——市委组织部负责人就贯彻落实《干部教育培训工作条例(试行)》答记者问
在中央颁布实施《干部教育培训工作条例(试行)》(以下简称《条例》)之际,市委组织部负责人接受记者采访,就我市如何学习贯彻《条例》精神,回答了记者的提问。
问:请您介绍一下《条例》的基本框架,以及对我市干部教育培训工作有何指导意义。
答:我们党历来就高度重视干部教育培训工作。在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期,中央审时度势,颁布实施《条例》,系统总结了我们党在干部教育培训方面的历史经验,对新时期的干部教育培训工作提供了具体的指导和规范。《条例》共分9章57条,对干部教育培训工作的指导思想、遵循原则、管理体制、内容与方式、教育培训机构和师资教材、经费及考核与评估、监督与纪律等均分章分条作了明确规定,构成了完整的干部教育培训工作制度体系。
当前,我市正处于全面建成小康社会、加快推进“第二个率先”的历史新阶段,迫切需要通过干部教育培训这一提升干部队伍能力素质的基础性手段,培养一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质干部,使之成为跨越式发展的组织者、推动者和实践者。恰逢此时中央颁布实施《条例》,对我市进一步围绕干部教育培训工作的特点和规律,不断探索新方法和新途径,增强针对性和实效性,推进干部教育培训工作的科学化、规范化、制度化和系统化,指明了发展方向,提供了制度保障。
问:《条例》对干部教育培训的时间、内容、方式等作出了一系列规定,我市在这方面的情况如何,有什么具体的贯彻落实措施?
答:我市始终把干部教育培训工作作为培养和造就高素质干部队伍,加强党的执政能力建设和先进性建设的重要基础工作来抓,突出改革创新,增强工作实效。在培训时间上,围绕“5年内对在职干部轮训一遍”的目标任务,每年以出台《干部教育培训工作要点》的形式,对培训工作实行分类实施和目标管理。在培训内容上,针对不同层次、不同类别干部的特点,坚持实行分级、分类培训,大力开展党政领导干部思想政治培训、后备干部能力素质培训、新提拔干部任职培训、专业干部专项培训、农村干部政策法规培训等,提高培训的针对性和实效性。在培训方式上,采取组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训、指定培训与菜单培训相结合等方式,探索座谈研讨、调查研究、案例分析、情景模拟、拓展训练等开放式、互动式、启发式的现代方法,积极开辟网上教学、电视课堂、远程教育等干部教育新平台。
《条例》颁布实施后,我市按照省委关于在全省各级领导干部中实施“百千万”工程的要求,对主体班次的课程设置进行适当调整,结合经济社会发展的需要,加强领导干部发展理念、领导艺术、管理科学等方面的学习。我们部署开展了以提高领导干部能力素质为主要内容的“双千”培训工程,准备用5年时间,把全市1000名左右的局(科)级领导干部和1000名左右的科(股)级干部轮训一遍。前一阶段举办的镇局级领导干部任职培训班、第一期市级机关中层干部轮训班等,正是这项工程的具体内容之一。同时,我市还将在改进培训方式、提高培训质量、整合培训资源上下功夫,积极创办一批干部教育培训品牌班,探索采取组织推荐与公开选拔相结合产生参训学员的办法,创建吴江党政干部网上读书社、学员论坛等干部教育培训的新载体等。
问:《条例》专门就加强干部教育培训的考核和评估作出了规定,我市在这方面是否已进行了探索?
我市一直把建立健全考学制度作为加强干部教育培训的重要载体,去年年初,专门制定出台了《关于实施干部教育培训考学制度的意见(试行)》,在市镇两级机关、群团部门和市直属事业单位实行干部教育培训考学制度。考学以5年为一周期,将干部集中学习、参加培训班、在职自学、学历进修等教育培训内容分解为若干学分,并且在每期培训班结束前进行测试,成绩优异者给予适当加分。向干部发放市干部教育领导小组统一印制的“吴江市干部教育培训证书”,要求干部参加学习培训时随身携带,供主办单位及时盖章认证获取学分。对干部参加党委(党组)中心组学习或本单位组织的集中学习、在职自学等方面的情况,由所在单位登记认证。每年年底,将学习培训情况作为领导干部述职的重要内容,结合年度考核进行初评,将考评情况记入干部学习档案。考核周期结束前进行总评,以每年和在考核周期内完成学分数量评定合格、良好和优秀。将考评结果作为评价干部的重要内容和使用、奖惩干部的重要依据,加强对考核结果的运用。
今年,我市结合考学制度一年来的具体运行情况,对部分考核内容和考核分值进行了适当的调整,使考学制度更好地为规范干部教育培训管理、增强学习培训的积极性和自觉性服务。同时,积极推行培训内容测试、培训结果通报、拟提拔干部和后备干部政治理论水平测试等制度,更好地实现以考促学。
问:最后,请您介绍一下我市在学习好、宣传好、贯彻好《条例》方面,最近有那些具体措施和活动。
答:《条例》颁布后,我市积极采取行动,掀起学习贯彻《条例》的热潮。我们将通过《吴江日报》“基石”专版、吴江电视台“星期天大家谈”专栏等新闻媒体,加大宣传力度,使广大党员干部群众了解《条例》、熟悉《条例》。同时,着重抓好组工干部和干部教育培训工作者对《条例》的深入学习,使其全面、准确地把握《条例》的各项规定要求,并能结合吴江的实际创造性地贯彻实施好《条例》。近期,还将召开一次干部教育领导小组成员单位领导座谈会,为贯彻落实《条例》,推动全市干部教育培训工作出成效、出特色进行专题研讨;出台贯彻落实《条例》精神的意见,对照《条例》有关要求,进一步健全和完善培训班次、培训方式、考核机制,更加体现针对性和实效性原则。
学习贯彻好《条例》,事关高素质干部队伍建设,事关我市“第二个率先”目标的顺利实现。希望全市各级组织和广大领导干部以学习贯彻《条例》为契机,大力提升执政素质和执政本领,为加快实现“十一五”发展目标、促进吴江更快更好地发展贡献力量!