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区粮食局即知即改五大案例
来源: 《吴江日报》2014年6月19日06版       发布时间:2014-06-19 10:41
  案例一:如何解决粮油公司与种粮户的矛盾?
  粮油公司意见:保护价收购(稻谷)压力大,销售困难,苏州收购价格比国家多1分钱,希望降低收购价。
  挂钩村建议:提高粮食收购价格。
  区粮食局:以上两个问题属于同一性质,是粮油公司和村农户基于收购方和被收购方的不同立场提出的。由于吴江收购的价格是根据苏州市粮油行业协会出台的收购指导价制定的,所以对于挂钩村建议,区粮食局将采取如下改进措施:一是从保护农民利益出发,认真贯彻执行国家相关收购价格和规定,坚持按不低于国家最低收购价收购。二是认真落实好价外补贴政策,让种粮农民真正得到实惠。三是加强宣传沟通。通过报纸、电视、广播、网络等媒体进行收购价格和政策宣传,让农户和粮油公司了解相关规定。同时,各收购工作片小组下乡做好宣传解释工作。四是加强对粮食收购市场的监管,确保各收购企业理解政策无偏差、执行政策不走样、落实政策不缩水。同时,协调组织工商、物价、质监等部门,对全区收购工作进行联合执法,切实保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益,维护全区粮食收购市场的平稳有序。对于粮油公司意见,区粮食局将采取如下改进措施:一是加强粮食市场调研。在收购前深入田间地头,调研粮食生长情况,广泛听取收购企业和农户意见,对粮食市场行情作出研判,并将情况及时向上反映,使出台的粮食收购价格更合理。二是帮助企业做好“增收节支降本增效”。严把粮食入库质量关,搞好粮食分级储存、分等销售,从源头上保证好粮卖好价钿;细化保管责任制,推进科学储粮,努力降低保管费用支出;提高机械作业比例,减少人工费用支出;加强与大型农业产业化龙头企业合作,扩大购销经营规模,提高市场占有率,增加企业效益;制定有关消费规定,降低业务招待费、车辆交通费、差旅费等支出;引导粮油公司开展利用闲置资产进行创收,提高资产利用率。
  案例二:如何保证价外补贴政策兑现不走样?
  种粮户:希望政府把好价格补贴关,鼓励本地人种粮。
  区粮食局:为提高本地农民收入,苏州市近年来实行水稻和小麦价外补贴政策,为切实抓好价外补贴工作,保证农民收益,区粮食局制定了《吴江区小麦价外补贴实施办法(暂行)》和《吴江区水稻价外补贴实施办法(暂行)》,并采取以下措施落实:一是在收购前与镇、村做好对接工作,了解本地农户情况,确定种粮大户名单,要求经申请、审核、公示后进行汇总、签订价外补贴收购合同,发放《价外补贴售粮证》。二是要求收购企业严格按照作价办法依质论价,保证储备小麦和水稻的质量。三是各收购企业收购时全部输入电脑系统进行结算。四是在收购结算后由区粮食局、财政局、农委等部门联合进行审核,审查种粮大户的身份是否符合补贴条件,承包种植面积是否真实,对照收购软件系统明细,逐笔核查种粮大户价外补贴明细,并实地查看粮食生产现场,开展入户调查,经确认后统一发放给种粮大户。
  案例三:如何解决烘干能力不足的问题?
  粮库意见:针对收购中气候等因素影响收购进度,烘干量小,粮库希望增加低温烘干设备,提高收烘能力,更好地为种粮大户服务。
  区粮食局:现全区已建成低温烘干设备9套,装机容量为540吨,日烘干能力达1080吨,基本达到各镇、区粮食收购点全覆盖。今年计划平望粮食中心库新建低温烘干设备装机容量300吨,松陵运东库也计划新建低温烘干设备装机容量90吨,将大大提高收烘能力。此外,区粮食局表示,还要与区农委一起积极探索政府补助社会化服务新模式,即引导鼓励规模种粮大户、农机合作社购置粮食烘干机械,并对购置的种粮大户、农机合作社进行相应的补贴,帮助购置粮食烘干机械的种粮大户、农机合作社解决土地、用电、用油等实际问题,做好粮食烘干机械购置和使用过程中的信息、技术等服务工作,鼓励已购烘干机的农机专业合作社、种粮大户等为周边农户开展有偿烘干服务,提高烘干机使用效率,更好地解决烘干能力不足的问题。
  案例四:如何解决设施库容不足与收购数量大且集中的矛盾?
  粮油公司意见:仓储设施不足,原粮保管困难,基层库容与收购数量存在矛盾,希望今后更加关心支持粮油企业发展。
  区粮食局:为推动全区粮油企业经济科学发展,帮助粮油企业解决实际问题,区粮食局拟采取以下措施:一是加快平望中心粮库建设,争取今年秋粮收购期间投入使用,以缓解仓容不足的矛盾。二是对全区现有粮食仓库进行合理规划、维修改造,对骨干库进行扩容提升,同时适当增加收购设施、设备,以适应粮食流通现代化要求。三是帮助协调收购仓容,与中储粮苏州直属库、苏州国家粮食储备库、吴中区的粮库等联系,适时调运、结并,以缓解收购量大且集中时仓容、烘干能力不足的问题。
  案例五:如何才能让老百姓更方便地吃上放心粮油?
  居民:希望粮油产品要保质保量,让老百姓吃的放心;放心粮油店中的经营品种要多样化。
  粮油店:希望粮食局有好的米、面、油要多介绍、多指导。
  居民:粮油店的位置要方便居民,对老年人最好可以提供送货上门服务。
  粮油店:位置好的地方租金贵,而粮油店流动资金大、利润低、生存困难,希望给予政策支持。
  区粮食局:如何让老百姓更方便地吃上放心粮油,是这次群众路线教育实践活动中群众与粮油店反映比较集中的问题,而且许多问题既是相对的、也是统一的。至于如何解决,区粮食局将采取以下措施:一是大力推进“放心粮油店”品牌建设。努力扩大“吴江放心粮油店(柜)”城乡各地的覆盖面,争取做到各镇和社区全覆盖,并将此列入对各镇(区)城乡一体化发展的考核,重点在各镇(区)的公寓房安置区和新农村建设集聚区增设放心粮店(柜)。二是加强对“放心粮油店(柜)”的监督、检查与管理。通过实施放心粮油公开承诺、抽检督查、明查暗访、投诉查处和考核奖惩等制度,使“放心粮油店(柜)”真正放心。三是加大“以奖代补”力度。按照《区放心粮油工程专项资金管理办法》,不仅要对新创建的放心粮油店予以一次性补贴,而且要对符合条件的放心粮油店(柜)每年按照考核结果进行“以奖代补”。四是通过东北等地 “粮食基地”,组织更多的优质粮源供应吴江市场。五是加大放心粮油网上销售、集中配送、多元经营、特色服务(包括送粮上门)等工作试点,待条件成熟再全面推行。