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行政审批“大整合” 政府效能 “大提速”
来源: 《吴江日报》2014年8月6日02版       发布时间:2014-08-06 08:59
  为进一步贯彻落实中央和省、市委关于教育实践活动边学边查边改的要求,我区在当前教育实践活动中开展九项即知即改行动。其中一项行动便是进一步转变政府职能、优化“便民利企”政务环境。
  打通“断头路” 推进镇级行政服务中心建设
  近日,吴江开发区(同里镇)便民服务分中心投入运行。记者在现场看到,便民服务分中心将便民服务的内容、程序、流程和标准等统一公布上墙,使群众办事一目了然。
  分中心把与群众生产、生活息息相关的内容统一纳入服务范围,受理内容涵盖协税护税服务、公共卫生服务、劳保社保服务、治安法律、房屋产权登记服务等。
  这是我区优化政务服务平台,强化便民利企服务的一个缩影。
  今年以来,我区在已建成区级行政服务中心、村(社区)服务中心全覆盖的基础上,加快推进镇级行政服务中心建设,打通了便民服务“断头路”,实现了服务群众“零距离”。
  区行政服务局副局长陆健告诉记者,目前,震泽、平望、桃源等地正加快推进镇级行政服务中心建设,预计年底将全部投入运行,实现我区镇级行政服务中心全覆盖。
  解决“肠梗阻” 开通“一站式”服务“直通车”
  “原先企业设立登记要来来回回跑好几趟、去好几个窗口才能办完,现在我只需要在一个窗口就可以把全部的事情解决了。未实行一窗联办前,办下‘一照三证一章’需用时8个工作日左右,如今提速至5天内……”说起教育实践活动即知即改带来的新变化,吴江一辉会计有限公司的一位工作人员脸上露出了灿烂的笑容。
  为了方便市场主体准入登记,有效整合行政审批资源,进一步提升行政服务水平,区行政服务局联合工商、质监、国地税和公安部门建设并运行企业设立登记“一口受理、一口办理”平台,实现了企业设立登记一窗联办,进一步精简了企业设立审批流程,提升了市场主体准入效率,优化了全区创业投资服务环境。
  据悉,今年6月份,我区就已经编制完成了《企业设立登记“一口办理、一口受理”实施方案》。7月1日起,企业设立登记联办专窗对内资企业设立登记所涉及的工商营业执照、质监组织机构代码证、国地税税务登记证和公安刻制印章备案实行并联服务,实现“一个窗口咨询、一个窗口告知、一个窗口受理、一个窗口录入、一个窗口收费、一个窗口发证”的“六个一”目标,并确保在5个工作日内高效完成工商营业执照、质监组织机构代码证、国地税税务登记证和公安刻制印章备案的“一照三证一章”审批服务。截至目前,全区35家企业用时3~4个工作日便完成了登记审批。
  打造“高速路” 建设便民利企“大超市”
  5个工作日内办结“一照三证一章”是进一步深化行政审批制度改革的开始。进一步转变政府职能、优化“便民利企”政务环境专项行动开展以来,区各有关部门形成了一系列各具特色、务实管用、富有成效的群众工作创新举措。
  区编办对当前行政审批事项进一步清理,并将按照上级要求,结合吴江实际,积极稳妥地推进我区取消、下放的行政审批事项工作,实现行政审批“大瘦身”。区经信委通过“镇企挂钩”、“镇区行”、“服务月”三项制度密切联系企业,形成对企服务的长效机制。区商务局提出建立一个外企转型升级信息平台、制定一个外企转型升级计划、成立一个转型升级联络小组的“三个一”举措,助推外企快速发展。吴江工商局以“注册资本登记制度改革”为契机,大力推广和宣传企业网上登记,申请人可以随时随地在互联网上直接进行公司的注册登记,大大缩短了办事时间,降低了办事成本。今年上半年,全区新发展私营企业2841户,其中网上登记470余户,新增注册资本65.83亿元,同比分别增长32.94%和17.27%。