——我市实施农村（社区）工作指导员制度扫描

   我市多年来一直坚持农村工作片和镇机关干部驻村制度，变群众上门为干部下村，受到了基层群众的普遍欢迎。今年，市委又制定实施农村（社区）工作指导员制度，将这种有效的工作手段进一步加以延伸和拓展。目前，从市级机关和事业单位选派的76名干部，已入村、入社区脱产开展工作。一个多月来，广大农村（社区）工作指导员纷纷按照市委要求，履行工作职责，积极发挥作用，全身心地投入到农村(社区)建设之中，促进了农村和社区工作的有效开展。群众们都说，这项制度让机关干部和我们贴得更近了。
   深入基层  当好社情民意的调研员
   派驻松陵镇城中社区的市民政局干部嵇为超，通过查看资料、听取介绍、重点走访等方式，初步了解和熟悉了城中社区的基本概况。针对社区存在的“老人多、外来人口多、出租户多”，迫切需要加强日常服务管理的情况，嵇为超提出了开通民情“绿色通道”的设想，即通过设立民情信箱和民情巡视员、配置民情巡视车、设置民情电话和民情接待室、记录民情日记、召开民情座谈会、编辑《民情简报》等工作，进一步提高社区服务水平。目前这些设想的部分工作已经开展实施，对建立居民意见及时反馈、有效解决的长效机制，加强社区的和谐与稳定必将产生积极的影响。
   如嵇为超一般，广大农村（社区）工作指导员一进驻农村、社区，都把熟悉环境、掌握情况作为迈好指导工作的第一步，认真、深入地开展调查研究，及时、创新地提出解决问题的构想。派驻横扇镇姚家港村的市委农村工作办公室干部徐火根，针对当前农村工作的热点、难点，提出了相关的对策措施；派驻同里镇九里湖村的市科技局干部朱磊，就如何结合农村实际情况，为即将开展的先进性教育活动作好准备提出了意见建议；派驻七都镇渔村社区的市水产局干部申国华，就如何打造水产品品牌提出了设想，等等。为了让广大农村（社区）工作指导员更好地了解情况，各镇还采取了不少有效的措施。如，黎里镇专门收集整理了多份有关农村土地安置、宅基地建设、土地流转发包等内容的政策性文件，及时发放到指导员手中，让他们尽快适应农村、社区情况，加快工作角色转变。
   服务基层  当好推动工作的协助员
   农村（社区）工作指导员来自于市级机关，大部分都是单位里的业务骨干，对政策法规比较熟悉、对业务知识比较精通。如何在指导员岗位上发挥这方面的特长，与农村、社区工作有效结合起来，已成为每一位农村（社区）工作指导员当前非常注重的问题。派驻同里镇东新社区的市建设局干部吴红梅说，有时候群众工作做不好，很大程度上与政策法规没说清、没说透有关系。她介绍说，在上次社区拆迁工作中，碰到了3户“钉子户”，她积极配合社区居委会主任，4次深入到“钉子户”家中，耐心为其讲解相关政策，使“钉子户”的态度得到了改变。在东新社区创建苏州市绿色社区时，吴红梅积极协助社区干部做好台账资料，发放《迈向21世纪绿色生活倡议书》等，为社区创建工作贡献力量。
   市卫生局干部褚玉根，原本就负责乡村医生、社区卫生服务站的管理工作。当他派驻松陵镇江新村任工作指导员时，看到江新村社区卫生服务站已经破旧，就积极与市卫生局联系，市卫生局领导亲自察看后决定拨款改建一所新的标准化、规范化的卫生服务站。另外，针对农村因建房、养老等引发的问题较多的情况，他认真学习相关政策，在一个多月的时间里，已经协助村委会解决各类纠纷6起。派驻黎里镇沈家港村的市粮食局干部樊新根，利用自己维护管理过局机关局域网的经验，利用村里的电脑设备和现代远程教育系统，探索农村工作信息化的有效途径。正如松陵镇街道党工委书记蔡海红所说的，农村（社区）工作指导员的到来给基层工作带来了新气息，必将成为基层干部的好帮手、人民群众的贴心人。
   扎根基层  当好锻炼能力的运动员
   派驻同里镇文安村的市财政局干部沈福荣说，以往在机关工作，没有基层工作的切身感受，担任农村工作指导员短短一个多月，已深深感受到基层工作锻炼人、磨砺人。这一个多月来，沈福荣随同村书记为村里造路通到东家门口而没有通到西家、遭到少数村民质疑一事，东奔西跑，走家串户，耐心细致地做群众思想工作和解释工作，在实践中锻炼了自己的能力。沈福荣说，这种实践锻炼对机关干部来说很重要，也很需要，以后会充分利用这一年时间继续努力，使自己开展群众工作的能力上层次、上水平。
   和以往机关干部到农村挂职不同的是，这次农村（社区）工作指导员在一年工作期内与原岗位脱离，全部扎根村、社区，这为农村（社区）工作指导员锻炼能力素质提供了更好的条件。下派前，我市还专门召开了下派农村（社区）工作指导员动员大会暨业务培训会，对农村（社区）工作指导员进行工作部署和业务培训。下派后，制定印发了相关管理考核办法，对农村（社区）工作指导员的日常工作实行目标管理，即任期初制定年度工作目标，期末对工作目标完成情况进行考核，考核结果与表彰奖励、提拔使用挂钩，从而使推行农村（社区）工作指导员制度成为了一项干部素质提升工程，为全面了解干部、客观评价干部、准确推荐干部、合理使用干部提供了更为有效的载体。

（我市召开下派农村（社区）工作指导员动员大会暨业务培训会）

（社区工作指导员在基层认真开展工作）