今天是2024年05月14日 星期二
持之以恒抓落实 真改笃行见实效——我区深化群众路线教育实践活动后续整改工作综述 各地各单位后续整改点击(一)
来源: 《吴江日报》2015年5月5日03版       发布时间:2015-05-05 09:24
  各地各单位后续整改点击(一)
  ▼ 区公安局
  区公安局按照区委部署的教育实践活动后续工作有关要求,结合自身实际,进行了全面回头自查和梳理清底,不折不扣地抓好整改落实。
  围绕治安热点问题,持续有力做好整改工作。通过电子警察抓拍违停、非机动车专项整治、城区道路交通环境整治等一系列举措,全力提升辖区道路交通环境。先后集中开展扫黄扫赌“无声风暴”、“扫黄赌·铲源头”等专项行动,共查破赌博案件530余起、打击处理赌博违法犯罪人员2090余人。持续推进在全区八个区镇建设政府专职消防队,为第一时间保护人民群众的生命、财产安全提供了基础保障。将防范和打击违法犯罪的重心向倾财性民生小案转移,进一步加强路面巡逻力度和阵地控制能力,提升堵防能力。
  建立健全长效机制,全面落实民意主导警务。研究确定《深化行政权力公开透明运行,打造“阳光公安”》党风廉政建设项目,共梳理出行政服务类项目权力清单26条,执法类项目权力清单738条,在“中国吴江”政务公开平台公布。在出入境窗口推出“三表合一”便民举措,大大缩短办证时间、提高办证效率。全面推进“五进走访送平安”活动,通过开展“赠送一张警民联系卡、发放一份宣传资料、开展一场安全(法治)培训、核录一次基本信息、进行一次安全检查、征求一份意见建议”等形式的送“平安”活动,不断提高人民群众的安全感和满意度。深化“融入式党建”创新工程,以“满意警队在您身边”菜单式服务为抓手,根据群众需求开展百场万人防电信诈骗宣讲、法治讲座、治安防范、上门服务等活动。
  切实转变工作作风,严防四风问题回潮。固化每周一晚上学习制度,并通过在内网开辟活动专栏、编发学习资料、推荐学习读本等形式,从思想上绷紧“群众路线”这根弦,防止“四风”抬头。充分运用民警岗位双向选择机制,将工作能力与岗位需求不符、工作态度不端正、团队意识差的民警推进“人才超市”进行考验,深度治慵、治懒、治散。对违反廉洁自律、内务管理、财经纪律、作风形象、执法办案等法律、法规、规章等明令禁止的行为加强问责,今年以来已问责民警2人,追责领导1人。加强单位内部的督察,今年以来共发布督察通报15期,进一步树立全局民警的法治意识、规矩意识和纪律意识,增强遵规守纪、执行制度的自觉性。
  ▼ 区交通运输局
  区交通运输局按照中央和省、市、区委关于深化“四风”整治和巩固教育实践活动成果的要求,扎实推进后续整改工作。
  立足交通服务本质属性,坚持边学边查边改。升级“63022222”交通运输服务热线,运行公共交通公众微信平台,让群众咨询查询更便捷;做优交通窗口盛泽分中心,在平望检测站隔壁设立行政服务局交通窗口平望分理点,实现营运车辆等级评定和办理运输证件的无缝对接;简化许可申请表格和材料,实现办理流程最简、申请材料最少、服务时限最短、公示内容最全。针对群众反映强烈的苏吴公交对接问题,积极与苏州市交通部门协调,苏州快线6号延伸到松陵城区明珠城公交枢纽站。为解决公交公司劳务派遣制驾驶员对企业归属感不强的问题,探索劳务派遣制驾驶员转合同工的合理途径,目前已有504名优秀劳务派遣制驾驶员成功转为合同制员工。针对群众反映“学车难”的问题,积极向上争取驾培车辆指标,完成“智慧驾校”配置40辆教练车和现有驾校新增50辆教练车。
  围绕《整改方案》排定的19项整改任务,局党委领导班子成员主动把自己摆进去,不搞“责任下放”,不当“甩手掌柜”,实行销号式管理。针对交通重大工程建设、重大政策制定以及重大决策事项可能带来的社会不稳定情况,研究制定风险评估机制。针对年轻干部培养和干部轮岗交流,研究制定新职工基层一线锻炼制度和干部轮岗交流有关制度,选优配强基层领导班子,加强交通干部职工队伍建设。针对下属各执法单位、乡镇交管所执法力量欠缺,执法手段单一的问题,制订综合执法体制改革方案,推进综合执法体制改革。截至目前,19项整改任务已完成18项,最后一项整改任务计划于2015年底前完成。
  修订《苏州市吴江区交通运输局内部管理制度》,对全系统干部人事管理、财务管理、效能责任追究、领导班子议事规程、信访接待、外出学习、公车管理和来宾接待等事项进行明确;制定《吴江交通运输窗口工作人员考核办法(试行)》,规范交通窗口单位工作人员行为;出台《交通运输局党风廉政建设有关规定》,重点明确党委在党风廉政建设中的主体地位,突出对人事、财经纪律的约束,在干部职工中树立起“笼子”意识和“红线”意识。
  ▼ 区城市管理局
  区城市管理局认真对照中央和省、市、区委关于教育实践活动后续工作要求,结合自身工作实际,敬终如始地抓好教育实践活动后续整改落实。
  加强组织领导,落实责任分工,形成以党政一把手为第一责任人,其他班子成员分工落实,全体干部职工配合抓的工作机制。坚持开门整改,尤其是涉及群众切身利益的问题,主动接受人民群众的监督和评议,通过12319、东太湖论坛、意见箱等多渠道广泛听取群众的意见和建议。将从严管理党员干部贯穿后续整改工作,通过开展中心组学习、固定学习日、党员冬训等先后组织12场次学习培训活动,进一步坚定党员干部理想信念。
  围绕社会关注度高、群众反映强烈的党员干部“四风”方面存在的突出问题,重点开展“四项专项治理行动”。一是文山会海、检查评比泛滥专项治理工作。通过整治,2015年度发文数量、检查评比竞赛和会议总体降幅明显,单位所有科室简报合并为一份。二是“庸懒散、不作为、乱作为”专项治理工作。局数字指挥中心每周将12345、12319政府热线办理情况在内网平台进行通报,局纪检部门在加强廉政风险点管控的基础上,完成对重点岗位的廉政走访活动。三是开展城市环境突出问题专项治理工作。重点对群众反映强烈的停车秩序、户外广告、占道经营、渣土管控、违建管控、垃圾分类以及农村环境卫生等城市管理突出问题开展整治,强化违建管控、渣土管控、施工扬尘、垃圾分类的源头治理工作。四是开展规范执法车辆管理专项治理工作。进一步规范执法车辆使用登记制度,在执法车辆上安装行车记录仪、GPS定位系统,严肃查处、纠正执法用车私自使用以及违反交通规则等不文明驾驶行为。
  制定出台《吴江区城管局财务管理制度》、修订完善《吴江区城管局绩效考核制度》、《吴江区城管局工作人员请销假管理规定》,进一步加强局机关和执法队伍内部管理。严格规范行政处罚流程,结合吴江停车实际情况,制定出台《停车场管理办法》,修订完善《岗位责任量化考核实施方案》、进一步建立完善了流动摊点占道经营的长效管理办法;落实源头管理“四到位”制度来完善渣土运输长效管理,有效推进落实法治城管工作。
  ▼ 区人力资源和社会保障局
  区人社局牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念,全方位落实整改工作。截至目前,领导班子整改落实工作共回应征求到的意见建议50项,已经全部完成;领导班子成员承诺整改措施共162项,目前已兑现完成160项,完成率98.77%。
  对照班子整改方案和个人整改清单,党委班子和成员认真梳理归类,根据问题轻重缓急和解决的难易程度,对存在的问题进行细化,找到“病灶”所在,做到“对症下药”。能即刻整改的即刻整改,能立足自身完成的不推诿扯皮,需要协调解决的统一归口形成合力解决,并及时将整改情况进行汇总通报,切实做到整改落实有回应,整改效果看得见。
  围绕企业用工、社保、医保等群众关注的重难点问题开展专项整治。在全区范围内对51家企业开展遵守劳动用工专项检查,对66家企业开展缴纳社会保险、夏季高温劳动保护专项检查,并联合公安部门推进城乡社区警务建设,开展清理整顿专项执法行动,严厉打击职业中介领域的违法犯罪活动。出台《吴江区社会医疗保险参保人员就医管理办法》和《吴江区定点医疗机构医保医师管理办法》,加强对医保定点零售药店的管理,完善监控系统建设,每年对定点零售药店开展1~2次的实地稽查和考核。在全区大范围布设人社一体机,方便群众查询社保、医保等信息,了解相关政策规定。
  在强化作风建设方面,组织开展“优质服务窗口”等一系列活动,健全窗口导询值班制度;每季度1次窗口服务集中学习,实行考勤管理,形成以制度推动学习的运行机制,并作为窗口工作人员年度考核的依据之一;优化办事服务流程,依托ISO9001质量管理体系平台,提高行政效能和工作效率。健全窗口内部管理机制,使内控监管手段更加科学和合理;制定群众评议制度,利用随机抽取服务对象反馈的方式对窗口进行评议,在征求服务对象意见建议的同时,加强网络投诉受理。
  加强制度建设,健全完善已有的考核制度、财务管理制度、效能建设考核办法等制度,建立谈心谈话制度,进一步密切党委班子与下属领导干部之间的联系;建立审批项目抽查制度,加强行政审批和财务审批工作监督,进一步规范各类审批行为;建立党风廉政建设责任制,进一步落实责任,完善工作机制。制定出台《吴江区社会医疗保险参保人员就医管理办法》,进一步规范和引导参保人员诚信就医、购药,纠处参保人员违规就医、购药的失信行为;制定出台《吴江区定点医疗机构医保医师管理办法》,加强定点医疗机构管理,规范执业医师医疗保险服务行为。
  ▼ 区卫生和计划生育委员会
  区卫计委对照查摆的问题清单,坚持即知即改、立查立改、边查边改的原则,不断巩固和拓展教育实践活动成果。
  推动思想认识再提高。坚持把习近平总书记系列重要讲话精神和组织纪律、党风廉政规定作为党员干部教育培训的重点,在自主学习和集中培训相结合的同时,创新学习形式,通过读书思廉、清明节祭奠革命先烈、重温入党誓词、邀请党校专家作《习近平“四个全面”战略布局解读》专题讲座等多种形式,不断推动广大党员干部思想认识深化提高。
  不折不扣抓好整改落实。对照整改清单,领导班子共提出16项具体整改措施,涉及加强思想政治建设、改进学风、精简会议文件、深化医改、加强卫生系统作风建设等方面。针对征集到的个人整改意见,领导班子成员共提出整改措施158项,主要集中在开拓创新意识不强、学习不够深入、深入基层调查研究不多等方面。目前,已经完成整改的有155项,还有3项正在整改过程中,整改完成率为98.1%。
  着眼民生诉求提升效能。始终把群众关心、关切的问题作为工作着力点,解决联系服务群众“最后一公里”问题,强化源头治理,制定完善公务接待、党风廉政、机关作风、公立医院改革、基层医疗机构发展、医疗服务能力建设、公共卫生服务水平提升、行政权力下放等8项制度。吴江区120急救纳入苏州市急救中心统一指挥调度、菀坪卫生院投入使用并成功创建为江苏省示范乡镇卫生院、“单独两孩”新政扎实稳妥实施,一系列重大民生实事项目受到群众一致好评。
  加强督查注重常态长效。区卫计委党委在后续整改阶段把整改重心从基本制度建设向整治卫生计生系统侵害群众利益行为转移,大力纠正医疗卫生方面的不正之风,系统规范医务人员执业行为,积极推进“医德医风示范点、廉洁文化示范点、院务公开示范点”创建。加强医疗质量安全监管,整顿和净化医疗秩序,严肃查处医药购销领域的违纪违法行为。对卫生计生领域专项资金管理使用情况进行全面排查,完善资金支付程序,完善资金监管机制。