区各部门各单位第二批先进性教育活动巩固和扩大整改成果并进行“回头看”工作结束后，要形成总结报告，报省委先进性教育活动领导小组。
省委先进性教育活动领导小组
2005年12月22日
