中国共产党江苏省苏州市第十一届委员会第七次全体（扩大）会议昨天在市会议中心举行。全会深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神及省委十二届七次全会精神，总结今年上半年工作，分析当前形势，明确下半年工作重点，对全面深化经济体制改革作出部署，动员全市各级党组织、广大党员干部和群众，坚定不移以改革统领全局，以创新促进发展，奋勇争先求突破，凝心聚力抓落实，确保圆满完成全年目标任务，努力推动经济社会平稳健康可持续发展。
　　市委常委会主持会议。省委副书记、市委书记石泰峰代表市委常委会作重要讲话。
　　会议听取和讨论了石泰峰的重要讲话，审议了《苏州市深化经济体制改革三年行动计划（2014-2016年）》（征求意见稿），通过了全会《决议》（全文另发）。市委副书记、市长周乃翔作会议总结。
　　全会在回顾总结上半年工作时认为，今年以来，面对宏观环境的复杂变化，我市坚决贯彻中央和省委的决策部署，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，以开展党的群众路线教育实践活动为强大动力，紧紧围绕主题主线，牢牢把握稳中求进总基调，着力推进重要领域改革攻坚，紧扣实施省委“八项工程”统筹推进经济发展、城乡一体、科技创新、生态建设、民生改善、社会治理等重点工作，全市经济社会保持平稳较快发展的良好态势，人民生活水平不断提升，党的建设取得新进展。
　　石泰峰在讲话中指出，党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的新号角，省委十二届七次全会就我省全面深化经济体制改革作出了具体部署，还出台了5个专项改革意见，我们要认真按照中央要求，迅速贯彻落实省委全会精神，牢固树立忧患意识、进取意识、担当意识，“咬定青山不放松”，“一张蓝图绘到底”，抢抓新机遇，改革再发力，全力推动经济体制改革率先取得突破，不断开创苏州经济社会发展新局面。要准确把握苏州全面深化改革面临的新形势，切实增强危机感和紧迫感，进一步强化“靠改革闯新路、不改革没出路”的共识，下决心自我革新，见行动勇争一流，奋力推进苏州全面深化改革走在全省全国前列。要准确把握全面深化经济体制改革的总体要求，坚持贯彻上级部署与尊重基层创造相结合，正确理解“胆子要大、步子要稳”的深刻内涵；　坚持整体推进与重点突破相结合，以重要领域和关键环节的“一子落”，激发经济体制改革大局的“全盘活”；　坚持深化经济体制改革与协调推进其他领域改革相结合，以经济体制改革牵引和带动其他领域改革，以其他领域改革的协调推进为经济体制改革提供支撑和保障。要准确把握全面深化经济体制改革的重点工作，对照中央和省委部署，结合苏州发展实际，加快政府职能转变，增强市场主体活力和竞争力，深化金融和财税体制改革，打造更高水平的开放平台，提升城乡发展一体化水平，确保经济体制改革取得实实在在的成效。
　　石泰峰强调，要全力推进下半年重点工作，确保完成全年各项目标任务。总体来看，国内外经济环境已出现了好转迹象，我市经济社会发展具有不少有利条件，但也要看到，影响经济发展的不稳定不确定因素还很多，我市稳增长促转型、抓改革促创新、惠民生促和谐等仍任重道远。要牢记习近平总书记的指示精神，自觉认识和更好遵循经济发展规律，深刻理解当前稳增长和调结构、促转型之间的关系，准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握改革发展的着力点，准确把握经济社会发展和改善人民生活的结合点，针对经济运行和社会治理中的薄弱环节和突出问题，有效实施一批兼顾当前和长期的政策措施，确保完成全年既定的各项目标任务。重点抓好四个方面工作：一是坚定信心主动作为，确保经济平稳增长。通过狠抓有效投入、稳定外贸增长、扩大消费需求、扶持实体经济，牢牢抓住经济工作的主动权，综合运用多种措施和手段，确保经济增长速度保持在合理区间，为深化改革、推动转型赢得时间空间，为优化生态、改善民生打牢物质基础。二是加快转型发力创新，提高发展质量效益。按照调高调轻调优调强的要求，持续优化产业结构、增强自主创新能力、引进培育高端人才，排除万难、一抓到底，加快形成以创新驱动为主、扩大内需为主、服务经济为主的现代产业格局。三是铁腕治污优化环境，全力建设生态文明。加大环境治理力度，扎实推进节能减排，持续提高生态质量，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。四是创新完善社会治理，不断改善群众生活。要着力办好惠民实事，优化完善公共服务，促进社会和谐稳定，结合当前正在开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，努力在学有优教、劳有多得、病有良医、老有颐养、住有宜居上持续取得新进展，进一步提升广大人民群众的幸福感和满意度。同时，要超前做好“十三五”规划的前期调研和准备工作，以更宽广视野和战略思维谋划未来发展，使我市“十三五”规划更加符合发展规律，更加适应时代要求，更加体现群众意愿。
　　下半年是推动工作落实的关键时期，也是集中破难的攻坚时期，能否有效推动工作落实、高质量完成全年目标，关键在干部的作为。石泰峰强调，面对新形势新任务，各级领导干部必须精神更加振奋、干劲更加充沛、意志更加坚韧，以全新的工作面貌为加快科学发展、全面深化改革提供坚强保证。要蓬勃向上、锐意进取提振精气神，求知若渴、勤学善思增强本领能力，知难而进、锲而不舍狠抓工作落实，持之以恒、驰而不息推进教育实践活动，切实转变工作作风，在创新实干中激发持续发展新动力。
　　周乃翔在会议总结时说，这次全会是我市深化经济体制改革的一次动员会、部署会，进一步明确了方向，坚定了率先发展的信心和决心，进一步统一了思想，明确了深化改革的思路和目标，
　　　进一步认清了形势，增强了稳增快转的责任和使命，进一步增进了共识，激发了干事创业的热情和斗志，为苏州改革发展提供了坚强保障。就做好当前工作，周乃翔要求全市各地各部门各单位将贯彻落实这次全会精神作为重中之重，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，深化改革不动摇，真抓实干促发展，确保完成全年经济社会发展目标任务。要咬住目标狠抓进度，强化责任落实，努力补齐“短板”，加强督促检查；要全力以赴稳定增长，持续扩大有效投入，促进外贸量质齐升，切实做好财税工作，持续优化发展环境；要办好实事广惠民生，持续促进居民增收，大力开展帮扶就业，切实保障食品安全；要强化措施维护稳定，依法严密防范和打击暴恐犯罪活动，全力排查化解社会矛盾纠纷，坚决有效维护信访秩序，切实加强重点人员管控，妥善处置突发事件；要防暑防汛安全度夏；要改进作风优化服务，抓好整改落实，更加注重廉洁自律。
　　苏州工业园区、昆山市、吴江区、市发改委、市商务局主要负责同志在会上作了交流发言。