登山者都有一个经验,面对崎岖山路,既不能畏手畏脚踯躅不前,又不能莽撞冒进三步并作两步,须胆大心细,步步为营,摸索前进。惟其如此,才能翻山越岭,领略到无限风光。
今天的改革,恰似登山越险。党的十八届三中全会强调,坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳。省委十二届六次全会明确提出,全面深化改革要有胆有识,积极稳妥。
胆子要大,因为我们的改革已步入深水区,没有勇气和胆量,就难以穿越激流抵达成功的彼岸。毋庸讳言,与30多年前的改革相比,今天全面深化改革面临着更多难题。改革初期,随着一系列束缚生产力的禁锢解除,经济发展突飞猛进,社会呈现“人人受益”的可喜局面。而改革向纵深推进,各种利益分配的矛盾和问题也随之而来,效率与公平摆上了同等重要的位置。在新起点上全面深化改革,势必触碰到利益固化的藩篱,遭遇多方面阻碍掣肘,改革的艰巨性、复杂性、风险性凸显。这种情况之下,“胆子要大”显得尤为重要。
胆子要大,就是要有排险闯关的胆略、突破自我的胆识、敢为人先的胆量。江苏处在改革开放前沿阵地,发展阶段快于全国大部分地方。因此,江苏全面深化改革,势必会先行遇到不少从未遇到过的新问题。这些问题,往往既没有可借鉴的样范模式,也没有可参照的经验做法。要跨迈这些绕不过的坎,唯有甩开膀子,大胆实践。如何以改革的办法破除束缚发展的体制机制障碍,如何在利益调整中激发新的发展活力,如何在转型升级中继续保持率先发展,需要我们胆子再大一些,勇气更足一些。
再大的胆子,都离不开稳健的步子,否则,就会跌跟头。深水区的改革,与浅水区的最大区别就是经不起反复折腾、人为失误。改革初期,摸着石头过河倘若滑倒了,顶多呛两口水,而在深水区,跌倒了就有被激流卷走的危险。对于现阶段江苏而言,经济总量已占全国十分之一,在全国发展大局中的地位越来越重要;作为东部有条件的地方,我们承载着“两个率先”的实践重任。因此,打好全面深化改革攻坚战,江苏就必须有勇有谋、积极稳妥,不冒无谓之风险,不打无把握之仗。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,使我们的改革切合实际,行之有效、行之久远。
稳健的步子,需要智慧的脑子。在深水区推进改革必须识得水性、把握规律,不能指望“毕其功于一役”。要树立正确的思想方法,运用辩证思维和底线思维,把握好全面深化改革的重要关系,特别是对一些重大改革举措,点上试点胆子要大,勇于探索、敢闯敢试,面上推行步子要稳,审慎稳妥、稳扎稳打,通过不断努力逐步达到目标。要统筹谋划深化改革的各个方面、各个层次、各个要素,相互促进、良性互动、协调配合,不能单兵突进、顾此失彼。对江苏而言,全面深化改革,需要我们抓住重点领域,扭住关键环节,深入调查研究,充分科学论证,由点及面稳步推进。
只要胆子够大、步子够稳,我们就一定能循序渐进、锲而不舍,打赢全面深化改革这场攻坚战。