整改落实、建章立制是教育实践活动取得实效的关键。区政协党组按照中央、省、市、区委要求，通过广泛征求意见建议、召开专题民主生活会，查摆了党组在“四风”方面存在的突出问题。根据教育实践活动的相关规定，区政协党组将以专题民主生活会为新的开端，本着即知即改、立说立行，坚持标本兼治、注重实效，结合政协工作实际，现就做好这一环节的各项工作制订如下实施方案：
　　一、坚定立场，进一步加强思想政治建设
　　1.坚决维护党中央权威，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，认真贯彻执行党的路线方针政策和中央、省、市、区委的决策部署，保证政令畅通，做到有令必行，有禁必止。牢固树立全局意识，在吴江实施“四五六”战略中结合政协实际创造性地开展工作，确保各项决策部署不折不扣落到实处。坚持正确政治立场和政治方向，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则、政治是非面前头脑清醒、旗帜鲜明。（牵头领导：党组全体领导，责任部门：区政协办公室、区政协各专门委员会、区政协各镇工作委员会）
　　2.进一步加强思想政治建设。切实加强理论武装，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神，以高度的思想自觉、理论自信，和各民主党派、团体、各族、各界人士一起，不断夯实共同团结奋斗的思想政治基础，始终与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。大力弘扬理论联系实际的学风，注重用理论指导工作实际，用马克思主义立场、观点、方法，分析和解决实际问题，推进政协工作。坚持和完善党组会议集中学习、主席会议专题学习等学习制度，制定学习计划，全年安排集中学习不少于12次，进一步加强运用理论指导政协工作的能力，不断提高履职水平。（牵头领导：钱能，责任部门：区政协办公室）
　　3.进一步加强民主集中制建设。严格遵守领导班子会议制度及有关议事规则，精心维护党组班子的团结。进一步完善党组内部的议事和决策机制，做到重大问题党组集体研究讨论决定，重要文件和重要会议精神及时贯彻，重要情况及时通报。充分发扬民主，重要决策事项出台前深入调查研究，广泛征求意见，加强研究论证。严格落实党内组织生活制度，每年召开1次民主生活会，积极开展批评和自我批评，切实提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。党组成员都要以普通党员身份参加所在党组织活动，过好双重组织生活。（牵头领导：钱能、钱鹤林、倪福明，责任部门：区政协办公室）
　　二、求真务实，着力克服形式主义
　　4.着力发扬求真务实的作风。坚持一切从实际出发，在推进各项工作时更好地把握规律性、增强主动性和实效性。坚持狠抓工作落实，进一步健全抓落实工作机制，完善考核评价机制；组织开展对各项工作的经常性督查，并进行全程跟踪，确保各项工作落实到位。（牵头领导：钱能，责任部门：区政协办公室）
　　5.着力转变调研之风。按照区政协党组和主席会议的要求，就区政协全年工作安排组织力量深入调研，提出意见建议。抓好政协重要会议和活动的组织服务工作。加强与民主党派、工商联和无党派人士的联系。加强委员学习的组织和推动工作，通过多种方式帮助委员提高参政议政水平。加强与区委、区政府及有关部门的联系和沟通，推动吸收与采纳政协建议案、提案、调研视察报告和社情民意信息等反映的意见和建议。（牵头领导：钱能、钱鹤林、倪福明，责任部门：区政协办公室、区政协各专门委员会、区政协各镇工作委员会）
　　6.着力改进工作作风。为政协委员视察调研的组织服务工作更周密细致、注重实效，避免调研视察走形式、走过场；加强协调沟通，避免调研视察选题重叠和时间、地点过于集中，避开相关镇（区）和单位工作繁忙时段，简化事宜，减轻基层负担。出台《关于改进文风会风学风的意见》，严格规范、切实减少各类会议和活动，坚持简约简朴办会，压缩会议时间、规模和会议材料；充分发挥政协网站的作用，减少全体会议期间纸质文件的印制与发放。切实改进文风，力戒空洞无物、泛泛而谈。遵纪守法、厉行节约，拒绝奢靡和一切利用权力或影响谋取私利的行为。（牵头领导：钱能，责任部门：区政协办公室）
　　三、心系群众，坚决反对官僚主义
　　7.更加注重发挥委员主体作用。健全完善密切联系委员机制，修订完善密切联系委员工作制度，进一步畅通与委员的联系渠道，继续做好党组成员联系委员、约谈委员的工作；修订完善《关于规范届期内区政协委员、常务委员调整的办法》，切实加强对委员的学习培训、激励管理和权益保障，着力增强委员履职的主体意识和责任意识，切实提高委员履职能力；加强政协各镇工委“委员之家”内涵建设，尽可能为委员参加活动搭建更加广阔的平台，积极探索委员履职新形式、新途径，并出台《关于加强提案办理跟踪落实的意见》，进一步完善委员履职成果的反馈制度。（牵头领导：钱能、沈向东，责任部门：区政协办公室、区政协提案工作委员会）
　　8.更加注重与各民主党派、团体的联系。制定区政协《关于进一步加强与区各民主党派、工商联、无党派人士联系的意见》，进一步密切与各党派团体、各族各界人士的联系，切实加强与各党派团体、各族各界人士的真诚合作。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，真心诚意，精诚合作，不断丰富和拓展各民主党派、工商联和无党派人士在人民政协履行职责的内容与形式、广度与深度，进一步加强中国共产党同各民主党派、工商联、无党派人士的合作共事，不断巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。充分发挥政协代表性强、联系面广、影响力大等方面的优势，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为吴江建设为苏南现代化示范区作出更大贡献。（牵头领导：钱能、肖仲伟，责任部门：区政协办公室）
　　9.更加注重发挥专门委员会的作用。切实加强对专门委员会工作的领导，支持专门委员会组织开展各种有序有效的调研、视察、考察活动，密切与委员的联系。加强政协专门委员会与政协各镇工委之间的纵向交流联系，形成上下联动、共同促进的良好局面。加强对专门委员会工作的研究，促进专门委员会工作创新发展。（牵头领导：各分管主席，责任部门：区政协各专门委员会）
　　10.更加注重界别活动的开展。进一步深化并落实《关于建立区级机关界别活动小组及开展界别活动的实施办法》精神，着眼于调动各界别履职的积极性，大力增强政协会议、活动的界别特色，使政协的会议、活动充分反映界别的声音；积极开展和创新界别座谈、调研、视察、讲座、联谊等界别活动形式，并在政协提案、大会发言、反映社情民意信息等工作中体现界别特点，进一步发挥界别作用。（牵头领导：各分管主席，责任部门：区政协办公室、各界别活动小组）
　　11.更加注重加强政协机关建设。加强机关干部队伍建设，不断完善选人用人机制，进一步完善机关干部培养、管理和使用制度。加强学习型机关建设，深化机关效能建设，修改完善机关效能建设考核办法，健全完善机关学习培训制度，不断提高机关干部思想政治素质、政策理论水平和工作业务素质，进一步提高政协机关的服务水平和工作质量。加强与机关干部职工的沟通交流，切实关心和帮助解决他们在工作和生活中遇到的困难和问题，关心机关年轻干部的成长进步。（牵头领导：钱能，责任部门：区政协办公室、区政协各专门委员会）
　　12.更加注重服务群众。带头模范践行党的宗旨，密切与人民的血肉联系，倾听群众呼声，了解群众期盼，反映群众心声，集中群众智慧，尽力发挥政协优势为群众排忧解难。多做维护群众切身利益、雪中送炭的工作，深入基层、深入群众帮助解决实际困难、解决具体问题，通过“党员干部进万家”活动主动帮扶困难群众，帮到家、帮到底、帮到位。利用政协条件，每年有计划组织委员为人民群众做好事、办实事。进一步扩大政协工作面向社会的开放度，提高政协工作的参与面，以政协委员为基础，邀请社会各界参与到政协日常工作中，以议政会、交流会等形式，围绕党委、政府重视，人民群众关心、政协有条件的议题，通过组织考察、视察、座谈、交流，多了解社情民意，向区委、区政府多提切实可行的合理化建议。党组班子每年收集和反映社情民意信息不少于50条，编写《情况反映》不少于6期。（牵头领导：各分管主席，责任部门：区政协办公室、区政协各专门委员会）
　　13.更加注重加强对政协各镇工委工作的指导。结合委员约谈和“领导挂钩委员企业”活动，保证每一位领导联系20名政协委员，挂钩1个镇（区）、2个村（社区），联系3个企业。保持对基层政协经常性工作联系机制，加强日常工作指导，帮助政协各镇工委提高工作水平。加大对新任委员的培训力度，确保每届至少培训1~2次。适时召开有关政协工作专题会议，交流经验，研讨问题，推动工作。加强政协各镇工委的联动，就一些共同关心的重要问题、重要事项，联合开展调研、视察、考察活动。（牵头领导：各分管主席，责任部门：区政协各镇工作委员会）
　　四、履职尽责，坚决克服享乐主义
　　14.不断振奋精神。从党和国家的长远发展、吴江的繁荣发展大局出发，进一步增强政治意识和责任意识，热爱政协岗位，培养政协情怀，投身政协工作，奉献政协事业，主动提升工作标杆，明确责任，敢于担当，振奋精神，勇争一流，以积极进取的良好精神风貌，推动吴江政协事业的创新发展。（牵头领导：各主席，责任部门：区政协办公室、区政协各专门委员会）
　　15.不断提高履职实效。始终围绕并主动紧贴、对接党委、政府中心工作，科学谋划和制定政协年度工作要点，精心选择党委政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的课题开展履职工作，组织各专门委员会、各界别，多层次开展调研、视察等活动，召开全体会议、常委议政会、专题协商会、主席会议以及其他形式的重要会议，努力向党委、政府提出具有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议，进一步促进党委、政府决策的科学化、民主化。（牵头领导：各主席，责任部门：区政协办公室、区政协各专门委员会）
　　16.不断加强协商民主建设。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,把加强和推进人民政协协商民主作为履职重点,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，不断提高协商民主实效。加强对协商民主的研究和探索，按照“广泛、多层、制度化发展”的思路，积极拓宽协商民主渠道，增加协商密度，提高协商水平，进一步形成全体会议集中协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专门委员会对口协商、提案办理协商等形式多样、富有成效的协商工作格局。（牵头领导：各主席，责任部门：区政协各专门委员会、区政协各镇工作委员会）
　　17.不断推进改革创新。努力适应形势的发展变化，坚持解放思想、开拓进取，积极探索政协工作新思路、新方法、新途径，努力把握新时期政协工作规律，积极创新议政会、专题常委会议、界别委员座谈会、提案、社情民意信息和调研考察视察等履职平台，推进政协理论创新、工作创新、制度创新。（牵头领导：钱能，责任部门：区政协办公室、区政协各专门委员会）
　　五、增强党性，坚决抵制奢靡之风
　　18.切实抓好节约型机关建设。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，扎实开展公务用房、用车集中治理行动，加强“三公”经费预算管理，严格控制“三公”经费支出。严禁无明确目的、无实质内容的公务考察活动，增强考察实效。厉行勤俭，节能降耗，严格节水、节电、节油，从严控制会议活动经费、车辆燃修费、印刷费等费用开支，严格遵守车辆配备使用管理的各项规定，加强对公车的管理。进一步压缩公务接待数量，规范接待标准。（牵头领导：钱能，责任部门：区政协办公室）
　　19.切实抓好廉政建设。深入推进惩治和预防腐败体系建设，加强党性修养，进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢拒腐防变的思想防线。始终以高度的政治警觉，坚决防范和克服“四风”的滋生，防微杜渐、警钟长鸣，确保在区政协工作中不发生“四风”险情，确保不让“四风”反弹。带头执行中央八项规定、省、市、区委等各项规定，带头抓好党风廉政建设责任制的落实，严格执行廉政准则，自觉遵守廉洁从政各项规定，自觉接受党和群众的监督，特别是来自政协委员和民主党派的监督。加强机关纪检工作，对机关中存在的不良风气敢于动真，予以制止。严格要求家属子女和身边工作人员，主动拒绝和远离人情消费、职务消费。党组领导班子成员充分发挥带头示范作用，努力成为合作共事、发扬民主、求真务实、联系群众和廉洁奉公的模范。（牵头领导：钱能、钱鹤林、倪福明，责任部门：区政协办公室、区政协各专门委员会、区政协各镇工作委员会）
　　六、不断完善制度，切实加大执行力度
　　20.加强制度建设。不断适应壮大爱国统一战线和发展社会主义民主政治要求，继续探索、完善和规范履职尽责的各种机制体制，健全和完善各种规章制度和管理规则，推进政协履职的制度化、规范化、程序化。坚持以改革精神抓好建章立制工作，努力使建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责，着力为人民政协履行职能、创新发展提供可靠的制度和机制保障。进一步加强对制度建设的统筹，坚决反对制度建设中的形式主义。（牵头领导：钱能，责任部门：区政协办公室）
　　21.强化制度的贯彻落实。认真抓好制度执行，落实责任主体，明确执行时限和目标要求，加大制度执行力度，着力提高制度执行效果。坚持制度面前人人平等，党组成员要带头执行制度，严格遵守制度，自觉维护制度。加强对制度执行的全程跟踪、实时监督，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，发现一起处理一起，切实维护制度的权威性。（牵头领导：各主席，责任部门：区政协办公室、区政协各专门委员会、区政协各镇工作委员会）
　　七、强化组织领导，确保整改落实到位
　　紧密结合区政协工作实际，紧紧围绕为民务实清廉，抓住整改落实和建章立制两个关键，在前一环节工作的基础上，进一步找准方向、突出重点，狠抓落实、统筹推进，使整改落实、建章立制工作取得扎扎实实的成效。
　　22.政协班子主要领导履行第一责任人职责。主持制订目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的任务书、时间表，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的建立。狠抓落实，既抓好班子的整改，又督促办公室、专委会班子成员搞好个人和分管部门的整改。（牵头领导：各主席，责任部门：区政协办公室、区政协各专门委员会、区政协各镇工作委员会）
　　23.坚持开门整改。把群众参与贯穿整改活动全过程，让群众评判，接受群众监督。制订整改方案、出台有关制度广泛听取群众意见，整改内容、时限和进展情况通过一定方式向群众公开。（牵头领导：各主席，责任部门：区政协办公室、区政协各专门委员会、区政协各镇工作委员会）
　　24.坚持统筹推进。把完成整改落实、建章立制各项任务与做好当前工作紧密结合起来，在推进工作中深化整改，借整改之力破解工作难题。注重上下联动、整体推进，班子成员带头进行整改，并通过表率作用，努力形成一级带一级、层层抓整改的工作格局。（牵头领导：各主席，责任部门：区政协办公室、区政协各专门委员会、区政协各镇工作委员会）