2012年9月，吴江人力资源和社会保障服务大厦正式投入使用，同时，依托新大楼二楼服务大厅而设立的“行政服务·人社分中心”也正式运营。自此，建设“一流环境、一流业绩、一流素质、一流团队”的窗口式服务大厅成为区人社局不断探索规范化服务的新目标。
　　通过一年的努力，这个团队已经获得了认可。据统计，截至今年10月份，分中心24个窗口部门共受理、办结各类行政服务事项43.4万件，办结率100%、准确率100%、群众满意率99.6%。
　　以人为本 打造服务型窗口
　　人社分中心的设立，是吴江行政服务工作的有益拓展。从设立至今，区人社局结合争创“服务先锋机关党组织”，对大厅服务加强领导，要求各部门通力合作，力争把分中心建设成为展示吴江形象的文明服务窗口、全国人社系统优质服务窗口。新的人社分中心巧借大厅优势，将窗口服务、登门服务、信息化服务相结合，实行就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、市场招聘、培训考试等业务功能齐全的一条龙服务。
　　上午刚过9点，人社分中心服务大厅里已经是人头攒动。政策法规科科长、人社分中心负责人顾泉鸣告诉记者，分中心成立后，人社局所有对外审批服务的事项均纳入了分中心的管理范围，现在整个大厅共开设了98个对外服务窗口，划分A、B、C、D、E、F、G等7个服务区域，涉及民生类的业务较多。为了满足服务需求，中心配备了108名窗口工作人员，服务事项涉及就业、创业、社会保障、人才服务、人事管理、退休人员管理、人事职业培训考试、职业技能鉴定等，人社业务实现了一站式、一体化服务。
　　涉及的业务多、人流量大，但是记者在分中心大厅看到，现场秩序井然。顾泉鸣介绍，为了提高服务质量，人社分中心也提出了“四型”窗口建设目标，以严明高效的规范管理，亲民便民利民的工作实效，不断改进窗口服务。新的大厅借鉴了银行的管理模式，建立了系统叫号等候服务制度，引导前来办理业务的人流。中心也引入了网上信息公开制、预约服务制、上门服务制等新举措，进一步丰富了大厅式服务的内容。
　　技术创新 打造科技型窗口
　　作为一个综合性服务大厅，吴江行政服务人社分中心设施先进，功能齐全。在近5000平方米的服务大厅里，窗明几净；宽阔的一站式服务台按照服务功能将大厅分成了几个区域；按照导服台平面图的指引，电子指示牌将相关职能窗口分布标示得一目了然。
　　在一站式大厅内，分中心给各个窗口配备了电脑等设备，巧借信息化手段，业务窗口的服务效能进一步加快；同时以信息化手段作为窗口服务的补充，为网上业务的开展提供了便捷，高效、优质、廉洁的“一站式”服务发展理念也进一步深化。
　　除了这些看得到的硬件设施，人社分中心的软实力也在加强。目前，已经有2个行政职能科室、12个事业单位的99项事项（其中许可事项5项、非许可事项67项、便民服务事项27项），设立了98个窗口（其中常设窗口89个、轮值窗口9个），进驻了108名窗口工作人员。分中心将ISO9001服务质量管理体系引入系统，深入开展认证工作，不断规范行政服务事项的受理、办理、收费、出证等各个环节的工作流程，构建窗口对外服务的标准体系，提升服务水平，努力做到服务优质化。
　　此外，分中心还将实行“ABC”项目分类的管理办法。据介绍，A类项目是窗口直接办理项目；B类项目是窗口牵头办理的项目；C类项目是窗口只负责受理、发证，不负责具体承办的项目。分中心将通过科学管理，最大限度提高办理项目的实效。
　　切合民意 打造效能型窗口
　　“百姓的需求就是我们服务的向导，百姓的满意就是我们服务的目标。”顾鸣泉介绍说。
　　近年来，分中心又围绕局“惠民汇才”的工作目标，不断打造和提升人社服务品牌，夯实群众工作基础，让百姓了解人社，让社会满意，在推动发展、服务群众、促进和谐等方面做出了不小的成绩。
　　今年以来，窗口重新梳理办件事项，为促进职业中介机构快速发展，及时解决企业用工荒、招工难等问题，对原申请开办职业介绍机构的时限提速20%，从原来的受理承诺时限15天提速为12天。按照《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）文件精神及相关部门的要求，该中心也已向社会公告，取消举办人才交流会行政审批事项，大大缩短了办事的流程。朝着创建全国人社系统优质服务窗口的目标，分中心一直着眼于优服务、树品牌、展形象，为百姓服务和企业解决问题，为“乐居吴江”助航。
　　今后，该中心还计划引进新的窗口服务模式，探索推出“一窗式服务”。“一窗式服务”就是一个窗口任何一个业务员都能帮您办好所有的手续，这将很好地解决窗口业务量不均的问题，有效提高服务水平。
　　加强监督 打造阳光型窗口
　　优质服务需要一支优秀的队伍，对于窗口工作人员，人社分中心按照争创“服务先锋机关党组织”的严格要求进行考核。
　　分中心所有窗口工作人员都要求统一工作服，统一明确作息时间、刷卡制度、请假制度、办事流程、工作规范、人员考核等工作要求，力求用专业熟练的业务知识为群众提供高效、优质的服务。为了督促工作人员业务精益求精，分中心还评选双月红旗窗口和服务标兵，时时激励工作人员主动提升服务质量。在各窗口，还设置了党员示范岗、党员服务联系卡等，推动党员干部带头服务群众，有效提升了服务效能。
　　分中心的服务大厅内设置了窗口意见箱、举报箱，广泛接受群众监督，畅通民意反馈机制，接受服务对象对窗口工作的意见和建议，并及时改进。同时，分中心建立了行政制度公开制、首问负责制、限时办结制、行政不作为和过错追究制等制度，提出了严肃组织纪律、严格规章制度、严明责任追究的“三严”措施，承诺了公开服务、限时服务、零距离服务、责任追究服务等四项服务，进一步完善了业务公开的内容，做到了程序公开、办事照章、透明增强。