坚持以好干部标准选人用人
　　□常熟市委书记、常熟经济技术开发区党工委书记　惠建林
　　“好干部”是决定执政党力量的核心竞争力，也是决定执政党作用的核心战斗力。习近平总书记用“20字”描摹出好干部的“时代肖像”，赋予好干部标准新的时代内涵，是党的组织路线和干部政策的丰富和拓展，具有很强的战略性、思想性和指导性。全市组织工作会议强调，要坚持党管干部原则，真正把好干部看清选准用好。我们将在吃透精神实质、把握内涵要义上下功夫，切实让好干部标准在常熟“落地生根”。
　　坚持以准确鲜明标准识别好干部。选什么人、用什么人，是关系党的事业兴衰成败、关系人心向背的根本性问题。近年来，常熟市不断完善考察识别干部的体制机制，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，一批干事有激情、做事高标准、遇事敢担当、处事能坚韧、符合常熟发展要求和群众期盼的干部，成为新时期常熟好干部队伍的具体体现。我们将继续按照好干部标准，充分发挥各级党组织在识人用人中的领导把关作用，牢固树立重德才、重实绩、重公认的导向，着重在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿发现干部、识别干部、了解干部，确保在源头上把好干部及时发现出来。
　　坚持以科学合理机制选拔好干部。更加注重完善科学有效的选人用人机制，在完善“公推差选票决”选任办法、改进竞争性选拔方式、改进年轻干部培养选拔上下功夫，不简单以票取人、以考取人、以资历取人，让各方面优秀人才脱颖而出。把及时发现好干部与增强班子整体功能结合起来，选好“一把手”和重点岗位的领导干部，不断完善以德的考察为基础、能力实绩考核为重点、群众公认程度考评为验证的考核评价体系，引导各级干部牢固树立正确的政绩观。坚持从严管理干部，健全完善干部监督管理责任制，抓住党的群众路线教育实践活动这个重大契机，紧紧围绕惩治“四风”，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查大检修大扫除，让干部队伍形象焕然一新。
　　坚持以知人善任胸怀使用好干部。选一个好干部就是树起一面旗帜,“用一贤人，则群贤毕至”。树立“使用就是最好的培养”的理念，坚持因事用人、因岗择人、因能授职，做到人岗相适，用其所长，避其所短，打破视野的局限，把好干部用到“刀刃”上，让好干部在最佳位置上发挥最大作用。特别对发展潜力大、年富力强的年轻干部，要发挥其专业、年龄等优势，让其在重点工作、重要岗位上展现才华、施展抱负，努力形成好干部层出不穷、济济一堂的生动局面。同时，科学统筹各个年龄段干部的使用，让他们始终感到有劲头、有干头、有奔头。

　　以服务型党组织建设为抓手 不断提升机关作风建设水平
　　□市委市级机关工委书记　明　亮
　　全市组织工作会议上，省委常委、市委书记蒋宏坤强调加强基层服务型党组织建设，不断夯实党的执政基础。机关是党和政府联系服务基层群众的桥梁和纽带，“机关就是服务、公务员就是服务员”，优化服务、改进作风是机关党组织的永恒课题，我们要自觉贯彻重心在基层、基层在服务的要求，以建设服务型党组织为抓手，不断提升机关作风建设水平。
　　积极引导机关党员围绕中心主动服务。始终坚持围绕中心、服务大局的理念，着眼助推经济转型升级和城乡统筹发展，积极创建服务型党组织。广泛开展以帮扶基层企业创新创业为主要内容的服务实践活动，深化以帮建非公企业党党组织为主要任务的“双帮双比”活动和领导干部下基层开展“三访三促”活动，积极发挥机关党组织的带头作用和自身优势，探索组团式、专业化服务企业模式，引导和发动机关党员干部献计出力，在服务发展中勇争一流。
　　积极引导机关党员践行宗旨创先争优。坚持以服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为主旨，不断强化机关党员干部的宗旨意识和群众观念，引导党员干部围绕为民服务创先争优。不断深化机关党员志愿服务活动和“在职党员进社区”活动，引导党员干部参与关爱帮扶困难群众的行动。大力开展争创“群众满意的窗口服务单位”、创建机关服务品牌等活动，广泛开展“五个最佳”（最佳服务窗口、服务明星、服务举措、制度创新、项目推进）评选活动，积极推动建立健全“服务群众承诺践诺”、“三亮三比三评”制度，推动各级机关和广大机关党员在服务中创精品、提效能。
　　积极引导机关党员永葆本色树好形象。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，大力宣讲党的群众路线的历史传统、本质内涵和现实意义，不断强化党员干部的宗旨观、群众观。积极创设党员干部密切联系服务基层群众的载体，广泛开展“走基层、进民居、察民情”大走访、大调研，通过“访一村（居）、帮一户、解一难”，彰显机关党员为民服务的好形象。引导党员干部带头反“四风”、树新风，为构建干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境做出应有的贡献。

　　切实履行党管干部职责　完善科学有效选人用人机制
　　□张家港市委常委、组织部长　蔡炳锋
　　全市组织工作会议提出，切实发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用，真正把干部选准用好。我们将切实履行政治责任，把党管干部原则贯彻到知人选人育人管人的全过程，着力建设一支适应现代化建设需要的高素质干部队伍。
　　完善考核评价机制，把好干部及时发现出来。改进考核评价办法，重点在于把干部的日常表现、工作业绩、作风优劣纳入考核范围，近距离观察、多角度辨析、全方位评价干部。我们将进一步强化干部日常考察，更加关注基层干部群众的反映和口碑，全面、历史、辨证地看干部。注重从日常工作表现、关键时刻考验、对待群众感情、对待名利态度和家庭邻里关系等多方面考察干部的“德”。突出把民生改善、社会进步、生态效益等实绩作为重要考核内容。在此基础上，加强综合分析研判，真正让优秀的干部出得来、用得上。
　　完善科学选拔机制，把好干部合理使用起来。把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。我们将围绕干部标准“五个更要”的要求，进一步确立更加鲜明的用人导向。充分发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用，坚持围绕事业发展选人，突出分类选拔、人岗相适、有效民主，切实改进酝酿动议、民主推荐、民主测评等措施办法。科学界定、合理把握竞争性选拔的范围、规模、条件和办法，引导干部在实干、实绩上竞争。
　　完善培养锻炼机制，让好干部尽快成长起来。加强干部培养锻炼，关键在于遵循成长规律。我们将坚持加强学习与深化实践两手抓两手硬，牢牢抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德教育这个基础，不断提高干部学习教育实效。突出基层实践锻炼这个重点，把优秀干部放到发展主战场、基层第一线、攻坚最前沿去压担锻炼，构建“到一线培养干部、从一线选拔干部”的科学机制。
　　完善监督管理机制，让好干部更多涌现出来。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。我们将认真贯彻“既要从严教育、更要从严管理”的要求，突出抓好制度落实。坚持干部谈心谈话制度，对干部苗头性、倾向性问题，敢于直言，敢于批评。切实推进“三员一网”建设，构建民主公开、渠道畅通、集成高效的监督网络，把监督触角延伸到领导干部的“生活圈”、“社交圈”。强化选人用人监督，全面实行干部选拔任用工作全程纪实制度，坚决防止干部“带病提拔”，进一步纯洁选人用人风气。

　　着力保持党员队伍先进性和纯洁性
　　□吴江区委书记、吴江经济技术开发区党工委书记　梁一波
　　全市组织工作会议指出，要坚决贯彻党要管党、从严治党方针，从严加强党员队伍建设。吴江区委高度重视党员队伍教育管理，严把发展党员“入口”，从严管理党员，及时处置不合格党员，着力保持党员队伍的先进性和纯洁性。
　　严把党员“入口”。坚持把政治标准放在首位，注重从思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面进行全方位考察。把思想政治教育贯穿发展党员工作全过程，高标准、严要求举办入党积极分子培训班、新党员培训班，把组织纪律教育纳入培训必修课。严格落实苏州市发展党员多项制度，在机关全面推行“3232”工作模式（“三公示”、“两点评”、“三审查”、“两票决”），建立“四联审两预审”工作机制，在吸收预备党员、预备党员转正前，区、镇两级组织部门逐级审查，在做好常规政审基础上，同时征求纪委、计生、公安、信访等部门意见，防止和解决“带病入党”。
　　严格管理党员。“木从绳则正”。严格执行“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员等经常性党内组织生活制度，全面推广“微型党课”、“情景式党课”、“党员微故事”等党员教育新模式，积极探索开展开放式、互动式组织生活。加强党员实践教育，强化宗旨意识，深入开展“党员干部进万家”、“党员关爱帮扶生活困难群众行动”、“一联双管”、“在职党员进社区”、党员先锋岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，发挥党员先锋模范作用，密切与人民群众血肉联系。创新流动党员教育管理，打破单位、行业、地域界限，探索“一人双向”、“双管双考”等党员组织关系一方隶属、参加多种组织生活模式。充分运用现代信息技术和传媒手段，改进党员教育管理，举办远程教育“党员专家志愿者面对面”活动，探索网上党员服务中心建设。
　　稳妥推进建立健全党员出口机制试点工作。吐故纳新，才能永葆生机活力。自2010年起，吴江区按照苏州市统一部署，分三批在基层党组织中开展建立健全党员出口机制试点工作。各试点单位抓住排查、认定、处置等关键环节，严格工作程序，严格政策界限，严肃处置不合格党员，做到事实清楚、理由充分、处置恰当、手续完备。坚持教育为先，把思想政治工作贯穿试点始终，努力使不合格党员改正错误、跟上队伍，使广大党员思想上“洗澡”，行动上“照镜”，通过处置一个，警醒一批、教育一片。

　　增创人才新优势　建设人才新天堂
　　□市人力资源和社会保障局党委书记、局长　程华国
　　全市组织工作会议充分阐述了人才工作在推动事业发展中的重要意义和战略地位，为进一步做好新形势下的人才工作指明了方向。人社部门要在坚持党管人才格局下，加速增创人才新优势，全力建设人才新天堂。
　　增创“人才优先发展”新优势，进一步推动经济社会转型发展。人才资源是第一资源，人才优势是第一优势。近年来，我们在市委组织部、市人才办的牵头抓总下，始终坚持“人才强市”和“人才优先发展”战略方向，努力以人才结构优化引领和助推产业转型升级，整体人才开发工作呈现前所未有的良好势头。全市人才总量和高层次人才数量连续多年保持15%以上的增速，高技能人才总量占技能劳动者的比例已达30.5％。下一步，我们将深入实施人才优先发展战略，落实人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新的要求，始终保持人才资源集聚优势和开发优势。
　　增创“双高人才建设”新优势，进一步统筹各类人才队伍建设。高层次人才是驱动发展的核心力量，高技能人才则是支撑产业的直接资源。近年来，我们始终围绕高层次人才和高技能人才队伍建设两大重点，加速各类优质人才资源引进和人才资源结构调整。围绕制度设计，健全完善姑苏重点产业紧缺人才计划、高技能人才计划、海鸥计划等政策体系；　围绕塑造品牌，在市人才办的统筹协调下，精心打造苏州国际精英创业周、“赢在苏州”海外创业大赛和苏州技能英才周等活动；围绕平台构建，扎实推进企业博士后科研工作站和人才工作海外合作组织建设。下一步，我们将始终突出高端引领，着重提升双高人才队伍的引进质量，更加注重做好本土双高人才资源的培养选拔，推动我市加快实现由依靠“人口红利”向释放“人才红利”的根本转变。
　　增创“人才服务环境”新优势，进一步激发人才创新创业活力。人才竞争，归根到底是环境的竞争。近年来，我们不断创新人才激励服务政策，努力探索专业技术人才和高技能人才两大评价体系的贯通路径，双向实施专业技术人才职称评审和高技能人才考评。不断优化宜居生活环境，落实好海外人才居住证制度和高层次人才享受生活待遇等有关政策。下一步，我们将以“百人智库”建设为抓手，强化现有人才资源的激励和服务，优化人才服务路径和举措，大力推进国家级人力资源服务产业园区建设，努力打造独具苏州发展特色的优质、高效、全面的人才服务品牌。

　　优化服务彰显先进　建强堡垒夯实基础
　　□姑苏区委常委、保护区党工委委员、组织部长　方培华
　　全市组织工作会议召开后，姑苏区认真学习贯彻会议精神，以基层服务型党组织建设为重点，深刻把握“服务型”的内在要求，不断筑牢基层基础。
　　强化宗旨意识，倡导服务文化。党的先进性来自于服务，党的战斗力取决于服务。我区充分发挥历史文化名城保护区的文化资源优势，将先进政党文化、优秀历史文化和时代精神融入服务型基层党组织建设全过程，以“党组织文化建设”为统领，举办“七月阳光”党建文化节，通过“姑苏新貌连连看”、“非公党建先锋礼赞”、“小巷党课”等系列活动，推进党建文化服务下基层。在全区开展“比学赶超、创先争优”主题活动，强化“机关就是服务，公务员就是服务员”的服务理念，树标杆、学典型，找差距、明措施，优服务、提效能。
　　集成组织资源，建强服务载体。党的基层组织体系只有与经济社会发展相适应，才能有效地整合资源、激活要素、推动发展。我区着力推进“区域化”服务型基层党组织建设，探索实施社区“大党委”制，以社区两委换届为契机，全区100%的社区党组织配备了辖区或共建单位专（兼）职委员。建立完善“区域党建联合体”，重点在核心商圈、产业园区、历史街区、居民小区等成立党建活动联盟，设立了一批“党建文化基地”。完善区域化党建推进制度，优化各级各类党组织资源集成整合，努力构建运行高效的党组织基层服务网络。
　　创新工作方法，拓展服务功能。功能定位准确、供需高效对接，基层党组织的服务作用才能有效发挥。我区积极推进社会管理创新，适应群众需求的调整变化，建立党员志愿服务社会化制度，打造党员服务“公益能量站”，通过参与社会组织公益项目服务，探索形成党组织领导下社会协同参与的多元化服务生态。开发姑苏党建“服务e家”信息平台，实现供给方网上“晒资源”、需求方“淘服务”，努力促进服务需求与供给的“高效匹配”。
　　完善长效制度，强化基础保障。做好抓基层、打基础的工作，关键在于建立良好的党建工作机制。我区坚持“三级联述联评联考”制度，将服务型党组织建设列入核心内容，切实做到“书记抓、抓书记”。建立全区党建创新项目推进制度，设立“姑苏党建创新项目库”。建立健全服务型党组织社会化考评制度，将个人服务绩效与党员民主评议挂钩，将团队服务绩效与党组织评先评优挂钩，真正形成“工作好不好，看服务成效，服务怎么样，群众说了算”的绩效考核导向。