江苏省委先进性教育活动领导小组
根据中央先进性教育活动领导小组的通知精神，在分析评议阶段开始前，各地区各部门各单位都要对学习动员阶段的工作进行一次“回头看”。现结合我省实际，就有关事项通知如下：
一、充分认识搞好“回头看”的重要性
开展先进性教育活动，必须把见实效放在突出位置并贯穿全过程。学习动员阶段是整个先进性教育活动的基础。对学习动员阶段的工作进行“回头看”，是切实加强督促检查，以这一阶段工作的高质量确保整个先进性教育活动取得实效的重要措施，不仅有利于先进性教育活动扎实推进，也有利于广大党员和群众进一步增强搞好先进性教育活动的信心，增强参与先进性教育活动的积极性。各地区各部门各单位要充分认识对学习动员阶段工作进行“回头看”的重要性，强化搞好“回头看”的自觉性和责任感，按照中央部署和省委要求，认真搞好“回头看”，及时发现问题，切实加以解决，确保学习动员阶段的工作真正取得实效，为扎实开展分析评议和整改提高阶段工作奠定坚实的基础。
二、全面把握“回头看”的主要内容
对学习动员阶段的工作进行“回头看”，既要看每个环节的工作是否扎实，措施是否到位，更要看学习培训是否真取得实效。要把见实效作为“回头看”的重点，看一看党员对开展先进性教育活动重要性和必要性的认识是否提高，参加先进性教育活动的积极性是否增强；看一看党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识是否深化，实践“三个代表”、推进“两个率先”的自觉性是否提高，党性观念是否增强，理想信念是否更加坚定；看一看党员对新时期保持党员先进性的具体要求是否明确，党员意识是否增强，先锋模范作用是否充分发挥；看一看党组织和党员是否坚持边学边改，为基层和群众服务的自觉性是否增强，群众是否满意。工作中，要具体把握好以下几方面内容：
（一）落实领导责任制情况。是否成立领导机构和工作机构，并结合实际制定先进性教育活动实施方案和领导班子工作方案；党委（党组）主要负责同志是否认真履行第一责任人的职责，发挥表率作用；党员领导干部是否建立联系点并深入联系点调研指导；各市、县（市、区）是否组建督导组并切实加强督查和指导。
（二）思想发动情况。是否在充分准备的基础上召开动员大会，由党委（党组）主要负责同志作动员；思想发动是否深入，党员参会率如何，是否覆盖所有基层党组织。
（三）学习培训情况。基层党组织是否制定学习计划，分专题组织党员集中学习；学习内容是否落实，党员是否掌握中央和省委有关文件精神、中央和省委领导同志关于先进性教育活动的一系列讲话精神，是否认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学好党章；党员学习态度是否端正，是否紧密联系“两个率先”的实际和个人思想、工作实际进行学习，效果如何；党员参学率如何，是否覆盖所有应该参加活动的党员，集中学习40个学时是否得到保证。
（四）先进性具体要求大讨论情况。是否按照中发 [2004]20号文件和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及苏发[2004]21号文件精神，认真组织新时期保持党员先进性具体要求大讨论；各部门各单位是否在深入讨论的基础上，概括提炼出体现时代精神、反映群体特征、符合行业和单位实际的党员保持先进性的具体要求；广大党员对这些要求是否形成共识，是否明确自己应该从哪些方面保持和体现先进性。
（五）边学边改情况。机关作风和党员作风是否进一步转变，工作质量和效率是否得到提高；是否认真做好关心群众生产生活方面的工作，积极开展扶贫济困、为群众排忧解难活动，让群众得到实实在在的利益；对党员和党组织存在的不符合“三个代表”、不适应“两个率先”要求的突出问题、群众反映强烈的突出问题、单位内部管理方面的突出问题等，具备整改条件的，是否已经整改或着手整改，效果如何。
（六）领导干部参加活动情况。党委（党组）理论学习中心组学习情况如何，其成员参学率如何，是否带头参加学习培训，撰写学习体会并组织学习成果交流；党员领导干部是否以普通党员身份参加所在党支部活动，带头边学边改、转变作风；党委（党组）主要负责同志是否带头讲党课或作形势报告。
同时，还要看先进性教育活动与其他各项工作结合的情况，是否做到两不误、实现两促进。
三、认真搞好学习动员阶段的工作总结
在“回头看”工作基本结束时，党员要对参加学习动员阶段的情况在本支部进行小结，重点总结思想收获，对本单位保持共产党员先进性要求的认识，本人在改进作风、服务群众、关心群众生活方面的情况等。每个党支部对组织开展学习动员阶段工作的情况进行小结，总结好的做法和经验，找出存在的问题和差距。在此基础上，各级先进性教育活动领导小组要形成学习动员阶段的工作总结，内容包括：基本情况、主要做法、初步成效、取得的经验、存在的不足以及改进措施等。工作总结在征求督导组意见后，报上一级先进性教育活动领导小组及其办公室备案。
四、切实加强对“回头看”的组织领导
各地区各部门各单位先进性教育活动领导小组要根据本通知精神，结合各自实际，采取得力措施，切实加强组织领导和指导，确保“回头看”的各项要求落到实处。“回头看”以自查为主。各级督导组要加大督促检查和指导力度，并对各部门各单位学习动员阶段情况进行群众满意度测评，在广泛征求各方面意见的基础上，对所去的地方、部门和单位学习动员阶段的工作作出总体评价。上级党委先进性教育活动领导小组可采取适当形式对学习动员阶段的工作进行抽查。要结合开展“回头看”，认真总结好的做法和经验，发现和培育一批典型，并通过报刊、广播、电视、网络等新闻媒体及时宣传，推动面上先进性教育活动扎实有效开展。
“回头看”大体于3月10日于15日进行。学习动员阶段工作达到要求的，在征求督导组意见后，党委（党组）应及时安排转入分析评议阶段；总体达到要求、个别方面存在不足的，按照缺什么补什么的原则，先“补课”再转段；对党员参学率不高，学习培训时间没有得到保证，党员对本行业、本单位保持共产党员先进性的具体要求认识模糊，具备整改条件的问题没有及时整改，多数群众不满意的单位，坚持时间服从质量，适当延长其学习动员阶段的时间，上一级党组织要严格把关。
各市委，省委各部委，省委各办厅局、各直属单位党委（党组）先进性教育活动领导小组，要将学习动员阶段的工作总结于3月15日左右报省委先进性教育活动办公室。
（2005年3月）
